Siirry pääsisältöön
Euroopan komission logo
Euroopan komissio

EU:n toimet energiakriisin ratkaisemiseksi

Venäjän perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ja kaasutoimitusten käyttäminen aseena ovat aiheuttaneet EU:lle ennennäkemättömän energiakriisin. Energian hinnat ovat nousseet jyrkästi, mikä on ajanut eurooppalaisia taloudelliseen ahdinkoon. 

Tämän vuoksi EU toteutti vuonna 2022 hätätoimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli vakauttaa energian hintoja ja varmistaa kaasun saatavuus. Komissio aikoo nyt puuttua edelleen korkeisiin energiakustannuksiin, jotka vaikuttavat EU:n kansalaisiin ja yrityksiin. Tätä varten komissio esitti helmikuussa 2025 uuden toimintasuunnitelman, jolla pyritään alentamaan energiakustannuksia, toteuttamaan energiaunioni, houkuttelemaan investointeja ja varautumaan paremmin mahdollisiin energiakriiseihin.

REPowerEU-suunnitelma

Kaasun saatavuus talvisin

Komissio ehdotti kesä- ja heinäkuussa 2022 uusia sääntöjä, joiden tarkoituksena oli varmistaa, että Euroopalla olisi riittävästi kaasuvaroja, jotta se voi selviytyä äkillisistä Venäjän toimitushäiriöistä talvikuukausina.

Uusien kaasun varastointisääntöjen mukaan EU-maiden on täytettävä 90 prosenttia varastoistaan kunkin vuoden marraskuun 1. päivään mennessä. Talvikauden 2024–2025 alussa kaasuvarastot oli täytetty 95-prosenttisesti, ja 90 prosentin kynnysarvo saavutettiin jo elokuussa 2024.

Tämän lisäksi EU-maat sopivat elokuussa 2022 asetuksesta, jolla maakaasun kysyntää vähennetään vapaaehtoisesti 15 prosentilla talvikaudella 2022–2023. Asetusta laajennettiin myöhemmin niin, että se kattoi myös talven 2023–2024. Neuvosto hyväksyi maaliskuussa 2024 suosituksen jatkaa vapaaehtoisten toimenpiteiden toteuttamista maaliskuuhun 2025 saakka, jotta kaasun kysyntä pysyisi edelleen yhteensä 15 prosenttia pienempänä verrattuna keskimääräiseen kysyntään huhtikuun 2017 ja maaliskuun 2022 välisenä aikana.

Komissio perusti huhtikuussa 2022 myös EU:n energianhankintafoorumin, jonka tarkoituksena on auttaa EU-maita tekemään yhteistyötä maailmanmarkkinoilla. Tavoitteena on välttää EU-maiden välistä kilpailua, käyttää EU:n vaikutusvaltaa monipuolisten energialähteiden turvaamiseen, edistää suurten toimittajien välistä kilpailua ja parantaa kuluttajien ehtoja.

Kaasuvarastot
on täytettävä ennen jokaista talvea
90 %
täytettävä kunkin vuoden marraskuun 1. päivään mennessä
95 %
kaasuvarastoista täytetty ennen talvea 2024–2025

Kaasun hankintalähteiden monipuolistaminen ja investoinnit infrastruktuuriin

Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto

Sen lisäksi, että turvaudumme ulkopuolisiin lähteisiin, meidän on käytettävä mahdollisimman paljon EU:ssa tuotettua energiaa. EU:lla on jo maailmanlaajuinen johtoasema uusiutuvan energian teknologian kehittämisessä. Vuonna 2023 uusiutuvan energian osuus EU:n energiankulutuksesta oli 24,5 prosenttia. EU-maat sopivat marraskuussa 2023 annetussa tarkistetussa uusiutuvan energian direktiivissä uusiutuvan energian yleistavoitteesta, joka on vähintään 42,5 prosenttia EU:n tasolla vuoteen 2030 mennessä. Pyrkimyksenä on saavuttaa vähintään 45 prosenttia.

Uusiutuvan energian käyttöönoton vauhdittamiseksi EU-maat sopivat joulukuussa 2022 väliaikaisista säännöistä, joilla yksinkertaistetaan lupamenettelyitä.

Uusiutuva energia
EU:ssa
24,5 %
uusiutuvan energian osuus EU:n energiankulutuksesta vuonna 2023
42,5 %
uusiutuvan energian yleistavoite EU:n tasolla vuoteen 2030 mennessä (pyrkimyksenä saavuttaa vähintään 45 %)

Euroopan kotitalouksien ja yritysten laskujen pienentäminen

Helmikuussa 2023 EU-maat sopivat myös markkinakorjausmekanismista, jolla vältetään häiriöt energia- ja rahoitusmarkkinoilla. Tarpeen tullen mekanismi olisi aktivoitunut automaattisesti

  • jos Title Transfer Facility -järjestelmän (TTF) mukainen kuukausihinta olisi ollut yli 180 euroa megawattitunnilta kolmen työpäivän ajan, ja 
  • jos TTF-kuukausihinta olisi ollut 35 euroa korkeampi kuin nesteytetyn maakaasun viitehinta maailmanmarkkinoilla samojen kolmen työpäivän ajan.

Mekanismi oli voimassa tammikuuhun 2025 asti, eikä sitä koskaan tarvinnut ottaa käyttöön muun muassa rakenteellisen kysynnän vähenemisen, luotettavilta kumppaneilta peräisin olevien luotettavien nesteytetyn maakaasun tuonnin ja putkituonnin sekä tehostetun tuonti-infrastruktuurin ansiosta. 

Kohtuuhintaisen energian toimintasuunnitelma

Energian hinnat ovat kuitenkin edelleen rakenteellisesti korkeat EU:ssa, mikä vahingoittaa kotitalouksia ja teollisuuden kilpailukykyä. Tämän vuoksi komissio ehdotti helmikuussa 2025 kohtuuhintaisen energian toimintasuunnitelmaa. Siinä esitetään konkreettisia lyhyen aikavälin toimenpiteitä, joiden tavoitteena on alentaa kotitalouksille, yrityksille, teollisuudelle ja yhteisöille koituvia energiakustannuksia kaikkialla EU:ssa, toteuttaa energiaunioni, houkutella investointeja ja varautua paremmin mahdollisiin energiakriiseihin.

Toimintasuunnitelman ansiosta saadaan arviolta 45 miljardin euron kokonaissäästöt vuonna 2025. Säästöt nousisivat asteittain jopa 130 miljardiin euroon vuodessa viimeistään vuonna 2030 ja 260 miljardiin euroa vuodessa viimeistään vuonna 2040.

Arvioidut kokonaissäästöt

45 mrd. euroa
vuonna 2025
jopa 130 mrd. euroa
vuodessa viimeistään vuonna 2030
jopa 260 mrd. euroa
vuodessa viimeistään vuonna 2040