Cad é Pacáiste an Earraigh?
Le Pacáiste an Earraigh, rud a fhoilsíonn an Coimisiún Eorpach (‘an Coimisiún’) i mí na Bealtaine, cuirtear tús leis an ngné náisiúnta laistigh de thimthriall bliantúil an tSeimeastair Eorpaigh. Cuireann sé comhairle spriocdhírithe ar fáil do gach Ballstát maidir lena mbeartais eacnamaíocha agus lena n-athchóirithe eacnamaíocha, agus ar an gcaoi sin cuirtear leis na tosaíochtaí níos leithne a leagadh amach sa Phacáiste Fómhair a tháinig roimhe. Tá na moltaí ón gCoimisiún bunaithe ar mheastóireacht ar na pleananna beartais náisiúnta a chuir na Ballstáit isteach i mí Aibreáin, mar aon le hanailís ar a gcomhthéacs socheacnamaíoch faoi seach.
Ina theannta sin, eisíonn Pacáiste an Earraigh athbhreithnithe mionsonraithe ina ndéantar measúnú ar mhíchothromaíochtaí maicreacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith ann i dtíortha an Aontais, a bhfuil ról lárnach acu maidir le cobhsaíocht eacnamaíoch na hEorpa a chosaint.
Ábhar an phacáiste
Tá na doiciméid seo a leanas san áireamh i bPacáiste an Earraigh:
- Teachtaireacht Phacáiste an Earraigh
- na Dréachtmholtaí Tírshonracha
- na tuarascálacha tíre
- an Tuarascáil arna hullmhú i gcomhréir le hAirteagal 126(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
- an togra le haghaidh Treoirlínte Fostaíochta
Ina theannta sin, féadfaidh doiciméid ábhartha eile a bhaineann le próiseas an tSeimeastair Eorpaigh a bheith san áireamh i bPacáiste an Earraigh.
Teachtaireacht Phacáiste an Earraigh
Tugtar forléargas sa Teachtaireacht ar na príomhghnéithe atá san áireamh i bPacáiste an Earraigh den Seimeastar Eorpach.
Is ‘teachtaireacht’ é an doiciméad, cineál gnímh ina leagann institiúid de chuid an Aontais amach a seasamh ar ábhar ar leith, agus cuireann an institiúid sin faoi bhráid institiúidí Eorpacha eile é.
Moltaí tírshonracha
Cuireann na moltaí tírshonracha treoir shaincheaptha ar fáil do gach Ballstát, ina moltar gníomhaíochtaí beartais shocheacnamaíocha agus fhioscaigh a bheidh le déanamh i gcaitheamh na bliana seo chugainn. Dírítear sna moltaí ar réimsí beartais a mbíonn dúshláin leanúnacha rompu nó nach dtugtar aghaidh orthu ach go páirteach le pleananna beartais náisiúnta. Is féidir raon leathan ábhar a chumhdach le moltaí tírshonracha, ina measc sin airgeadas poiblí, athchóirithe ar chórais pinsean, oideachas, dúshláin nuálaíochta, cruthú post nó aghaidh a thabhairt ar dhífhostaíocht.
Forbraíonn an Coimisiún an moladh tírshonrach de réir na dtuarascálacha tíre agus an athbhreithnithe a rinne sé ar na cláir náisiúnta um athchóiriú, um chobhsaíocht agus um chóineasú a chuir na Ballstáit isteach i mí Aibreáin. Is léiriú ginearálta iad na moltaí sin ar na tosaíochtaí foriomlána a leagtar amach sa Suirbhé Bliantúil don Fhás Inbhuanaithe agus sa mholadh ón gComhairle maidir leis an mbeartas eacnamaíoch don limistéar euro, ar cuid de Phacáiste an Fhómhair iad.
Tuarascálacha tíre
Cuirtear anailís mhionsonraithe ar fáil sna tuarascálacha tíre ar fhorbairtí eacnamaíocha agus sóisialta gach Ballstáit agus ar na dúshláin eacnamaíocha agus shóisialta atá rompu, agus déantar measúnú iontu ar a mhéid a thugtar aghaidh orthu sin le beartais náisiúnta. Ina theannta sin, déantar athbhreithniú sna tuarascálacha ar chur chun feidhme na moltaí tírshonracha ó thimthriallta an tSeimeastair roimhe seo.
Tuarascáil arna hullmhú i gcomhréir le hAirteagal 126(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
Sa tuarascáil faoi Airteagal 126(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), déantar meastóireacht ar Bhallstáit an Aontais na critéir easnaimh agus fiachais a chomhlíonadh. Leanann an measúnú seo riachtanais an Chomhshocraithe Cobhsaíochta agus Fáis, sraith rialacha a chinntíonn go mbíonn airgeadas poiblí fónta á choinneáil ag tíortha an Aontais. Go sonrach, ní mór do na Ballstáit na huasteorainneacha seo a leanas a urramú:
- Critéar easnaimh: níor cheart an t-easnamh rialtais bliantúil a bheith níos mó ná 3% den OTI
- Critéar fiachais: níor cheart an fiachas rialtais a bheith níos mó ná 60% den OTI
Na Ballstáit a sháraíonn na leibhéil sin, táthar ag súil go ndéanfaidh siad gníomhaíocht cheartaitheach. Mura gcomhlíonann Ballstát an critéar easnaimh agus/nó fiachais, féadfaidh an Coimisiún a mholadh don Chomhairle an Nós Imeachta um Easnamh Iomarcach a thionscnamh. Ansin beidh an tír faoi réir na coda ceartaithí den Chomhshocrú Cobhsaíochta agus Fáis.
Treoirlínte fostaíochta
Leagtar síos sa togra le haghaidh Treoirlínte do Bheartas Fostaíochta tosaíochtaí coiteanna do bheartais náisiúnta fostaíochta agus shóisialta chun iad a dhéanamh níos cothroime agus níos cuimsithí.
Na chéad chéimeanna eile
Tar éis fhoilsiú Phacáiste an Earraigh, cuirfidh an Coimisiún na doiciméid ar aghaidh chuig institiúidí eile an Aontais agus chuig na Ballstáit lena mbreithniú tuilleadh:
- I mí an Mheithimh, pléifidh an Chomhairle na dréachtmholtaí tírshonracha agus tiocfaidh sí ar chomhaontú maidir leis na leaganacha deiridh díobh, agus conclúidí a d’fhéadfadh a bheith ann san áireamh aici. Cuirfear na moltaí tírshonracha faoi bhráid na Comhairle Eorpaí ansin, agus formhuiníonn sí iad.
- I mí Iúil glacfaidh an Chomhairle na moltaí tírshonracha deiridh ansin. Iarrfar ar na Ballstáit iad a chur i bhfeidhm.