Ietekmes novērtējumu nepieciešamība
Ietekmes novērtējumus veic iniciatīvām, kurām var būt būtiska ietekme uz ekonomiku, sabiedrību un vidi. Tas attiecas uz šādām iniciatīvām:
- tiesību aktu priekšlikumi;
- neleģislatīvas iniciatīvas (piemēram, finansējuma programmas vai ieteikumi starptautisku līgumu sarunās);
- īstenošanas un deleģētie akti.
Ietekmes novērtēšanas rezultāti tiek apkopoti ietekmes novērtējuma ziņojumā. Katra ziņojuma kvalitāti pārbauda neatkarīga struktūra – Regulējuma kontroles padome – kas sagatavo atzinumu.
Ietekmes novērtējumā ir jāapraksta šādi aspekti:
- ietekme uz ekonomiku, sabiedrību un vidi, tostarp ietekme uz MVU un konkurētspēju, kā arī izvērsts paziņojums par to, vai šī ietekme nav uzskatāma par būtisku;
- kas būs tie, kurus iniciatīva skars, un kā;
- apspriešanas stratēģija un tās rezultāti.
Ietekmes novērtējuma ziņojumus publicē kopā ar priekšlikumiem vai Komisijas pieņemtiem aktiem. Tos arī nosūta ES likumdevējiem (Parlamentam un Padomei), kuri tos ņem vērā, kad tiek lemts, vai pieņemt ierosināto tiesību aktu.
Labāks likumdošanas process
Ietekmes novērtējums ir būtisks elements labāka regulējuma programmā, kuras mērķis ir novērtēt ES politiku un tiesību aktus, gādājot, lai tie pēc iespējas efektīvāk sasniedz savus mērķus.
Labāka regulējuma pamatnostādnes ir norādījumi par to, kā Komisijai ir jāveic ietekmes novērtējumi. Tās papildina labāka regulējuma rīkkopa, kurā sniegti papildu ieteikumi.
Kā sniegt ieguldījumu
Komisijas veiktā problēmas, politikas mērķu, dažādo risinājumu un to iespējamās ietekmes sākotnējā analīze ir izklāstīta sākotnējā ietekmes novērtējumā, kuru var komentēt ieinteresētās personas.
Paudiet viedokli par sākotnējiem ietekmes novērtējumiem
Pēc tam veic ietekmes novērtējumu. Šajā posmā ieinteresētās personas var paust savu viedokli par visiem priekšlikuma būtiskajiem aspektiem atklātās sabiedriskās apspriešanās.
Izsakiet viedokli par ietekmes novērtējumiem
Kad Komisija ir izstrādājusi tiesību akta priekšlikuma galīgo redakciju un publicējusi to kopā ar ietekmes novērtējuma ziņojumu, pilsoņiem un ieinteresētajām personām vēlreiz ir iespēja komentēt priekšlikumu brīdī, kad to pārsūta ES likumdevējiem.
Sniedziet atsauksmes par tiesību aktu priekšlikumiem un saistītajiem ietekmes novērtējumiem
ES iestāžu sadarbība
Jaunais, 2016. gada aprīlī pieņemtais iestāžu nolīgums par labāku likumdošanas procesu atzīst ietekmes novērtējumu pozitīvo ietekmi uz ES tiesību aktu kvalitāti.
Saskaņā ar šo nolīgumu Eiropas Parlaments un Padome pilnā mērā ņem vērā Komisijas veiktos ietekmes novērtējumus, kad lemj par tiesību aktu priekšlikumiem. Abas likumdevējas iestādes var arī veikt ietekmes novērtējumu attiecībā uz būtiskiem grozījumiem, kas ieviesti likumdošanas procesā.
Iestāžu nolīgums par labāku likumdošanas procesu
Subsidiaritāte un proporcionalitāte
Ietekmes novērtējumos tiek izvērtēts, vai politikas izstrādes procesā pareizi ir piemērots subsidiaritātes princips (ES neiejaucas, kad kādu jautājumu efektīvāk var atrisināt ES valstis) un proporcionalitātes princips (ES darbība nedrīkst pārsniegt to, kas ir nepieciešams, lai sasniegtu mērķus).