Кризата в Близкия изток през 2026 г. предизвиква скок на цените на енергията от изкопаеми горива, което оказва въздействие върху нашите икономики. Поради това Европейската комисия предприема незабавни действия, за да подкрепи усилията на държавите от ЕС да помогнат на потребителите и предприятията, включително най-уязвимите хора в обществото и секторите, които изпитват най-големи затруднения.
Благодарение на програмата на ЕС за чиста енергия, ускорена чрез мерките по плана REPowerEU, за Съюза няма непосредствен проблем със сигурността на доставките. ЕС продължава да подобрява устойчивостта на енергийната си система, като намалява зависимостта си от изкопаеми горива.
Устойчивост на фона на глобалните предизвикателства
Благодарение на нашите съвместни усилия европейската енергийна система остава устойчива въпреки сътресенията на световния пазар. Диверсифицираните доставки на газ и нефт, стратегическите резерви и увеличеният капацитет за внос на ВПГ гарантират сигурността на доставките. Същевременно скоковете на цените в световен мащаб продължават да будят безпокойство.
AccelerateEU: инструментариум за осигуряване на незабавна помощ на европейските домакинства и предприятия
През април 2026 г. Европейската комисия предложи AccelerateEU — набор от нови мерки за:
засилване на координацията на равнище ЕС както в рамките на Съюза, така и с доставчиците на енергия и държавите партньори
подпомагане на държавите от ЕС да защитят потребителите и предприятията от значителни повишения на цените
продължаване на намаляването на зависимостта от нефт и газ
насърчаване на електрификацията и производството на чиста европейска енергия
стимулиране на публичните и частните инвестиции
В AccelerateEU се призовава за по-тясна координация между държавите членки по отношение на запълването на газохранилищата, евентуалното освобождаване на запаси от нефт и използването на възможностите за гъвкавост с цел предотвратяване на недостиг.
Предлага се също да се въведат временни и целенасочени мерки, като например държавна помощ за икономическите сектори, които са най-силно изложени на скокове на цените.
Впоследствие Комисията прие:
- Временната рамка за държавна помощ във връзка с кризата в Близкия изток — насочена към преодоляване на последиците от кризата за някои от най-уязвимите сектори на икономиката: селско стопанство, рибарство, транспорт и енергоемки отрасли. Тя ще бъде в сила до 31 декември 2026 г.
- Насоки, които позволяват на държавите членки да разширят обхвата на националната клауза за дерогация в областта на отбраната, така че да включва определени мерки за енергийна сигурност на фона на продължаващия конфликт в Близкия изток. Тази гъвкавост ще подкрепи мерки, които правят европейската енергийна система по-устойчива и ускоряват прехода от изкопаеми горива. Тези насоки ще бъдат на разположение до 2028 г.
Ще бъде създадена нова Обсерватория за горивата, която да следи производството, вноса, износа и равнищата на запасите на транспортни горива в ЕС. Това ще даде възможност за бързо откриване на възможен недостиг и — в случаите на извънредно освобождаване на запаси — осигуряване на балансирано разпространение на горивата.
За да предпазят домакинствата и предприятията от скокове на цените, държавите от ЕС могат да въведат схеми за подпомагане на доходите, ваучери за енергия и схеми за социален лизинг и да намалят данъците върху електроенергията за уязвимите домакинства.
Гарантиране на сигурността на доставките
Успоредно с мерките, посочени в AccelerateEU, Комисията продължава да следи отблизо енергийните пазари чрез специалната Работна група за енергийния съюз, която потвърди, че няма непосредствен проблем със сигурността на доставките за зимата на 2026—2027 г. Целите за съхранение остават постижими, като така се осигурява подходящо равнище на подготвеност.
Нашите доставки както на нефт, включително дизелово и авиационно гориво, така и на газ, са диверсифицирани в рамките на световните пазари. ЕС успешно премина от прекомерна зависимост от един-единствен доставчик на газ към комбинация от снабдяване по газопроводи и доставки на ВПГ от целия свят.
Инвестиране в чиста енергия и инфраструктура
С цел осигуряване на енергия на достъпни цени и постигане на енергийна независимост ЕС ускорява развитието на инфраструктурата и технологиите за чиста енергия. Сред основните инициативи са:
- Пакетът за европейските електроенергийни мрежи, който има за цел осъществяване на ефективен трансграничен пренос на електроенергия и интегриране на по-евтина и по-чиста енергия
- насърчаване на „енергийни магистрали“ — приоритетни проекти, насочени към посрещане на нуждите от инфраструктура, като например енергийния остров Борнхолм
- Планът за действие за електрификация, представен през юли 2026 г., който ще улесни електрификацията на промишления, транспортния и строителния сектор. В него се определя индикативна цел за електрификация от 46 % до 2040 г., чието изпълнение може да доведе до намаляване на стойността на вноса на изкопаеми горива в ЕС с 260 милиарда евро годишно към 2040 г.
В периода 2025—2026 г. с близо 2 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства се подкрепят трансгранични енергийни проекти за повишаване на енергийната сигурност и конкурентоспособността.
За да се ускори енергийният преход, Комисията ще помага на държавите от ЕС да използват финансирането от ЕС по възможно най-добър начин, като в същото време ще се мобилизират частни инвестиции за прехода.
ЕС също така преразгледа своята система за търговия с емисии (СТЕ на ЕС) с цел намаляване в още по-голяма степен на зависимостта от изкопаеми горива и стимулиране на инвестициите във възобновяеми енергийни източници и ядрена енергия. Сред основните мерки са:
укрепване на резерва за стабилност на пазара с цел подобряване на предвидимостта за инвеститорите и намаляване на нестабилността на цените
мобилизиране на 100 милиарда евро чрез новата банка за декарбонизация на промишлеността, за да се помогне на промишлеността да инвестира в по-чисти технологии
подкрепа за държавите от ЕС с по-ниски доходи чрез гарантиран достъп до финансиране
След като Русия предизвика енергийната криза през 2022 г., ЕС предприе съвместни действия за осигуряване на енергия, стабилизиране на цените и ускоряване на прехода към чиста енергия. Оттогава Европа намали зависимостта си от руските изкопаеми горива и работи за това енергията да стане физически и финансово по-достъпна за домакинствата и предприятията.
Често задавани въпроси
Откъде се снабдяваме с енергия?
Енергията, която използваме в домовете си в ЕС, идва от различни източници, както от Съюза, така и извън него.
Научете повече за производството и вноса на енергия в ЕС.
Защо цените се повишават?
Продължаващият конфликт в Близкия изток води до повишаване на цените на изкопаемите горива и на разходите за внос. ЕС все още е силно зависим от вноса на изкопаеми горива, поради което ценовите сътресения в чужбина веднага водят до по-високи разходи у дома. Въпреки че на фона на нестабилността на световните пазари ЕС е добре подготвен, той засилва действията си както в краткосрочен, така и в дългосрочен план.
Има ли подкрепа от ЕС за гражданите, които са изправени пред високи разходи за енергия?
През 2025 г. Комисията прие Плана за действие за енергия на достъпни цени, съдържащ конкретни краткосрочни и структурни мерки за понижаване на сметките за електроенергия, намаляване на излагането на ценови сътресения и защита на потребителите. Съществена част от този план за действие е енергийният пакет за гражданите, в който се определят конкретни действия за намаляване на сметките, защита на потребителите и справяне с енергийната бедност чрез подпомагане на:
преминаването към по-евтин доставчик на енергия. Потребителите могат да спестят средно 150 евро на година;
понижаването на данъците и налозите върху електроенергията. Това може да допринесе за средни годишни икономии в размер на 200 евро на домакинство;
повишаването на прозрачността на информацията относно сметките и договорите за енергия. Това помага на потребителите да вземат информирани решения.
Държавите от ЕС се насърчават да помагат на уязвимите потребители чрез целево подпомагане на доходите, ваучери за енергия и намаляване на данъците върху енергията. Държавите членки следва също така да използват вече съществуващите правила, за да защитят уязвимите потребители от изключване от електроснабдителната мрежа.
Как ЕС планира да защити домакинствата и предприятията, изправени пред енергийната криза?
Планираните действия на ЕС са съсредоточени върху:
стабилна координация между държавите членки, например по отношение на запълването на газохранилищата, за да се предотвратят едновременните покупки на пазара от страна на множество държави, както и по отношение на освобождаването на запаси
мерки за държавите членки за по-добра защита на уязвимите домакинства и сектори от високите цени на енергията и нова временна рамка за държавна помощ
мерки за намаляване на търсенето при пълно зачитане на свободния избор на потребителите, като например саниране на сгради или обновяване на оборудване, използвано за промишлени дейности.
Ще има ли недостиг на енергия?
В ЕС няма непосредствен проблем със сигурността на доставките. Нашите доставки както на нефт, включително дизелово и авиационно гориво, така и на газ са диверсифицирани в рамките на световните пазари. ЕС успешно премина от прекомерна зависимост от един-единствен доставчик на газ към комбинация от снабдяване по газопроводи и доставки на ВПГ от целия свят.
Как инвестициите на ЕС във възобновяеми енергийни източници помагат за смекчаване на въздействието на световната енергийна криза в Европа?
Високите разходи за енергия в Европа се дължат в голяма степен на зависимостта ѝ от вносни изкопаеми горива. Увеличаването на количеството и разнообразието на възобновяеми енергийни източници ще помогне за намаляване на разходите за енергоснабдяване и цените на енергията за промишлеността и гражданите. В държавите членки с висок дял на възобновяеми енергийни източници и ядрена енергия цените на електроенергията обикновено са под средните за ЕС. От 2021 г. насам ЕС е постигнал значителен напредък по отношение на увеличаването на мощностите си за енергия от възобновяеми източници, като делът на този вид енергия в електроенергийния микс се е увеличил от 36 % на 48 % към 2025 г. Като се вземе предвид и ядрената енергия, понастоящем за производството на над 70 % от нашата електроенергия се използват нисковъглеродни енергийни източници.
ЕС прави ли нещо, за да попречи на енергийните компании да повишават прекомерно цените?
ЕС регулира активно енергийните пазари с цел предотвратяване на несправедливо ценообразуване, пазарни злоупотреби и практики, които могат да доведат до заплащане на твърде високи такси от страна на потребителите. Регламентът относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар (REMIT) е основна политика на ЕС за защита на гражданите и предприятията в ЕС от злоупотреби на енергийния пазар. С него се противодейства на манипулирането на пазара, като се налага задължение за докладване на сделките, определят се рамки за наблюдение на цените и се дава възможност на регулаторните органи да разследват и санкционират различни нарушения, като например злоупотреба с вътрешна информация.
В съобщението относно AccelerateEU Комисията потвърждава, че държавите членки могат също така да предприемат мерки за данъчно облагане на неочакваните печалби, за да се гарантира социална справедливост. Комисията ще зачита решенията на държавите членки и ще оценява тези национални мерки и тяхното въздействие върху единния пазар.
Какви са правата ми при отмяна на полет или пакетно туристическо пътуване?
Ако поради увеличените цени на горивата авиокомпания отмени или промени полет, който вече сте резервирали, вие сте защитени от правилата на ЕС.
- Ако полетът ви от или до ЕС бъде отменен, имате право на нова резервация или възстановяване на заплатената сума.
При отмяна по-малко от 14 дни преди полета имате право и на обезщетение.
Повече информация за правата на пътниците - При пакетни туристически пътувания туристическите компании могат да увеличат цената на пакета с до 8 % след заплащането му, но само ако увеличението е оправдано и ви информират не по-късно от 20 дни преди заминаването. Ако увеличението на цената е повече от 8 %, имате право да се откажете от туристическия пакет.
Повече информация за пакетните туристически пътувания
Как ЕС защитава пътниците, ако плановете им за пътуване бъдат нарушени поради недостиг на авиационно гориво?
В момента в ЕС няма недостиг на авиационно гориво. За ЕС е приоритет да се гарантира, че авиокомпаниите разполагат с горивото, от което се нуждаят.
В случай на отмяна на полети в последния момент поради недостиг на авиационно гориво засегнатите пътници имат право на възстановяване на заплатената сума, премаршрутиране или връщане, както и право на помощ на летището и обезщетение. Авиокомпаниите не дължат обезщетение само ако докажат, че отмяната се дължи на извънредни обстоятелства, като например недостиг на гориво на местно равнище. Комисията не счита наличието на високи цени на горивата за извънредно обстоятелство.
Как ЕС ще гарантира, че авиокомпаниите няма да начисляват допълнителни такси на пътниците?
За да се гарантира прозрачно ценообразуване по отношение на въздухоплавателните тарифи, Регламентът за въздухоплавателните услуги изисква от авиокомпаниите да посочват крайните цени на билетите в самото начало на процеса на резервация. Поради това начисляването на допълнителни такси със задна дата, като например допълнителни такси за гориво, не е разрешено. Ще се отнася до туристическите пакети, Директивата за пакетните туристически пътувания позволява увеличение на цените само ако подобна възможност е предвидена в договора и при определени обстоятелства.
Как ЕС ще подпомогне авиокомпаниите в случай на недостиг на доставки на гориво?
За да се избегне закриването на някои маршрути, авиокомпаниите могат да бъдат освободени от спазването на правилото за 90-процентно зареждане с гориво съгласно Регламента за инициативата ReFuelEU — сектор „Авиация“, когато изискванията за безопасност по отношение на превоза на допълнително гориво биха могли да доведат до предотвратяване на по-нататъшни полети поради недостатъчно гориво на летището на местоназначение. Те могат също така да бъдат освободени от задълженията по отношение на слотовете за кацане и излитане и няма да бъдат санкционирани при обосновано неизползване на слотове поради проблеми с доставките на гориво.
Тази страница е актуализирана за последно на 26 Aвгуст 2026