Action de l’UE pour faire face à la crise énergétique

Le conflit en cours au Moyen-Orient fait grimper les prix des combustibles fossiles et les coûts des importations. L’UE reste fortement tributaire des importations de combustibles fossiles, de sorte que les chocs sur les prix à l’étranger se traduisent immédiatement par une hausse des coûts sur son territoire. Face à la volatilité des marchés mondiaux, l’UE est bien préparée, mais elle intensifie son action à court et à long terme.

En 2025, la Commission a adopté le plan d’action pour une énergie abordable, qui comprend des mesures concrètes à court terme et des mesures structurelles visant à réduire les factures d’électricité, à réduire l’exposition aux chocs sur les prix et à protéger les consommateurs. En tant qu’élément essentiel de ce plan d’action, le train de mesures sur l’énergie citoyenne définit des mesures concrètes visant à réduire les factures, à protéger les consommateurs et à lutter contre la précarité énergétique en aidant

• les consommateurs à opter pour un fournisseur d’énergie moins cher, ce qui leur permettrait d’économiser jusqu’à 150 euros par an;

• à réduire les taxes et les droits sur les factures d’électricité, ce qui permettrait aux ménages d’économiser 200 euros par an;

• à fournir des informations plus transparentes sur les factures et les contrats d’énergie pour aider les consommateurs à prendre des décisions éclairées.

Les pays de l’UE sont encouragés à aider les consommateurs vulnérables, au moyen d’une aide ciblée au revenu, de chèques énergie et d’une réduction des taxes sur l’énergie. Les États membres devraient également utiliser les règles en vigueur pour protéger les consommateurs vulnérables contre l’interruption de leur approvisionnement énergétique. 

Les actions prévues par l’UE sont axées sur:

• une coordination solide entre les États membres, par exemple en ce qui concerne le remplissage des installations de stockage de gaz afin d’empêcher l’entrée simultanée de plusieurs pays sur le marché, ainsi que la mise en circulation coordonnée de stocks;

• des mesures permettant aux États membres de mieux protéger les ménages et les secteurs vulnérables contre les prix élevés de l’énergie et un nouveau cadre temporaire en matière d’aides d’État;

• des mesures visant à réduire la demande tout en respectant pleinement le libre choix des consommateurs, telles que la rénovation de bâtiments ou le renouvellement d’équipements dans le cadre d’opérations industrielles.

Aucune menace ne pèse pour l’heure sur la sécurité d’approvisionnement de l’UE. Notre approvisionnement en pétrole — y compris en diesels et en carburéacteurs — et en gaz est diversifié sur les marchés mondiaux. L’UE est parvenue à passer d’une dépendance excessive à l’égard d’un seul fournisseur de gaz à un ensemble d’approvisionnements par gazoducs et en GNL provenant du monde entier.

Les coûts élevés de l’énergie en Europe sont fortement influencés par sa dépendance à l’égard des combustibles fossiles importés. Diversifier la part et l’éventail des sources d’énergie renouvelable contribuerait à réduire les coûts de l’approvisionnement en énergie et les prix pour l’industrie et les citoyens. Dans les États membres où la part des énergies renouvelables et du nucléaire est élevée, les prix de l’électricité sont généralement inférieurs à la moyenne de l’UE. Depuis 2021, l’UE est parvenue à accroître de manière substantielle sa capacité en matière d’énergies renouvelables, la part des énergies renouvelables dans le bouquet électrique étant passée de 36 % à 48 % en 2025. Avec le nucléaire, plus de 70 % de notre électricité est désormais produite à partir de sources d’énergie à faible intensité de carbone.

L’UE réglemente activement les marchés de l’énergie afin d’empêcher les pratiques tarifaires déloyales, les abus de marché et les pratiques susceptibles d’entraîner une surfacturation des consommateurs. Le règlement concernant l’intégrité et la transparence du marché de l’énergie (REMIT) est une politique essentielle de l’UE visant à protéger les citoyens et les entreprises de l’UE contre les abus sur le marché de l’énergie. Il empêche la manipulation de marché en imposant la déclaration des transactions, en fixant des cadres de surveillance des prix et en permettant aux régulateurs d’enquêter sur les violations telles que les opérations d’initiés et de les sanctionner.

Dans la communication sur l’initiative AccelerateEU, la Commission a confirmé que les États membres pouvaient également prendre des mesures en matière d’imposition des bénéfices exceptionnels afin de garantir l’équité sociale; elle respectera les décisions des États membres et évaluera ces mesures nationales et leur incidence sur le marché unique. 

À l’heure actuelle, il n’y a pas de pénurie de carburéacteurs dans l’UE. Garantir que les compagnies aériennes disposent du carburant dont elles ont besoin est une priorité de l’UE. L’Union européenne dispose également d’importantes capacités de raffinage du pétrole brut et de production de carburéacteurs. Nous mettons en place des plans pour être prêts à agir rapidement dans le cas où des difficultés surviendraient.