Vad är EU:s utsläppshandelssystem?
EU:s system för handel med utsläppsrätter är en global koldioxidmarknad. Det är EU:s främsta verktyg för att minska utsläppen av växthusgaser.
Tanken med systemet är att företagen ska betala för sina växthusgasutsläpp så att de uppmuntras att minska föroreningarna på det mest kostnadseffektiva sättet. De intjänade pengarna bidrar sedan till att finansiera omställningen till renare energi och teknik.
Systemet gör att rena investeringar lönar sig, belönar föregångare och stöder ekonomisk omvandling för att därigenom bidra till EU:s konkurrenskraft och oberoende.
EU ser just nu över sitt utsläppshandelssystem för att se till att det är anpassat till Europas föränderliga behov. Samtidigt kommer det nya utsläppshandelssystemet för byggnads- och vägtransportsektorerna samt ytterligare sektorer att utvidga koldioxidprissättningen.
Hur fungerar EU:s utsläppshandelssystem?
Hur fungerar EU:s utsläppshandelssystem?
Det bygger på utsläppstak och handel med utsläppsrätter:
EU:s utsläppshandelssystem har använts för energiproduktion och energiintensiva industrier sedan 2005. Det utvidgades till att omfatta luftfart 2012 och sjötransporter 2024 och används i alla EU-länder och i Island, Liechtenstein och Norge. Sedan 2020 har det även kopplats till det schweiziska utsläppshandelssystemet.
Fördelarna med EU:s utsläppshandelssystem
EU:s utsläppshandelssystem har gett konkreta resultat. Sedan 2005 har utsläppen från de sektorer som omfattas av systemet minskat med mer än 50 procent.
Källa: Europeiska miljöbyrån.
Sedan 2013 har EU:s utsläppshandelssystem genererat mer än 270 miljarder euro i intäkter, varav omkring tre fjärdedelar har gått till EU-länderna. Dessutom har EU delat ut gratis utsläppsrätter till ett värde av omkring 255 miljarder euro för att stödja omställningen.
- Innovationsfonden har investeratöver15.00miljarder euroi ren teknik och innovativa projekt sedan 2020
- EU:s utsläppshandelssystem har genererat270.00miljarder euroi intäkter från auktioner sedan 2013
- Moderniseringsfonden har betalat utöver23.00miljarder eurosedan 2021
- EU har delat ut255.00miljarder euroi gratis utsläppsrätter mellan 2013 och 2025
Hur kommer EU:s utsläppshandelssystem att förändras?
I takt med att EU:s ekonomi och de globala utmaningarna utvecklas måste även EU:s utsläppshandelssystem utvecklas. EU:s nya industriella behov och händelserna i omvärlden kräver en reform av systemet.
Reformen kommer att stärka stödet till rena investeringar och ge en tydlig och förutsägbar väg för företagen att minska sina utsläpp, samtidigt som de behåller sin konkurrenskraft.
Hur kommer EU:s utsläppshandelssystem att förändras?
Genom översynen kommer utsläppshandelssystemet att bättre stödja den europeiska industrin, samtidigt som det fortsätter att vara ett viktigt verktyg för att uppnå EU:s klimatmål.
Det nya utsläppshandelssystemet för byggnads- och vägtransportsektorerna samt ytterligare sektorer
Det nya utsläppshandelssystemet är EU:s nya koldioxidmarknad som ska bidra till att minska utsläppen från sektorer som inte omfattas av EU:s befintliga utsläppshandelssystem, främst vägtransporter, byggnader och vissa ytterligare småindustrier. Det kommer att vara i full drift 2028 och påverkas inte av reformförslagen.
Liksom det ursprungliga utsläppshandelssystemet kommer det att bygga på ett system med utsläppstak och handel med utsläppsrätter. Skillnaden är att det kommer att reglera utsläppen i tidigare led, vilket innebär att det kommer att tillämpas på bränsleleverantörer, inte direkt på hushåll eller enskilda konsumenter.
En andel av intäkterna kommer att gå till att stödja utsatta hushåll och mikroföretag via den sociala klimatfonden genom att
- hjälpa till att renovera byggnader för att förbättra isoleringen och energieffektiviteten
- ersätta föråldrade uppvärmnings-, kyl- och matlagningssystem med renare alternativ
- installera förnybara energikällor, till exempel solpaneler
- förbättra tillgången till utsläppsfria transporter, till exempel eldriven kollektivtrafik, och delad mobilitet
- erbjuda tillfälligt direkt ekonomiskt stöd till de mest behövande.
Frågor och svar
Varför ändrar kommissionen EU:s utsläppshandelssystem?
Systemet måste anpassas till Europas föränderliga ekonomi och till globala utmaningar. Genom att justera den årliga minskningen av utsläppstaket blir omställningen mer gradvis och förutsägbar, vilket ger företagen mer tid att planera och investera i ren teknik för att minska sina utsläpp, samtidigt som de behåller sin konkurrenskraft.
Hur hjälper intäkterna från koldioxidprissättning till att skapa jobb i EU?
Intäkterna från koldioxidprissättning kan hjälpa till att skapa mer än en miljon nya jobb inom rena industrier, energieffektivitet och gröna transporter fram till 2030. Detta jobbskapande kommer att stödjas genom intäktsåterföring, omskolningsprogram och regionala investeringar inom ramen för utsläppshandelssystemet.
Hur bidrar koldioxidprissättning till en hälsosammare miljö?
Koldioxidprissättningen bidrar till renare luft. Den motverkar användningen av fossila bränslen, vilket minskar skadliga föroreningar som svaveloxider (SOx), kväveoxider (NOx) och fina partiklar (PM2,5).
Genom att minska luftföroreningarna kan koldioxidprissättningen hjälpa till att minska risken för astma, andningssjukdomar, hjärt–kärlsjukdomar och förtida dödsfall. Renare luft innebär lägre hälso- och sjukvårdskostnader och bättre livskvalitet, särskilt i städerna.
Hur gynnar EU:s utsläppshandelssystem samhället?
Koldioxidintäkterna bidrar direkt till att förbättra samhället, ekonomin och människors vardag. EU:s utsläppshandelssystem har genererat omkring 270 miljarder euro i intäkter för EU-länderna sedan de första auktionerna 2013. Pengarna har återinvesterats direkt i ren kollektivtrafik, energieffektiva bostäder och modern infrastruktur som förbättrar vardagen för miljontals människor.
Intäkterna har gått till att stödja projekt som nya gröna bussar i Ungern, hanteringen av översvämningsrisker i Estland och ett program för mobilitetskuponger i Italien. Översynen kommer att leda till att en större andel av intäkterna återinvesteras i industrier som omfattas av utsläppshandelssystemet för att hjälpa till att påskynda utfasningen av fossila bränslen i industrin.
Är EU den enda regionen i världen med koldioxidprissättning?
Koldioxidprissättning är en beprövad metod som används i allt fler länder i världen. Den används redan i länder som Kina, Sydkorea, Nya Zeeland, Kanada och flera amerikanska stater. Nya system håller på att utvecklas i Brasilien, Turkiet, Japan och Indien, för att bara nämna några.
Faktum är att antalet genomförda koldioxidskatter och utsläppshandelssystem mer än fördubblades mellan 2016 och 2026, tillsammans med den andel av de globala växthusgasutsläppen som de omfattar. Systemen för koldioxidprissättning täcker nu nästan 30 procent av de globala utsläppen.
Sidan uppdaterades den 24 september 2026