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Comissão Europeia

Regulamento Habitação a Preços Acessíveis

Uma abordagem europeia comum em matéria de habitação

  • Mais de 50 %
    dos habitantes das cidades consideram que a habitação é um problema imediato e urgente no local onde vivem

A pressão em matéria de habitação não é a mesma em todo o lado. Algumas cidades e regiões são mais afetadas do que outras. Por conseguinte, as soluções devem ter em conta as circunstâncias locais. Embora os países da UE já tenham adotado medidas para aliviar essas pressões, também pediram regras mais claras sobre o que lhes é permitido fazer ao abrigo do direito da UE.

A tomada de decisões em matéria de habitação continua a ser uma competência nacional, regional e local

O Regulamento Habitação a Preços Acessíveis proporciona às autoridades públicas maior segurança jurídica para proteger a acessibilidade dos preços e a disponibilidade de habitação nas zonas que enfrentam maior pressão. Deixa às autoridades competentes o poder de decidir se é ou não oportuno atuar e que medidas devem ser adotadas. Se decidirem atuar, devem, em qualquer caso,

  • demonstrar que as habitações utilizadas como arrendamentos de curta duração, residências secundárias ou que se encontram desocupadas contribuem para as pressões locais sobre a habitação
  • assegurar que quaisquer medidas são direcionadas, necessárias e proporcionadas

Responder às pressões exercidas pelos arrendamentos de curta duração e pelas residências secundárias

Em algumas zonas, em especial nos destinos turísticos populares, a acessibilidade dos preços e a disponibilidade da habitação podem ficar sob pressão, uma vez que as habitações são cada vez mais utilizadas para arrendamentos de curta duração. Esta situação faz com que haja menos apartamentos disponíveis para a população local, o que faz subir os preços e torna mais difícil para os residentes encontrar uma habitação a preços acessíveis.

Antes de introduzirem restrições, as autoridades têm de demonstrar que:

  • a atividade de arrendamento de curta duração teve um efeito adverso significativo na acessibilidade dos preços ou na disponibilidade de habitação durante, pelo menos, três anos
  • medidas menos restritivas não seriam igualmente eficazes

As autoridades competentes têm de aplicar e fazer cumprir as regras da UE em vigor em matéria de arrendamento de curta duração. Estas regras são, nomeadamente, as seguintes:

  • exigir o registo dos arrendamentos e retirar ou desativar os anúncios que não cumpram estes requisitos
  • se for caso disso, utilizar os dados recolhidos ao abrigo do regulamento para fundamentar a sua avaliação

As residências secundárias ou as habitações desocupadas há muito tempo podem também agravar as pressões sobre a habitação. O Regulamento Habitação a Preços Acessíveis proporciona um quadro mais claro para as medidas que visam resolver estes problemas, protegendo a segurança jurídica e a confiança legítima. Nos termos deste regulamento:

  • as condições relacionadas com a aquisição não podem aplicar-se retroativamente
  • estão previstas disposições transitórias adequadas
  • as medidas que visam dar resposta ao problema das habitações desocupadas há muito tempo têm em conta os períodos de não ocupação justificados

Impulsionar a oferta de habitação

  • A proposta inclui uma recomendação para ajudar as autoridades a elaborar planos para impulsionar a oferta de habitação nas zonas que dela mais necessitam, melhorando o planeamento, o licenciamento, a renovação, a reafetação dos edifícios e o investimento.

  •  As autoridades são instadas a concentrar estes esforços nos planos de aceleração para a habitação.

  • Os investidores e os proprietários de imóveis em vários mercados locais terão uma visão mais clara do quadro jurídico da UE.

Esta página foi atualizada pela última vez em 10 setembro 2026