Venäjän perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ja kaasutoimitusten käyttäminen aseena ovat aiheuttaneet EU:lle ennennäkemättömän energiakriisin. Energian hinnat ovat nousseet jyrkästi, mikä on ajanut eurooppalaisia taloudelliseen ahdinkoon. Tämän vuoksi EU toteutti vuonna 2022 hätätoimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli vakauttaa energian hintoja ja varmistaa kaasun saatavuus. Komissio aikoo nyt puuttua edelleen korkeisiin energiakustannuksiin, jotka vaikuttavat EU:n kansalaisiin ja yrityksiin. Tätä varten komissio esitti helmikuussa 2025 uuden toimintasuunnitelman, jolla pyritään alentamaan energiakustannuksia, toteuttamaan energiaunioni, houkuttelemaan investointeja ja varautumaan paremmin mahdollisiin energiakriiseihin. REPowerEU-suunnitelma Komissio esitteli toukokuussa 2022 REPowerEU-suunnitelman, jonka tavoitteena oli vähentää nopeasti EU:n riippuvuutta Venäjän fossiilisista polttoaineista vauhdittamalla puhdasta siirtymää ja yhdistämällä voimat kestävämmän energiajärjestelmän ja todellisen energiaunionin aikaansaamiseksi.REPowerEU on suojannut EU:n kotitalouksia ja yrityksiä energiapulalta, auttanut tukemaan Ukrainaa huventamalla Venäjän sotakassaa, vauhdittanut siirtymistä puhtaaseen energiaan ja vakauttanut hintoja.Kahden ensimmäisen vuoden aikana suunnitelman käynnistämisen jälkeenkaasunkulutus on vähentynyt 18 prosenttiariippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista on saatu katkaistuavarman ja kohtuuhintaisen energian saanti on varmistettusähköä on ensimmäistä kertaa tuotettu enemmän tuuli- ja aurinkoenergialla kuin kaasullauusiutuvan energian tuotantokapasiteetti on kasvanut nopeasti. Kaasun saatavuus talvisin Komissio ehdotti kesä- ja heinäkuussa 2022 uusia sääntöjä, joiden tarkoituksena oli varmistaa, että Euroopalla olisi riittävästi kaasuvaroja, jotta se voi selviytyä äkillisistä Venäjän toimitushäiriöistä talvikuukausina.Uusien kaasun varastointisääntöjen mukaan EU-maiden on täytettävä 90 prosenttia varastoistaan kunkin vuoden marraskuun 1. päivään mennessä. Talvikauden 2024–2025 alussa kaasuvarastot oli täytetty 95-prosenttisesti, ja 90 prosentin kynnysarvo saavutettiin jo elokuussa 2024.Tämän lisäksi EU-maat sopivat elokuussa 2022 asetuksesta, jolla maakaasun kysyntää vähennetään vapaaehtoisesti 15 prosentilla talvikaudella 2022–2023. Asetusta laajennettiin myöhemmin niin, että se kattoi myös talven 2023–2024. Neuvosto hyväksyi maaliskuussa 2024 suosituksen jatkaa vapaaehtoisten toimenpiteiden toteuttamista maaliskuuhun 2025 saakka, jotta kaasun kysyntä pysyisi edelleen yhteensä 15 prosenttia pienempänä verrattuna keskimääräiseen kysyntään huhtikuun 2017 ja maaliskuun 2022 välisenä aikana.Komissio perusti huhtikuussa 2022 myös EU:n energianhankintafoorumin, jonka tarkoituksena on auttaa EU-maita tekemään yhteistyötä maailmanmarkkinoilla. Tavoitteena on välttää EU-maiden välistä kilpailua, käyttää EU:n vaikutusvaltaa monipuolisten energialähteiden turvaamiseen, edistää suurten toimittajien välistä kilpailua ja parantaa kuluttajien ehtoja. Kaasuvarastoton täytettävä ennen jokaista talvea90 %täytettävä kunkin vuoden marraskuun 1. päivään mennessä95 %kaasuvarastoista täytetty ennen talvea 2024–2025 Kaasun hankintalähteiden monipuolistaminen ja investoinnit infrastruktuuriin Energian saannin ja kohtuuhintaisten toimitusten varmistamisessa keskeistä on toimitusreittien monipuolistaminen. EU on viime vuosina tehnyt yhteistyötä kansainvälisten kumppaneiden kanssa toimitusten monipuolistamiseksi. Vuodesta 2022 alkaen komissio on tehnyt Egyptin, Israelin ja Azerbaidžanin kanssa sopimuksia maakaasun tuonnista Eurooppaan. EU on myös lisännyt nesteytetyn maakaasun tuontia Pohjois-Amerikasta, Australiasta, Qatarista ja Itä-Afrikasta sekä putkien kautta Norjasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Azerbaidžanista ja Pohjois-Afrikasta.Nesteytetyn maakaasun terminaaleihin ja kaasuyhdysputkiin tehtävien investointien ansiosta jokainen EU-maa voi nyt saada kaasua vähintään kahdesta lähteestä, ja vastakkaisvirtaus on mahdollista naapurimaiden välillä. Esimerkiksi Puolan ja Liettuan välinen kaasuyhdysputki otettiin käyttöön toukokuussa 2022. Se vahvistaa saatavilla olevien energialähteiden valikoimaa ja parantaa häiriönsietokykyä Baltian kaasumarkkinoilla. Lokakuussa 2022 otettiin käyttöön myös Kreikan ja Bulgarian välinen kaasuyhdysputki, jolla on keskeinen rooli Kaakkois-Euroopan kaasutoimitusten monipuolistamisessa. Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto Sen lisäksi, että turvaudumme ulkopuolisiin lähteisiin, meidän on käytettävä mahdollisimman paljon EU:ssa tuotettua energiaa. EU:lla on jo maailmanlaajuinen johtoasema uusiutuvan energian teknologian kehittämisessä. Vuonna 2023 uusiutuvan energian osuus EU:n energiankulutuksesta oli 24,5 prosenttia. EU-maat sopivat marraskuussa 2023 annetussa tarkistetussa uusiutuvan energian direktiivissä uusiutuvan energian yleistavoitteesta, joka on vähintään 42,5 prosenttia EU:n tasolla vuoteen 2030 mennessä. Pyrkimyksenä on saavuttaa vähintään 45 prosenttia.Uusiutuvan energian käyttöönoton vauhdittamiseksi EU-maat sopivat joulukuussa 2022 väliaikaisista säännöistä, joilla yksinkertaistetaan lupamenettelyitä. Uusiutuva energiaEU:ssa24,5 %uusiutuvan energian osuus EU:n energiankulutuksesta vuonna 202342,5 %uusiutuvan energian yleistavoite EU:n tasolla vuoteen 2030 mennessä (pyrkimyksenä saavuttaa vähintään 45 %) Euroopan kotitalouksien ja yritysten laskujen pienentäminen Koska Venäjä on käyttänyt energiaa aseena, EU-maat sopivat lokakuussa 2022 hätätoimenpiteistä, joilla pyrittiin pienentämään eurooppalaisten kotitalouksien ja yritysten energialaskuja. Poikkeuksellisia toimenpiteitä olivat esimerkiksisähkön kysynnän vähentäminen (yhteensä 10 %, pakollinen 5 %:n vähennys huippuaikoina)tulokaton asettaminen edullisen energian (ydinvoima, ruskohiili ja uusiutuvat energialähteet) tuottajille (180 euroa / MWh) ja ylijäämän jakaminen kuluttajilleväliaikaisen solidaarisuusmaksun kerääminen öljy-, kaasu-, hiili- ja jalostamoalojen ylijäämävoitoista ja varojen ohjaaminen energiankuluttajille.Hätätoimenpiteiden voimassaolo päättyi vuonna 2023. Helmikuussa 2023 EU-maat sopivat myös markkinakorjausmekanismista, jolla vältetään häiriöt energia- ja rahoitusmarkkinoilla. Tarpeen tullen mekanismi olisi aktivoitunut automaattisestijos Title Transfer Facility -järjestelmän (TTF) mukainen kuukausihinta olisi ollut yli 180 euroa megawattitunnilta kolmen työpäivän ajan, ja jos TTF-kuukausihinta olisi ollut 35 euroa korkeampi kuin nesteytetyn maakaasun viitehinta maailmanmarkkinoilla samojen kolmen työpäivän ajan.Mekanismi oli voimassa tammikuuhun 2025 asti, eikä sitä koskaan tarvinnut ottaa käyttöön muun muassa rakenteellisen kysynnän vähenemisen, luotettavilta kumppaneilta peräisin olevien luotettavien nesteytetyn maakaasun tuonnin ja putkituonnin sekä tehostetun tuonti-infrastruktuurin ansiosta. Kohtuuhintaisen energian toimintasuunnitelma Energian hinnat ovat kuitenkin edelleen rakenteellisesti korkeat EU:ssa, mikä vahingoittaa kotitalouksia ja teollisuuden kilpailukykyä. Tämän vuoksi komissio ehdotti helmikuussa 2025 kohtuuhintaisen energian toimintasuunnitelmaa. Siinä esitetään konkreettisia lyhyen aikavälin toimenpiteitä, joiden tavoitteena on alentaa kotitalouksille, yrityksille, teollisuudelle ja yhteisöille koituvia energiakustannuksia kaikkialla EU:ssa, toteuttaa energiaunioni, houkutella investointeja ja varautua paremmin mahdollisiin energiakriiseihin.Toimintasuunnitelman ansiosta saadaan arviolta 45 miljardin euron kokonaissäästöt vuonna 2025. Säästöt nousisivat asteittain jopa 130 miljardiin euroon vuodessa viimeistään vuonna 2030 ja 260 miljardiin euroa vuodessa viimeistään vuonna 2040.Arvioidut kokonaissäästöt 45 mrd. euroavuonna 2025jopa 130 mrd. euroavuodessa viimeistään vuonna 2030jopa 260 mrd. euroavuodessa viimeistään vuonna 2040 Linkit REPowerEU-suunnitelmaEnergian hinnat EU:ssa You are EU
Komissio esitteli toukokuussa 2022 REPowerEU-suunnitelman, jonka tavoitteena oli vähentää nopeasti EU:n riippuvuutta Venäjän fossiilisista polttoaineista vauhdittamalla puhdasta siirtymää ja yhdistämällä voimat kestävämmän energiajärjestelmän ja todellisen energiaunionin aikaansaamiseksi.REPowerEU on suojannut EU:n kotitalouksia ja yrityksiä energiapulalta, auttanut tukemaan Ukrainaa huventamalla Venäjän sotakassaa, vauhdittanut siirtymistä puhtaaseen energiaan ja vakauttanut hintoja.Kahden ensimmäisen vuoden aikana suunnitelman käynnistämisen jälkeenkaasunkulutus on vähentynyt 18 prosenttiariippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista on saatu katkaistuavarman ja kohtuuhintaisen energian saanti on varmistettusähköä on ensimmäistä kertaa tuotettu enemmän tuuli- ja aurinkoenergialla kuin kaasullauusiutuvan energian tuotantokapasiteetti on kasvanut nopeasti.
Energian saannin ja kohtuuhintaisten toimitusten varmistamisessa keskeistä on toimitusreittien monipuolistaminen. EU on viime vuosina tehnyt yhteistyötä kansainvälisten kumppaneiden kanssa toimitusten monipuolistamiseksi. Vuodesta 2022 alkaen komissio on tehnyt Egyptin, Israelin ja Azerbaidžanin kanssa sopimuksia maakaasun tuonnista Eurooppaan. EU on myös lisännyt nesteytetyn maakaasun tuontia Pohjois-Amerikasta, Australiasta, Qatarista ja Itä-Afrikasta sekä putkien kautta Norjasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Azerbaidžanista ja Pohjois-Afrikasta.Nesteytetyn maakaasun terminaaleihin ja kaasuyhdysputkiin tehtävien investointien ansiosta jokainen EU-maa voi nyt saada kaasua vähintään kahdesta lähteestä, ja vastakkaisvirtaus on mahdollista naapurimaiden välillä. Esimerkiksi Puolan ja Liettuan välinen kaasuyhdysputki otettiin käyttöön toukokuussa 2022. Se vahvistaa saatavilla olevien energialähteiden valikoimaa ja parantaa häiriönsietokykyä Baltian kaasumarkkinoilla. Lokakuussa 2022 otettiin käyttöön myös Kreikan ja Bulgarian välinen kaasuyhdysputki, jolla on keskeinen rooli Kaakkois-Euroopan kaasutoimitusten monipuolistamisessa.
Koska Venäjä on käyttänyt energiaa aseena, EU-maat sopivat lokakuussa 2022 hätätoimenpiteistä, joilla pyrittiin pienentämään eurooppalaisten kotitalouksien ja yritysten energialaskuja. Poikkeuksellisia toimenpiteitä olivat esimerkiksisähkön kysynnän vähentäminen (yhteensä 10 %, pakollinen 5 %:n vähennys huippuaikoina)tulokaton asettaminen edullisen energian (ydinvoima, ruskohiili ja uusiutuvat energialähteet) tuottajille (180 euroa / MWh) ja ylijäämän jakaminen kuluttajilleväliaikaisen solidaarisuusmaksun kerääminen öljy-, kaasu-, hiili- ja jalostamoalojen ylijäämävoitoista ja varojen ohjaaminen energiankuluttajille.Hätätoimenpiteiden voimassaolo päättyi vuonna 2023.