Ir-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt

Konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati

Komunikazzjoni u kapitoli tal-pajjiżi

Ir-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt jeżamina l-iżviluppi fl-Istati Membri kollha, kemm pożittivi kif ukoll negattivi, f’4 oqsma ewlenin għall-istat tad-dritt: is-sistema tal-ġustizzja, il-qafas kontra l-korruzzjoni, il-pluraliżmu u l-libertà tal-media, u kwistjonijiet istituzzjonali oħrajn relatati mas-sistema ta’ kontrokontrolli. Ir-rapport, li jikkonsisti f’kapitoli tal-pajjiżi għal kull wieħed mis-27 Stat Membru u għal erba’ pajjiżi tat-tkabbir (l-Albanija, il-Montenegro, il-Maċedonja ta’ Fuq u s-Serbja), huwa bbażat fuq valutazzjoni kwalitattiva mwettqa b’mod awtonomu mill-Kummissjoni u jinkorpora valutazzjoni tal-iżviluppi mill-edizzjoni preċedenti, kif ukoll segwitu għall-isfidi u l-iżviluppi identifikati fir-Rapport tal-2025. Informazzjoni kuntestwali addizzjonali dwar il-pajjiżi kollha tista’ tinstab ukoll online fil-paġna llinkjata hawn taħt.  

Ir-rapport jinkludi rakkomandazzjonijiet konkreti lill-Istati Membri kollha, kif ukoll valutazzjonijiet kwalitattivi tal-progress li sar lejn l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet maħruġa fl-edizzjoni preċedenti. Għaldaqstant, ir-rakkomandazzjonijiet tal-2026 jew jibnu fuq ir-rakkomandazzjonijiet tas-sena l-oħra skont il-progress li sar, jew inkella jindirizzaw sfidi ġodda. L-għan tar-rakkomandazzjonijiet huwa li jassistu aktar lill-Istati Membri fl-isforzi tagħhom biex jagħmlu progress fir-riformi li għaddejjin u jgħinuhom jidentifikaw fejn huwa meħtieġ titjib.  

Il-Kummissjoni ħejjiet dan ir-Rapport fuq il-bażi ta’ djalogu kontinwu mal-awtoritajiet nazzjonali u f’konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati fl-UE kollha, filwaqt li ppreservat bis-sħiħ ir-responsabbiltà politika għall-valutazzjoni tagħha u għar-rakkomandazzjonijiet maħruġin. L-edizzjoni li jmiss se tagħti segwitu għall-iżviluppi identifikati hawn u se tkompli tivvaluta l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet.

Ir-rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt ikompli l-valutazzjoni tal-iżviluppi rigward id-dimensjoni tas-Suq Uniku mibdija fir-Rapport tal-2025 dwar l-Istat tad-Dritt, filwaqt li jibni aktar fuq l-inputs mill-partijiet ikkonċernati tan-negozju u jiżgura ċ-ċertezza legali u ambjent prevedibbli li fih in-negozji jistgħu jixprunaw it-tkabbir ekonomiku tal-UE. 

Ir-rwol essenzjali tar-Rapport fil-promozzjoni tar-riformi, fl-appoġġ tal-governanza tajba u fl-iżgurar li l-isfidi tal-istat tad-dritt qed jiġu indirizzati b’mod preventiv huwa rifless ukoll fil-proposta tal-Kummissjoni għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss.

Ir-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt - Komunikazzjoni u kapitoli tal-pajjiżi

Metodoloġija

Il-valutazzjoni li tinsab fil-kapitolu tal-pajjiżi tħejjiet f’konformità mal-metodoloġija kif aġġornata l-aħħar fl-2022, wara diskussjoni mal-Istati Membri, u bil-ħsieb li tiġi riflessa l-inklużjoni tar-rakkomandazzjonijiet fir-Rapport. Il-kapitoli tal-pajjiżi m’għandhomx l-għan li jagħtu kont eżawrjenti tal-kwistjonijiet kollha tal-istat tad-dritt f’kull pajjiż, iżda minflok li jippreżentaw żviluppi sinifikanti mill-edizzjoni preċedenti, ippubblikata f’Lulju 2025. Il-valutazzjoni tirreferi għar-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni, inklużi dawk li jirriżultaw mill-ġurisprudenza tal-QĠUE. Barra minn hekk, ir-rakkomandazzjonijiet u l-opinjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa jipprovdu qafas utli ta’ referenza għall-istandards rilevanti u l-aħjar prattiki.  

Ir-Rapport dwar l-Istat tad-Dritt huwa r-riżultat ta’ kollaborazzjoni mill-qrib u djalogu mal-awtoritajiet nazzjonali u jiddependi mill-inputs minn varjetà ta’ sorsi, kif ukoll mill-ġbir tad-data tal-Kummissjoni stess. L-Istati Membri u l-pajjiżi tat-tkabbir kollha ġew mistiedna jikkontribwixxu għall-proċess, jipprovdu inputs bil-miktub u jipparteċipaw fi żjarat iddedikati għall-pajjiżi li saru bejn Jannar u Marzu 2026. Għal dawn iż-żjarat fil-pajjiżi, il-Kummissjoni organizzat aktar minn 600 laqgħa mal-awtoritajiet nazzjonali, il-korpi indipendenti u l-partijiet ikkonċernati, inklużi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (l-iskeda dettaljata taż-żjarat fil-pajjiżi tinsab fit-taqsima tad-Dokumenti hawn taħt). Barra minn hekk, il-Kummissjoni fil-livell politiku ddiskutiet ir-Rapport mal-awtoritajiet nazzjonali u l-gvernijiet, kif ukoll mar-rappreżentanti fil-Parlamenti nazzjonali. Qabel l-adozzjoni ta’ dan ir-Rapport, l-awtoritajiet nazzjonali ngħataw l-opportunità li jipprovdu aġġornamenti fattwali fil-kapitolu tal-pajjiż tagħhom. Ir-rapport adottat iservi bħala bażi għal diskussjonijiet sussegwenti tal-Kummissjoni mal-gvernijiet u l-parlamenti nazzjonali. 

In-network ta’ punti ta’ kuntatt nazzjonali tal-istat tad-dritt stabbilit fl-2020 biex jgħin fl-istabbiliment tal-mekkaniżmu, kompla jiffunzjona bħala mezz kontinwu ta’ komunikazzjoni mal-Istati Membri għat-tħejjija tar-Rapport kif ukoll biex jiġu skambjati l-aħjar prattiki. Sa mill-2024, l-erba’ pajjiżi tat-tkabbir jipparteċipaw bħala osservaturi f’dan in-network.   

Ir-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt– Metodoloġija

L-input mill-Istati Membri u l-pajjiżi tat-tkabbir

L-Istati Membri kollha ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni dwar żviluppi sinifikanti, primarjament mill-adozzjoni tar-Rapport dwar l-Istat tad-Dritt tal-2025, abbażi ta’ kwestjonarju aġġornat, diskuss mal-Istati Membri. L-input kien strutturat madwar l-erba’ pilastri koperti mir-Rapport - is-sistema ġudizzjarja, il-qafas kontra l-korruzzjoni, il-pluraliżmu tal-media u l-ħelsien tal-media, u kwistjonijiet istituzzjonali oħra relatati mas-sistema ta’ kontrokontrolli - u ġie pprovdut f’mudell maqbul. L-input bil-miktub ġie ssupplimentat bi skambji matul iż-żjarat fil-pajjiżi, xi drabi segwiti b’aktar kontributi bil-miktub jew laqgħat addizzjonali. Il-pajjiżi tat-tkabbir ipprovdew ukoll input bil-miktub, li jikkomplementa l-informazzjoni pprovduta fil-kuntest tal-proċess tat-tkabbir.  

Ir-Rapport tal-2026 dwar l-istat tad-dritt — Input mill-Istati Membri

Konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati

Bħala parti mit-tħejjija tar-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni Ewropea stiednet lill-partijiet ikkonċernati jipprovdu kontributi bil-miktub permezz ta’ konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati, li saret mill-4 ta’ Diċembru 2025 sat-23 ta’ Jannar 2026. Din il-konsultazzjoni rriżultat f’madwar 280 kontribut orizzontali u speċifiku għall-pajjiż minn varjetà ta’ partijiet interessati, inklużi aġenziji tal-UE, networks Ewropej, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili nazzjonali u Ewropej, partijiet ikkonċernati tan-negozju u assoċjazzjonijiet professjonali u organizzazzjonijiet internazzjonali u Ewropej. Il-Kunsill tal-Ewropa u l-Uffiċċju tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem ipprovdew ukoll ħarsa ġenerali tal-opinjonijiet u tar-rapporti reċenti tagħhom. L-informazzjoni miksuba f’din il-konsultazzjoni kkontribwixxiet għall-valutazzjoni tal-Kummissjoni b’sejbiet fattwali dwar l-iżviluppi fl-Istati Membri.  

Ir-Rapport tal-2026 dwar l-Istat tad-Dritt - Konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati