Ir-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-dritt

Komunikazzjoni u kapitoli tal-pajjiżi

Ir-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, inklużi l-kapitoli tiegħu tas-27 pajjiż, jippreżenta żviluppi pożittivi u negattivi fl-Istati Membri kollha f’erba’ oqsma ewlenin għall-istat tad-dritt: is-sistema ġudizzjarja, il-qafas kontra l-korruzzjoni, il-pluraliżmu tal-media u kwistjonijiet istituzzjonali oħrajn relatati mal-kontrokontrolli. Ir-rapport ta’ din is-sena jikkonsolida l-eżerċizzju mibdi mir-Rapport tal-2020, filwaqt li japprofondixxi l-valutazzjoni tal-Kummissjoni u jkompli jiżviluppa fuq l-impatt u l-isfidi li ġabet magħha l-pandemija tal-COVID-19. Il-kapitoli tal-pajjiżi, li jiddependu fuq valutazzjoni kwalitattiva mwettqa mill-Kummissjoni, janalizzaw żviluppi ġodda mill-ewwel rapport u s-segwitu għall-isfidi u l-iżviluppi identifikati fir-Rapport tal-2020.

Ir-Rapport huwa parti minn sforzi usa’ tal-UE biex tippromwovi u tiddefendi l-valuri fundaturi tagħha. Din il-ħidma tinkludi l-Pjan ta’ Azzjoni għad-Demokrazija Ewropea u l-Istrateġija mġedda għall-Implimentazzjoni tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, kif ukoll strateġiji mmirati biex isir progress fil-ksib ta’ Unjoni ta’ Ugwaljanza. Aspett relatat ieħor huwa l-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali skont il-Karta, inkluż permezz tal-użu ta’ proċedimenti ta’ ksur.

2021 Rule of law report - Communication and country chapters

Metodoloġija

Il-valutazzjoni li tinsab f’27 kapitolu tal-pajjiżi tħejjiet f’konformità mal-metodoloġija diskussa mal-Istati Membri. Il-kapitoli tal-pajjiżi ma għandhomx l-għan li jagħtu deskrizzjoni eżawrjenti tal-problemi kollha marbuta mal-istat tad-dritt f’kull Stati Membru iżda li jippreżentaw żviluppi sinifikanti. Il-valutazzjoni tirreferi għar-rekwiżiti tal-liġi tal-UE, inklużi dawk li jirriżultaw mill-ġurisprudenza tal-QtĠ-UE. Barra minn hekk, ir-rakkomandazzjonijiet u l-opinjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa jipprovdu qafas utli ta’ referenza għall-istandards rilevanti u l-aħjar prattiki.

Ir-Rapport dwar l-Istat tad-Dritt huwa r-riżultat ta’ kollaborazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri u jiddependi fuq varjetà ta’ sorsi. L-Istati Membri kollha pparteċipaw fil-proċess, u pprovdew kontribuzzjonijiet bil-miktub u ngħaqdu fi żjarat speċifiċi tal-pajjiżi li saru bejn Marzu u Mejju. Għal dawn iż-żjarat fil-pajjiżi, il-Kummissjoni organizzat aktar minn 400 laqgħa virtwali mal-awtoritajiet nazzjonali, il-korpi indipendenti u l-partijiet ikkonċernati, inkluża s-soċjetà ċivili. Konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati pprovdiet ukoll kontribuzzjonijiet siewja orizzontali u speċifiċi għall-pajjiż. Il-Kunsill tal-Ewropa pprovda wkoll ħarsa ġenerali tal-opinjonijiet u r-rapporti reċenti tiegħu dwar l-Istati Membri tal-UE. Qabel l-adozzjoni ta’ dan ir-rapport, l-Istati Membri ngħataw l-opportunità li jipprovdu aġġornamenti fattwali dwar il-kapitolu tal-pajjiż tagħhom.

In-network ta’ punti ta’ kuntatt nazzjonali tal-istat tad-dritt stabbilit fl-2020 biex jgħin fl-istabbiliment tal-mekkaniżmu, kompla jiffunzjona bħala mezz kontinwu ta’ komunikazzjoni mal-Istati Membri għat-tħejjija tar-Rapport kif ukoll biex jiġu skambjati l-aħjar prattiki.

2021 Rule of law report - methodology

Input mill-istati membri

L-Istati Membri kollha ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni dwar żviluppi sinifikanti, primarjament mill-adozzjoni tal-ewwel Rapport annwali dwar l-Istat tad-Dritt. L-informazzjoni kienet strutturata madwar l-erba’ pilastri koperti mir-Rapport - is-sistema ġudizzjarja, il-qafas kontra l-korruzzjoni, il-pluraliżmu tal-media, u kwistjonijiet istituzzjonali oħra relatati mal-kontrolli u l-bilanċi - u ġiet ipprovduta f’mudell maqbul. L-input bil-miktub mill-Istati Membri ġie ssupplimentat bi skambji matul iż-żjarat fil-pajjiżi u b’informazzjoni li waslet mingħand il-partijiet ikkonċernati.

2021 Rule of law report - input from member states

Konsultazzjoni mmirata għall-partijiet ikkonċernati

Bħala parti mit-tħejjija tar-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni Ewropea stiednet lill-partijiet ikkonċernati biex jipprovdu kontribuzzjonijiet bil-miktub permezz ta’ konsultazzjoni mmirata mal-partijiet ikkonċernati li nfetħet mill-1 ta’ Frar sat-8 ta’ Marzu 2020. Il-konsultazzjoni pprovdiet aktar minn 200 kontribuzzjoni orizzontali u speċifika għall-pajjiż minn varjetà ta’ aġenziji tal-UE, networks Ewropej, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili nazzjonali u Ewropej u assoċjazzjonijiet professjonali u atturi internazzjonali u Ewropej. L-informazzjoni miksuba minn din il-konsultazzjoni kkontribwixxiet għall-valutazzjoni tal-Kummissjoni b’sejbiet fattwali dwar l-iżviluppi fl-Istati Membri.

2021 Rule of law report - targeted stakeholder consultation