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Commissione europea

Interventi dell'UE per affrontare la crisi energetica

Sintesi

  • I prezzi dell'energia sono aumentati a causa delle guerre in Medio Oriente 
  • L'UE aiuta i paesi dell'UE a proteggere le famiglie e le imprese dalle impennate dei prezzi 
  • La sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'UE rimane stabile
  • L'UE sta riducendo la sua dipendenza dai combustibili fossili investendo nell'energia pulita

Misure urgenti

Nell'aprile 2026 la Commissione europea ha proposto AccelerateEU, una serie di misure per alleviare la pressione sulle famiglie e sulle industrie:

  • aumentando il coordinamento dell'UE, sia all'interno dell'Unione che con i fornitori di energia e i paesi partner

  • aiutando i paesi dell'UE a proteggere i consumatori e le imprese dai picchi dei prezzi

  • riducendo la dipendenza dal petrolio e dal gas

  • promuovendo l'elettrificazione e l'energia pulita prodotta internamente

  • promuovendo gli investimenti pubblici e privati.

AccelerateEU richiede un più stretto coordinamento tra gli Stati membri in materia di riempimento degli impianti di stoccaggio del gas, possibili rilasci di scorte petrolifere e ricorso alle flessibilità per prevenire carenze.

Propone inoltre di introdurre misure temporanee e mirate, come gli aiuti di Stato, per i settori economici più esposti alle impennate dei prezzi.

La Commissione ha istituito un osservatorio dei carburanti, che effettua una mappatura dell'offerta dei pertinenti carburanti per il trasporto (prodotti nell'UE, importati ed esportati) e delle scorte disponibili nell'UE.

Per proteggere le famiglie e le imprese dalle impennate dei prezzi, i paesi dell'UE potrebbero istituire regimi di sostegno al reddito, buoni energetici e regimi di leasing sociale e ridurre le imposte sull'energia elettrica per le famiglie vulnerabili.

Per saperne di più su AccelerateEU

Garantire la sicurezza dell'approvvigionamento

La Commissione, insieme ai paesi dell'UE, monitora da vicino i mercati dell'energia attraverso un'apposita task force per l'Unione dell'energia, che ha recentemente indicato che la sicurezza dell'approvvigionamento energetico rimane stabile.

Il nostro approvvigionamento sia di petrolio, compresi diesel e carburante per l'aviazione, che di gas è diversificato sui mercati mondiali. L'UE è riuscita a superare l'eccessiva dipendenza da un unico fornitore di gas per passare a una combinazione di forniture tramite gasdotti e di GNL provenienti da tutto il mondo.

Nell'ottobre 2026 i leader del G7 hanno concordato il rilascio coordinato di 100 milioni di barili di petrolio nel corso dei quattro mesi successivi per stabilizzare il fabbisogno energetico immediato, compreso un rilascio sostanziale di diesel nei primi 20 giorni. 

Ridurre la nostra dipendenza dai combustibili fossili

  • oltre il 70% - la quota di energia rinnovabile e nucleare

    nella produzione di energia elettrica nel 2025, in aumento rispetto al 63% registrato prima della crisi del 2022

Investire nell'energia pulita e nelle infrastrutture

Per garantire energia a prezzi accessibili e l'indipendenza energetica, l'UE sta accelerando lo sviluppo di infrastrutture e tecnologie energetiche pulite. Tra le principali iniziative figurano:

  • il pacchetto sulle reti europee, che consente un flusso efficiente di energia elettrica attraverso le frontiere e integra un'energia più economica e più pulita
  • il piano d'azione per l'elettrificazione, presentato a luglio 2026, che agevolerà l'elettrificazione del settore industriale, dei trasporti e dell'edilizia: fissa un obiettivo indicativo di elettrificazione del 46% entro il 2040, che potrebbe ridurre la quantità di combustibili fossili dell'UE di 260 miliardi di euro all'anno entro il 2040.

Tra il 2025 e il 2026 sovvenzioni per quasi 2 miliardi di euro sostengono progetti transfrontalieri nel settore dell'energia per rafforzare la sicurezza energetica e la competitività.

L'UE ha anche modernizzato il suo sistema di scambio di quote di emissione (EU ETS) per ridurre ulteriormente la dipendenza dai combustibili fossili e stimolare gli investimenti nelle energie rinnovabili e nell'energia nucleare. Le principali misure comprendono:

Domande frequenti

Da dove proviene l'energia?

L'energia che utilizziamo nelle nostre abitazioni proviene da fonti diverse, sia dall'interno dell'UE che da altri paesi.

Per saperne di più sulla produzione e le importazioni di energia dell'UE.

Perché i prezzi aumentano?

Il conflitto in corso in Medio Oriente sta facendo salire i prezzi dei combustibili fossili e i costi delle importazioni. L'UE dipende ancora fortemente dalle importazioni di combustibili fossili, per cui gli shock dei prezzi all'estero si traducono immediatamente in costi più elevati a livello nazionale. 

In un contesto di volatilità dei mercati mondiali, l'UE è ben preparata, ma sta intensificando gli interventi sia a breve che a lungo termine.

L'UE prevede un sostegno per i cittadini che devono far fronte a costi energetici elevati?

Nel 2025 la Commissione ha adottato il piano d'azione per l'energia a prezzi accessibili che prevede misure concrete a breve termine e misure strutturali per far calare le bollette dell'energia elettrica e ridurre l'esposizione agli shock dei prezzi.

Una parte essenziale di questo piano d'azione è il pacchetto "Energia e cittadini", che definisce azioni concrete per ridurre le bollette, proteggere i consumatori e affrontare la povertà energetica:

  • facilitando il passaggio a un fornitore di energia più economico, per far risparmiare ai consumatori in media 150 euro all'anno

  • riducendo le imposte e i prelievi sulle bollette dell'energia elettrica per far risparmiare alle famiglie in media 200 euro all'anno,

  • fornendo informazioni più trasparenti sulle bollette e sui contratti energetici, per aiutare i consumatori a prendere decisioni informate.

I paesi dell'UE sono invitati ad aiutare i consumatori vulnerabili tramite un sostegno mirato al reddito, buoni energia e una riduzione delle imposte sull'energia.

Cosa fa l'UE per proteggere le famiglie che si trovano ad affrontare la crisi energetica?

L'UE ha introdotto nuove norme sui mercati dell'energia elettrica e del gas per proteggere meglio le famiglie dalle impennate dei prezzi. Ad esempio: 

  • più scelta tra contratti per l'energia elettrica a prezzo fisso e a prezzo dinamico, per una maggiore prevedibilità dei prezzi 
  • informazioni più chiare e migliori garanzie nella scelta o nel cambio del fornitore di energia 
  • maggiore tutela dei clienti vulnerabili per quanto riguarda l'interruzione della fornitura di energia elettrica o gas 
  • in caso di emergenza, la possibilità per i paesi dell'UE di fissare temporaneamente prezzi dell'energia elettrica inferiori ai costi per una quantità limitata di consumo. 
Assisteremo a carenze di energia?

La sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'UE rimane stabile. Il nostro approvvigionamento sia di petrolio, compresi diesel e carburante per l'aviazione, che di gas è diversificato sui mercati mondiali. L'UE è riuscita a superare l'eccessiva dipendenza da un unico fornitore di gas per passare a una combinazione di forniture tramite gasdotti e di GNL provenienti da tutto il mondo.

In che modo gli investimenti dell'UE nelle energie rinnovabili contribuiscono ad attenuare l'impatto della crisi energetica globale in Europa?

Gli elevati costi dell'energia in Europa sono fortemente influenzati dalla sua dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili. Ampliare la quantità e la gamma delle fonti energetiche rinnovabili contribuirebbe a ridurre questi costi e i prezzi per i clienti, sia industriali che privati. 

Gli Stati membri con una quota elevata di energie rinnovabili e di energia nucleare hanno generalmente prezzi dell'energia elettrica inferiori alla media dell'UE. 

Dal 2021 l'UE ha compiuto progressi sostanziali nell'espansione della sua capacità di energia rinnovabile, con un aumento della quota di energie rinnovabili nel mix di energia elettrica che è passata dal 36% al 48% entro il 2025. Insieme al nucleare, oltre il 70% della nostra energia elettrica è attualmente prodotta da fonti energetiche a basse emissioni di carbonio.

L'UE sta facendo qualcosa per impedire alle imprese del settore energetico di far pagare troppo ai consumatori?

L'UE sta regolamentando attivamente i mercati dell'energia per prevenire prezzi sleali, abusi di mercato e pratiche che potrebbero portare a tariffe eccessive per i consumatori. 

Il regolamento concernente l'integrità e la trasparenza del mercato dell'energia all'ingrosso (REMIT) è una politica fondamentale dell'UE che protegge i cittadini e le imprese dell'UE dagli abusi del mercato dell'energia. Previene la manipolazione del mercato imponendo la segnalazione delle operazioni, definendo quadri di monitoraggio dei prezzi e consentendo alle autorità di regolamentazione di indagare e sanzionare violazioni quali l'abuso di informazioni privilegiate.

Nella comunicazione AccelerateEU, la Commissione ha confermato che gli Stati membri possono anche adottare misure sulla tassazione dei proventi straordinari per garantire l'equità sociale; la Commissione rispetterà le loro decisioni e valuterà le misure nazionali e il rispettivo impatto sul mercato unico. 

Quali sono i miei diritti in caso di cancellazione di un volo o di una vacanza a causa dell'aumento dei prezzi del carburante?

Se una compagnia aerea cancella o modifica un volo che hai già prenotato, le norme dell'UE ti proteggono.

  • Se il tuo volo da o verso l'UE viene cancellato, hai diritto a una nuova prenotazione o a un rimborso. 
    Se la cancellazione avviene meno di 14 giorni prima della partenza, hai anche diritto a un risarcimento. 
    Per saperne di più sui diritti dei passeggeri
  • Per le vacanze "tutto compreso", le agenzie di viaggio possono aumentarne il prezzo al massimo dell'8% dopo che hai pagato il pacchetto, ma solo se l'aumento è giustificato e se ti hanno informato al più tardi 20 giorni prima della partenza. Se l'aumento del prezzo è superiore all'8%, hai il diritto di annullare la vacanza.
    Per saperne di più sulle vacanze "tutto compreso"

Le compagnie aeree sono esentate dal risarcimento solo se dimostrano che la cancellazione è stata causata da circostanze eccezionali, come una penuria locale di carburante. La Commissione non ritiene che i prezzi elevati del carburante costituiscano una circostanza eccezionale.

In che modo l'UE garantirà che le compagnie aeree non addebitino costi aggiuntivi ai passeggeri?

Per garantire la trasparenza dei prezzi delle tariffe aeree, il regolamento sui servizi aerei impone alle compagnie aeree di indicare in anticipo i prezzi finali dei biglietti. Pertanto, l'applicazione retroattiva di tariffe supplementari, come le maggiorazioni per il carburante, non è consentita. 

Per i pacchetti turistici, la direttiva sui pacchetti turistici può consentire aumenti di prezzo solo se specificato nel contratto e in circostanze specifiche.

In che modo l'UE sosterrà le compagnie aeree in caso di carenze di approvvigionamento di carburante?

Per contribuire a evitare la chiusura di determinate rotte, le compagnie aeree possono essere esentate dalla regola del 90% di rifornimento di carburante ai sensi del regolamento ReFuelEU Aviation quando i requisiti di sicurezza per il trasporto di carburante supplementare potrebbero impedire il proseguimento dei voli a causa dell'insufficienza di carburante nell'aeroporto di destinazione. 

Inoltre possono essere esentate dai consueti obblighi relativi alle bande orarie di atterraggio e decollo e non sono penalizzate per il mancato utilizzo giustificato delle bande orarie a causa di problemi di approvvigionamento di carburante.

Ultimo aggiornamento di questa pagina: 8 ottobre 2026