Uniós intézkedések az energiaválság megoldásáért

A Közel-Keleten zajló konfliktus növeli a fosszilis tüzelőanyagok árát és az importköltségeket. Az EU továbbra is nagymértékben támaszkodik az importált fosszilis tüzelőanyagokra, így a külföldi ársokkok azonnal növelik a költségeket a tagországokban. A globális piacok volatilitása közepette az EU jól felkészült a helyzet változásaira, mindazonáltal fokozza erőfeszítéseit mind rövid, mind hosszú távon.

2025-ben a Bizottság elfogadta a megfizethető energiára vonatkozó cselekvési tervet, amely konkrét rövid távú és strukturális intézkedéseket körvonalaz a villamosenergia-számlák csökkentésére, az ársokkoknak való kitettség csökkentésére és a fogyasztók védelmére. E cselekvési terv alapvető részeként a lakossági energiaügyi csomag konkrét intézkedéseket határoz meg a számlák csökkentésére, a fogyasztók védelmére és az energiaszegénység kezelésére azáltal, hogy:

• elősegíti az olcsóbb energiaszolgáltatóra való váltást, így a fogyasztók évente átlagosan 150 eurót takaríthatnak meg;

• a háztartásoknak kevesebb adót és illetéket kell fizetniük villamosenergia-számláik után, ami évente átlagosan 200 euró megtakarítást jelenthet számukra;

• a fogyasztók átláthatóbb tájékoztatást fognak kapni az energiaszámlákról és -szerződésekről, hogy megalapozott döntéseket tudjanak hozni.

A Bizottság arra ösztönzi az uniós országokat, hogy célzott jövedelemtámogatással, energiautalványokkal és az energiaadók csökkentésével segítsék a kiszolgáltatott helyzetben lévő fogyasztókat. A tagállamoknak a már meglévő szabályokat is fel kell használniuk annak érdekében, hogy megvédjék a kiszolgáltatott fogyasztókat attól, hogy lekapcsolják őket az energiaellátási hálózatokról. 

A tervezett uniós intézkedések a következőkre irányulnak:

• szoros koordináció a tagállamok között, például a gáztárolók feltöltése terén annak megakadályozására, hogy egyidejűleg több ország lépjen be a piacra, valamint a készletek összehangolt felszabadítása terén;

• intézkedések, melyek lehetővé teszik a tagállamoknak, hogy jobban védjék a kiszolgáltatott helyzetben lévő háztartásokat és ágazatokat a magas energiaárakkal szemben, és egy új ideiglenes állami támogatási keret;

• a kereslet csökkentésére irányuló intézkedések a fogyasztók szabad választásának teljes körű tiszteletben tartása mellett – például az épületek vagy az ipari tevékenységekhez használt eszközök felújítása.

Nem fenyegeti közvetlen veszély az EU energiaellátását. Mind az olajat – beleértve a dízelolajat és a kerozint –, mind a földgázt különböző forrásokból szerezzük be a világpiacon. Az EU sikeresen elmozdult az egyetlen gázszállítótól való túlzott függéstől a világ több pontjáról származó csővezetékes gáz és LNG beszerzése felé.

Az energia magas költsége Európában nagymértékben az importált fosszilis tüzelőanyagoktól való függőségnek tudható be. A megújuló energiaforrások körének bővítése és a rendelkezésre álló megújuló energia mennyiségének növelése segítene csökkenteni az energiaellátás költségeit és az energiaárakat mind az ipari szereplők, mind a magánszemélyek számára. Azokban a tagállamokban, ahol magas a megújuló energiaforrások és az atomenergia aránya, a villamosenergia ára jellemzően az uniós átlag alatt van. 2021 óta az EU jelentős előrelépést tett a megújulóenergia-kapacitásának bővítése terén: 2025-re a megújuló energiaforrások részaránya a villamos energia területén 36%-ról 48%-ra nőtt. Ha az atomenergiát is beszámítjuk, jelenleg az EU-beli villamos energia több mint 70%-a alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiaforrásokból származik.

Az EU aktívan szabályozza az energiapiacokat a tisztességtelen árképzés, a piaci visszaélések és a fogyasztók túlszámlázásához vezető gyakorlatok megelőzése érdekében. Az energiapiacok integritásáról és átláthatóságáról szóló rendelet (REMIT) kulcsfontosságú uniós szakpolitikai eszköz, amely védi az uniós polgárokat és vállalkozásokat az energiapiaci visszaélésekkel szemben. Megakadályozza a piaci manipulációt azáltal, hogy kötelezővé teszi az ügyletek bejelentését, árfigyelési kereteket határoz meg, és lehetővé teszi a szabályozóknak, hogy kivizsgálják és szankcionálják a jogsértéseket, például a bennfentes kereskedelmet.

Az AccelerateEU-ról szóló közleményében a Bizottság megerősítette, hogy a tagállamok a társadalmi méltányosság érdekében hozhatnak intézkedéseket a rendkívüli nyereség megadóztatására; a Bizottság tiszteletben fogja tartani a tagállamok ez irányú döntéseit, valamint értékelni fogja az ilyen intézkedéseket és azoknak az egységes piacra gyakorolt hatását. 

Ha egy légitársaság az üzemanyagárak emelkedése miatt törli vagy módosítja az Ön által már lefoglalt járatot, Önt védik az uniós szabályok.

• Ha az EU-ból induló vagy oda érkező járatát törlik, Ön jogosult átfoglalásra vagy a jegy árának visszatérítésére. 
  Ha a járatot kevesebb mint 14 nappal a járat indulása előtt törlik, Ön kártérítésre is jogosult. 
  Bővebben az utasjogokról
• Szervezett utazás esetén az utazási iroda, miután Ön már befizetett az útra, legfeljebb 8%-kal emelheti az utazás árát, de csak akkor, ha az emelés indokolt és arról az iroda Önt legkésőbb 20 nappal az indulás előtt tájékoztatja. Ha az áremelés mértéke meghaladja a 8%-ot, Önnek jogában áll elállni a szerződéstől.
  Bővebben az utazási csomagokról

Jelenleg nincs kerozinhiány az EU-ban. Uniós prioritás biztosítani, hogy a légitársaságok rendelkezzenek a szükséges üzemanyaggal.

Ha kerozinhiány miatt az utolsó pillanatban törölni kell légi járatokat, az érintett utasok visszatérítésre, átfoglalásra vagy az indulási repülőtérre való visszaszállításra, repülőtéri segítségnyújtásra és kártérítésre jogosultak. A légitársaságok csak akkor mentesülnek a kártérítési kötelezettség alól, ha bizonyítják, hogy a járat törlését rendkívüli körülmények – például helyi üzemanyaghiány – okozták. A Bizottság a magas üzemanyagárakat nem tekinti rendkívüli körülménynek.

A légi viteldíjak átláthatósága érdekében a légi közlekedési szolgáltatásokról szóló rendelet előírja a légitársaságok számára, hogy előzetesen tüntessék fel a végleges jegyárakat. Ezért tilos további díjakat, például üzemanyagfelárat visszamenőlegesen felszámítani. Az utazási csomagok esetében az utazási csomagokról szóló irányelv értelmében csak meghatározott körülmények között lehet emelni az árakat, és csakis akkor, ha az áremelés lehetősége kifejezetten szerepel a szerződésben.