Ar aghaidh go dtí an príomhábhar

Measúnuithe tionchair

Scrúdaítear sna measúnuithe tionchair cé acu an bhfuil nó nach bhfuil gá le beart de chuid an Aontais Eorpaigh, agus déantar anailís ar na tionchair dhóchúla a bhaineann leis na réitigh sin atá ar fáil ag an am. Is le linn na tréimhse ullmhúcháin, sula gcríochnaíonn an Coimisiún togra maidir le dlí nua, a dhéantar na measúnuithe tionchair. Baintear leas astu mar fhianaise chun bonn eolais agus tacaíochta a chur ar fáil agus cinneadh á dhéanamh.

An gá atá le measúnuithe tionchair

Ullmhaítear measúnuithe tionchair ar thionscnaimh a meastar go mbeidh tionchar suntasach acu ar an ngeilleagar, ar an tsochaí nó ar an gcomhshaol. Orthu sin, tá:

  • tograí reachtacha
  • tionscnaimh neamhreachtacha (e.g. cláir airgeadais, moltaí maidir leis an gcaibidlíocht i leith comhaontuithe idirnáisiúnta)
  • gníomhartha cur chun feidhme agus tarmligthe

Tugtar achoimre ar thorthaí an phróisis mheasúnaithe tionchair sa tuarascáil ar an measúnú tionchair. Déanann comhlacht neamhspleách, An Bord um Ghrinnscrúdú Rialála, cáilíocht gach tuarascála a scrúdú agus eisíonn sé a thuairim ansin.

Sa tuarascáil ar an measúnú tionchair, ní mór go mbeadh cur síos ar an méid seo:

  • tionchar an tionscnaimh ó thaobh an chomhshaoil, na sochaí agus an gheilleagair, lena n-áirítear an tionchar a d'imreofaí ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide agus ar an iomaíochas, mar aon le ráiteas ar leith má mheastar gur gan tábhacht an tionchar sin 
  • iad siúd a ndéanfaidh an tionscnamh difear dóibh, agus an dóigh a dtarlóidh sin 
  • an straitéis chomhairliúcháin gona torthaí

Déantar tuarascálacha ar an measúnú tionchair a fhoilsiú i dteannta na dtograí, nó i dteannta na ngníomhartha sin a ghlacann an Coimisiún. Seoltar ansin iad chuig reachtóirí an Aontais Eorpaigh, chuig an bParlaimint agus chuig an gComhairle, d'fhonn go ndéana siad siúd a marana orthu agus cinneadh á dhéanamh acu cé acu a ghlacfar nó nach nglacfar an dlí atá á bheartú.

Tuarascálacha ar mheasúnú tionchair

Reachtóireacht níos fearr

Cuid lárnach den chlár oibre le haghaidh rialáil níos fearr iad na measúnuithe tionchair seo, agus é d'aidhm acu beartais agus dlíthe an Aontais Eorpaigh a dhearadh agus a mheasúnú ar an dóigh is mó éifeacht agus éifeachtúlacht.

Sna treoirlínte maidir le rialáil níos fearr, tá treoir le fáil ag an gCoimisiún leis na measúnuithe tionchair a dhéanamh. Ag gabháil leo, tá bosca uirlisí ina bhfuil comhairle chomhlántach le fáil.

Rannpháirt a ghlacadh

Sna measúnuithe tionchair tosaigh a leagtar amach anailís tosaigh an Choimisiúin ar an bhfadhb, ar na cuspóirí beartais, agus ar na réitigh éagsúla gona dtionchair dhóchúla. Tugtar deis do gheallsealbhóirí aiseolas a thabhairt ina dtaobh.

Aiseolas a thabhairt maidir le measúnuithe tionchair tosaigh

Ina dhiaidh sin, déantar an measúnú tionchair agus téitear i gcomhairle leis na geallsealbhóirí, trí bhíthin chomhairliúcháin phoiblí, maidir leis na príomhghnéithe a bhaineann le hábhar.

Páirt a bheith agat i measúnuithe tionchair

Ach a gcríochnaítear an togra reachtach, maille lena thuarascáil ar an measúnú tionchair, agus a bhfoilsíonn an Coimisiún é, tugtar deis eile, nuair a sheoltar chuig reachtóirí an Aontais Eorpaigh é, do na saoránaigh agus do gheallsealbhóirí aiseolas a thabhairt i dtaobh an togra.

Aiseolas uaitse ar thograí reachtacha agus ar mheasúnuithe tionchair gaolmhara

Comhar idir institiúidí an Aontais Eorpaigh

Sa chomhaontú idirinstitiúideach nua maidir le reachtóireacht níos fearr, a comhaontaíodh in Aibreán 2016, aithnítear gur cuidiú dearfach a bhíonn sna measúnuithe tionchair seo chun cáilíocht na reachtaíochta sin an Aontais Eorpaigh a fheabhsú.

De réir an chomhaontaithe sin, tabharfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle dá n-aird go hiomlán measúnuithe tionchair an Choimisiúin agus cinneadh á dhéanamh acu maidir le tograí reachtacha. Le linn an phróisis reachtaigh, féadfaidh na comhreachtóirí measúnuithe tionchair a dhéanamh freisin i dtaca le mórleasuithe.

Comhaontú idirinstitiúideach maidir le reachtóireacht níos fearr

Coimhdeacht agus Comhréireacht

Agus beartais á bhforbairt, measúnaítear sna measúnuithe tionchair ceartchur i bhfeidhm phrionsabal na coimhdeachta (e.g. gan aon chur isteach ón Aontas Eorpach más féidir déileáil go héifeachtach leis an gceist sna Ballstáit féin) agus phrionsabal na comhréireachta (e.g. gan bearta an Aontais a dhul thar a bhfuil riachtanach leis na cuspóirí a bhaint amach).