Raportul din 2026 privind statul de drept

Consultarea specifică a părților interesate

Comunicare și capitole pe țări

Raportul din 2026 privind statul de drept prezintă evoluțiile, pozitive și negative, din fiecare țară a UE, în patru domenii-cheie ale statului de drept: sistemul de justiție, cadrul anticorupție, pluralismul și libertatea mass-mediei, precum și alte aspecte instituționale legate de sistemul de control și echilibru. Raportul, care constă în capitole consacrate fiecărei țări pentru toate cele 27 de state membre și pentru patru țări implicate în procesul de aderare (Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia), se bazează pe o evaluare calitativă efectuată în mod autonom de Comisie și include o evaluare a evoluțiilor înregistrate de la ediția anterioară, precum și o monitorizare a provocărilor și a evoluțiilor identificate în raportul din 2025. Puteți accesa linkul de mai jos pentru informații contextuale suplimentare despre toate țările.  

Raportul include recomandări concrete adresate tuturor statelor membre, precum și evaluări calitative ale progreselor înregistrate în privința punerii în aplicare a recomandărilor emise în ediția anterioară. Prin urmare, recomandările din 2026 fie se bazează pe recomandările de anul trecut, în funcție de progresele realizate, fie abordează noi provocări. Scopul lor este să sprijine și mai mult statele membre în eforturile de continuare a reformelor în curs și să le ajute să identifice domeniile în care mai sunt necesare îmbunătățiri.  

Comisia a pregătit acest raport bazându-se pe dialogul susținut cu autoritățile naționale și pe consultarea cu părțile interesate din UE, păstrându-și, pe deplin, responsabilitatea politică pentru evaluarea efectuată și recomandările emise. Viitoarea ediție a raportului va urmări evoluțiile identificate aici și va continua să evalueze punerea în aplicare a recomandărilor.

Raportul din 2026 privind statul de drept continuă evaluarea evoluțiilor în ceea ce privește dimensiunea pieței unice care fusese inițiată în Raportul din 2025 privind statul de drept, pornind de la contribuțiile părților interesate din mediul de afaceri și garantând securitatea juridică și un mediu previzibil în care întreprinderile pot stimula creșterea economică a UE. 

Rolul esențial al raportului în promovarea reformelor, în a sprijini buna guvernanță și în a asigura rezolvarea preventivă a problemelor în materie de stat de drept se reflectă, de asemenea, în propunerea Comisiei pentru următorul cadru financiar multianual.

Raportul din 2026 privind statul de drept – Comunicare și capitole pe țări

Metodologie

Evaluarea inclusă în capitolele consacrate fiecărei țări a fost pregătită în conformitate cu metodologia actualizată ultima dată în 2022, în urma discuțiilor cu statele membre și în vederea includerii recomandărilor în raport. Capitolele consacrate fiecărei țări nu urmăresc să ofere o imagine exhaustivă asupra situației statului de drept la nivel național, ci mai degrabă să prezinte cele mai semnificative evoluții înregistrate de la ediția precedentă a raportului, publicată în iulie 2025. Evaluarea se referă la cerințele dreptului UE, inclusiv la cele care decurg din jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene. În plus, recomandările și avizele Consiliului Europei oferă un cadru de referință util în materie de standarde și bune practici relevante.  

Raportul privind statul de drept este rezultatul colaborării strânse și a dialogului cu autoritățile naționale și se bazează pe contribuiții venite din diferite surse, precum și pe datele colectate de Comisie. Toate statele membre și țările implicate în procesul de aderare au fost invitate să contribuie la acest proces, să furnizeze contribuții scrise și să participe, în perioada ianuarie - martie 2026, la vizite dedicate diferitelor țări. În cadrul acestor vizite efectuate în țări, Comisia a organizat peste 600 de întâlniri cu autorități naționale, organisme independente și părți interesate, inclusiv cu organizații ale societății civile (calendarul detaliat al vizitelor poate fi consultat în secțiunea „Documente” de mai jos). În plus, la nivel politic, Comisia a discutat pe marginea raportului cu autoritățile și guvernele naționale, precum și cu reprezentanți ai parlamentelor naționale. Înainte de adoptarea raportului, autorităților naționale li s-a oferit posibilitatea de a furniza informații factuale actualizate privind capitolul care le viza. Raportul adoptat servește drept bază pentru discuțiile ulterioare ale Comisiei cu guvernele și parlamentele naționale. 

Rețeaua de puncte naționale de contact pentru statul de drept, creată în 2020 pentru a contribui la instituirea ciclului anual privind statul de drept, a continuat să reprezinte un canal deschis de comunicare cu statele membre pentru pregătirea raportului și pentru schimbul de bune practici. Începând din 2024, cele patru țări implicate în procesul de aderare participă ca observatori la rețea.   

Raportul din 2026 privind statul de drept – Metodologie

Contribuțiile statelor membre și ale țărilor implicate în procesul de aderare

Toate statele membre au fost invitate să furnizeze informații privind evoluțiile semnificative, în principal de la adoptarea raportului din 2025, pe baza unui chestionar actualizat, convenit cu statele membre. Contribuțiile au fost structurate în jurul celor patru piloni acoperiți de raport – sistemul de justiție, cadrul anticorupție, pluralismul și libertatea mass-mediei și alte aspecte instituționale legate de sistemul de control și echilibru – și au fost furnizate respectând un model convenit. Contribuțiile scrise au fost completate de schimburile efectuate în timpul vizitelor în țările respective, la care s-au adăugat, uneori, alte contribuții scrise sau reuniuni suplimentare ulterioare. Țările implicate în procesul de aderare au furnizat, de asemenea, contribuții scrise, completând informațiile furnizate în contextul procesului de extindere.  

Raportul din 2026 privind statul de drept – Contribuții din partea statelor membre

Consultarea specifică a părților interesate

Ca parte a pregătirii Raportului din 2026 privind statul de drept, Comisia Europeană a invitat părțile interesate să furnizeze contribuții scrise prin intermediul unei consultări specifice a părților interesate, care s-a desfășurat în perioada 4 decembrie 2025-23 ianuarie 2026. Această consultare a avut ca rezultat aproximativ 280 de contribuții orizontale și specifice fiecărei țări din partea unei game variate de părți interesate, inclusiv agenții ale UE, rețele europene, organizații naționale și europene ale societății civile, părți interesate din mediul de afaceri și asociații profesionale, precum și organizații internaționale și europene. Consiliul Europei și Biroul ONU al drepturilor omului au oferit, la rândul lor, un rezumat al avizelor și rapoartelor lor recente. Informațiile obținute în cadrul acestei consultări au contribuit la evaluarea Comisiei cu date concrete privind evoluția situației la nivel național.  

Raportul din 2026 privind statul de drept – consultare specifică a părților interesate