EU:n toimet energiakriisin ratkaisemiseksi

Lähi-idässä meneillään oleva konflikti nostaa fossiilisten polttoaineiden hintoja ja tuontikustannuksia. EU on edelleen hyvin riippuvainen fossiilisten polttoaineiden tuonnista, joten ulkopuoliset hintahäiriöt nostavat välittömästi kustannuksia myös EU:ssa. Maailmanmarkkinoiden epävakauden vuoksi EU on hyvin valmistautunut ja tehostaa toimiaan sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.

Komissio hyväksyi vuonna 2025 kohtuuhintaista energiaa koskevan toimintasuunnitelman. Se sisältää konkreettisia lyhyen aikavälin rakenteellisia toimenpiteitä, joilla pyritään pienentämään sähkölaskuja, vähentämään hintahäiriöille altistumista ja suojelemaan kuluttajia. Keskeinen osa toimintasuunnitelmaa on kansalaisten energiapaketti. Siinä esitetään konkreettisia toimia, joilla pienennetään sähkölaskuja, suojellaan kuluttajia ja reagoidaan energiaköyhyyteen. Paketti auttaa

• vaihtamaan edullisempaan energiantoimittajaan, mikä tuo kuluttajille jopa 150 euron säästöt vuodessa

• alentamaan sähkölaskuihin sisältyviä veroja ja maksuja, mitä kautta kotitaloudet voivat säästää keskimäärin 200 euroa vuodessa

• selkeyttämään energialaskujen ja -sopimusten sisältämiä tietoja, mikä helpottaa kuluttajien päätöksentekoa.

EU-maita kannustetaan auttamaan heikossa asemassa olevia kuluttajia kohdennetulla tulotuella, energiaseteleillä ja matalammilla energiaveroilla. Jäsenmaiden olisi myös hyödynnettävä nykyisiä sääntöjä, jotta energiansaantia ei evätä heikossa asemassa olevilta kuluttajilta. 

Suunnitelluissa EU:n toimissa keskitytään seuraaviin seikkoihin:

• jäsenmaiden välinen tehokas koordinointi esimerkiksi varastojen vapauttamisessa ja kaasuvarastojen täyttämisessä, jotta markkinoiden tasapaino säilyy

• uudet tilapäiset valtiontukipuitteet ja toimenpiteet, joilla jäsenvaltiot voivat suojella heikossa asemassa olevia kotitalouksia ja aloja korkeilta energian hinnoilta

• kysyntää vähentävät ja samalla kuluttajien valinnanvapautta kunnioittavat toimenpiteet, kuten rakennusten peruskorjaaminen tai teollisuuskäytössä olevien laitteiden uusiminen.

EU:lla ei ole välitöntä huolta toimitusvarmuudesta. Sekä kaasun että öljyn, mukaan lukien diesel ja lentopetroli, tarjonta maailmanmarkkinoilla on monipuolistunut. EU on onnistuneesti vähentänyt riippuvuuttaan yhdestä kaasuntoimittajasta siirtymällä eri puolilta maailmaa tuleviin putkitoimituksiin ja nesteytetyn maakaasun toimituksiin.

Korkeisiin energiakustannuksiin vaikuttaa etenkin Euroopan riippuvuus fossiilisten polttoaineiden tuonnista. Uusiutuvien energialähteiden määrän ja valikoiman laajentaminen auttaisi alentamaan energiatoimitusten kustannuksia ja laskisi sekä teollisuuden että kansalaisten energiakustannuksia. Jäsenmaissa, joissa uusiutuvien energialähteiden ja ydinvoiman osuus on suuri, sähkön hinnat ovat yleensä alle EU:n keskiarvon. EU on vuodesta 2021 lähtien onnistunut lisäämään uusiutuvan energian kapasiteettia merkittävästi, ja vuonna 2025 uusiutuvien energialähteiden osuus sähköntuotannosta oli noussut 36 prosentista 48 prosenttiin. Ydinvoima mukaan luettuna yli 70 prosenttia unionin sähköstä on peräisin vähähiilisistä energialähteistä.

EU sääntelee aktiivisesti energiamarkkinoita estääkseen epäreilua hinnoittelua, markkinoiden väärinkäyttöä ja käytäntöjä, jotka voivat johtaa ylisuurten hintojen perimiseen kuluttajilta. Energiamarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta annettu asetus (REMIT-asetus) on EU:n keskeinen politiikan väline, jolla suojellaan EU:n kansalaisia ja yrityksiä energiamarkkinoiden väärinkäytöltä. Asetuksella estetään markkinoiden manipulointi, koska sillä velvoitetaan ilmoittamaan liiketoimista, asetetaan hintaseurantajärjestelmiä ja annetaan sääntelyviranomaisille mahdollisuus tutkia sisäpiirikaupan kaltaisia rikkomuksia ja määrätä niistä seuraamuksia.

Komissio vahvisti AccelerateEU-tiedonannossa, että jäsenvaltiot voivat myös toteuttaa satunnaisten voittojen verotusta koskevia toimenpiteitä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi. Komissio kunnioittaa näitä jäsenvaltioiden päätöksiä ja arvioi kansallisia toimenpiteitä sekä niiden vaikutusta sisämarkkinoihin. 

EU:ssa ei tällä hetkellä ole pulaa lentopetrolista. EU:n ensisijaisena tavoitteena on varmistaa, että lentoyhtiöillä on tarpeeksi polttoainetta. Lisäksi EU:lla on merkittävä kapasiteetti raakaöljyn jalostamiseen ja lentopetrolin tuottamiseen. Komissio laatii suunnitelmia, joiden avulla voidaan toimia nopeasti mahdollisissa tulevaisuuden haasteissa.