Riktat samråd med berörda parter
Meddelande och landskapitel
I 2026 års rapport om rättsstatsprincipen går kommissionen igenom både positiva och negativa utvecklingstendenser i alla EU-länder på fyra områden som är viktiga för rättsstatsprincipen: domstolsväsendet, regelverket för korruptionsbekämpning, mediernas mångfald och oberoende och andra institutionella frågor som rör kontroller och motvikter. Rapporten, som består av landskapitel för samtliga 27 medlemsländer och för fyra utvidgningsländer (Albanien, Montenegro, Nordmakedonien och Serbien), bygger på en kvalitativ bedömning som utförts självständigt av kommissionen och innehåller en utvärdering av utvecklingen sedan den föregående utgåvan, samt en uppföljning av de utmaningar och den utveckling som identifierades i 2025 års rapport. Ytterligare bakgrundsinformation om alla länder finns också på den sida som är länkad nedan.
Rapporten innehåller konkreta rekommendationer till alla medlemsländer samt kvalitativa bedömningar av de framsteg som gjorts i genomförandet av de rekommendationer som utfärdades i den föregående utgåvan. Rekommendationerna för 2026 bygger antingen vidare på fjolårets rekommendationer, beroende på vilka framsteg som gjorts, eller tar upp nya problem. Syftet med rekommendationerna är att hjälpa EU-länderna att driva på pågående reformer och att kartlägga områden där det krävs förbättringar.
Kommissionen har tagit fram rapporten i en fortlöpande dialog med nationella myndigheter och i samråd med intressenter i EU, men kommissionen tar det fullständiga politiska ansvaret för bedömningen och de rekommendationer som utfärdas. I nästa omgång kommer kommissionen att följa upp utvecklingen som beskrivs här och utvärdera hur rekommendationerna har genomförts.
2026 års rapport om rättsstatens princip bygger vidare på förra årets bedömning av den inre marknaden. Genom att ta vara på näringslivets synpunkter ska rapporten bidra till rättssäkerhet och en stabil miljö där företag kan skapa ekonomisk tillväxt i EU.
Rapporten är viktig för att driva på reformer, stärka demokratin och lösa problem med rättsstaten i tid. Detta syns också i kommissionens förslag till nästa långtidsbudget.
Rapporten om rättsstatsprincipen 2026 – meddelande och landskapitel
Metod
Utvärderingarna i landskapitlen följer den metod som uppdaterades 2022. Uppdateringen gjordes efter diskussioner med EU-länderna för att ta hänsyn till rapportens nya rekommendationer. Landskapitlen är inte heltäckande. De visar i stället de viktigaste förändringarna som skett sedan den förra rapporten i juli 2025. Utvärderingen avser EU-rättsliga krav, bland annat de som följer av EU-domstolens rättspraxis. Rekommendationer och yttranden från Europarådet är också en användbar referensram för relevanta standarder och bästa praxis.
Rapporten om rättsstatens princip är resultatet av ett nära samarbete och en dialog med nationella myndigheter, och bygger på uppgifter från en rad olika källor samt kommissionens egen datainsamling. Alla EU-länder och kandidatländerna fick en inbjudan att bidra till processen, komma med skriftliga bidrag och delta i de landsbesök som gjordes mellan januari och mars 2026. För besöken i länderna arrangerade kommissionen över 600 möten med nationella myndigheter, oberoende organ och intressenter, bland annat civilsamhällets organisationer (mer information om landsbesöken finns i dokumentavsnittet nedan). Dessutom har kommissionen på politisk nivå diskuterat rapporten med nationella myndigheter och regeringar samt med företrädare för de nationella parlamenten. Innan den här rapporten antogs hade de nationella myndigheterna fått möjlighet att lämna uppdaterade faktauppgifter till sitt landskapitel. Den antagna rapporten ligger till grund för kommissionens efterföljande diskussioner med nationella regeringar och parlament.
Det nätverk av nationella kontaktpunkter som skapades 2020 har varit avgörande för att bygga upp rättsstatsmekanismen. Idag fungerar nätverket som en regelbunden kanal för kontakt med medlemsländerna, både för arbetet med rapporten och för att dela med sig av goda exempel. Sedan 2024 deltar de fyra kandidatländerna i nätverket som observatörer.
Rapporten om rättsstatsprincipen 2026 – metod
Underlag från EU- och kandidatländerna
Inför arbetet med rapporten uppmanades alla länder att lämna information om viktiga händelser, främst sedan rapporten om rättsstatsprincipen 2025 antogs, baserat på en uppdaterad enkät som diskuterats med länderna. Informationen lämnades enligt en överenskommen mall och var uppdelad utifrån rapportens fyra områden: rättssystemet, korruptionsbekämpning, mediemångfald och mediefrihet, samt institutionella kontroller och motvikter. Informationen som lämnades skriftligen kompletterades med möten under landsbesöken. Ibland tillkom även ytterligare skriftliga inlägg eller extra möten. Kandidatländerna lämnade också skriftliga bidrag som komplement till de uppgifter som lämnats inom utvidgningsprocessen.
2026 års rapport om rättsstatsprincipen – bidrag från medlemsländer
Riktade samråd med intressenterna
Inför 2026 års rättsstatsrapport bjöd EU-kommissionen in till ett riktat samråd mellan den 4 december 2025 och den 23 januari 2026. Detta resulterade i cirka 280 övergripande och landsspecifika bidrag. Svaren kom från en rad olika intressenter, däribland EU-organ, civilsamhällesorganisationer på både nationell och europeisk nivå, näringslivet och branschorganisationer samt internationella och europeiska organisationer. Europarådet och FN:s kontor för mänskliga rättigheter bidrog också med en översikt över sina senaste yttranden och rapporter Samrådet bidrog med konkreta fakta om utvecklingen i länderna, vilket kommissionen har använt i sin bedömning.
2026 års rapport om rättsstatsprincipen – riktat samråd med berörda parter