Schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS)

Ce este EU ETS?

Schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) este o piață globală a carbonului. Ea reprezintă principalul instrument al UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră.

În cadrul său, întreprinderile trebuie să plătească pentru emisiile de gaze cu efect de seră pe care le generează, fiind astfel încurajate să reducă poluarea în modul cel mai rentabil. Sumele de bani astfel strânse contribuie la finanțarea tranziției către energie și tehnologii mai curate.

Schema EU ETS conduce la investiții curate de succes, recompensează liderii în domeniu și susține transformarea economică, susținând astfel competitivitatea și independența Uniunii.

În prezent, UE își revizuiește schema de comercializare a certificatelor de emisii, pentru a se asigura că aceasta se adaptează la nevoile în schimbare ale Europei. În același timp, schema ETS2 va extinde stabilirea prețului carbonului dincolo de schema EU ETS existentă, în sectorul clădirilor, al transportului rutier și în alte sectoare.

The EU Emissions Trading System explained

Cum funcționează EU ETS?

Cum funcționează?

Funcționează pe baza principiului „limitare și comercializare” (cap-and-trade):

EU ETS se aplică în sectorul producției de energie electrică și în industriile energointensive începând din 2005. În 2012, schema a fost extinsă pentru a cuprinde sectorul aviației și în 2024 transportul maritim. Schema funcționează în toate țările UE, precum și în Islanda, Liechtenstein și Norvegia. Începând din 2020, schema este legată, de asemenea, la schema elvețiană de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (ETS elvețiană).

Avantajele schemei EU ETS

EU ETS a condus la obținerea de rezultate concrete. Din 2005 și până acum, emisiile din sectoarele vizate au scăzut cu peste 50 %.

_Sursa:_{Agenția Europeană de Mediu}

Începând din 2013, EU ETS a generat venituri de peste 270 de miliarde EUR, aproximativ trei sferturi fiind alocate statelor membre. În plus, UE a alocat alocări cu titlu gratuit în valoare de circa 255 de miliarde EUR, pentru a susține procesul de tranziție.

Fondul pentru inovare a investit din 2020
peste15.00miliarde EURîn tehnologii curate și proiecte inovatoare
Schema EU ETS a generat din 2013
venituri de 270.00miliarde EURîn urma licitării certificatelor de emisii
Fondul pentru modernizare a plătit
peste23.00miliarde EURîncepând din 2021
UE a alocat
alocări cu titlu gratuit în valoare de255.00miliarde EURîn perioada 2013-2025

Cum modernizăm schema EU ETS?

Pe măsură ce economia Europei și provocările globale evoluează, EU ETS trebuie, de asemenea, să evolueze. Noile nevoi industriale ale UE și contextul geopolitic dificil impun o reformare a schemei.

Reforma va consolida sprijinul pentru investiții curate și va oferi o cale de urmat clară și previzibilă pentru a ajuta întreprinderile să reducă emisiile, menținându-și totodată competitivitatea.

Ce se va schimba în cadrul EU ETS?

În urma revizuirii, EU ETS va sprijini în mai mare măsură industria europeană, menținând-o ca instrument esențial pentru atingerea obiectivelor climatice ale Europei.

O reducere treptată a emisiilor
Reducerea anuală a plafonului de emisii EU ETS va fi ajustată pentru o tranziție mai treptată:
3,7 % pe an în perioada 2031-2035
1,7 % pe an în perioada 2036-2040
Se va asigura astfel o previzibilitate sporită pentru întreprinderi, menținând totodată progresul în direcția neutralității climatice.
Sporirea investițiilor în industria curată
UE va mobiliza 100 de miliarde EUR prin intermediul noii Bănci de Decarbonizare Industrială pentru a ajuta industria să investească în tehnologii mai curate.
Sporirea veniturilor ETS investite în acțiuni climatice
Țările UE vor avea obligația să utilizeze 50 % din veniturile lor naționale ETS pentru a sprijini decarbonizarea sectoarelor ETS. S-ar putea astfel genera investiții suplimentare de peste 100 de miliarde EUR până în 2030.
Continuarea sprijinului pentru o tranziție echitabilă în întreaga Europă
Fondul pentru modernizare va continua să sprijine țările UE cu venituri mai reduse să-și modernizeze sistemele energetice și să-și transforme industriile.
Sprijin pentru întreprinderile care investesc în tranziția către energie curată
Alocările cu titlu gratuit pentru întreprinderi vor continua și după 2030, în condițiile unor legături mai strânse cu investițiile pentru decarbonizare. Vor fi astfel recompensate întreprinderile care investesc în tehnologii curate, iar alte întreprinderi vor fi încurajate să își accelereze tranziția.
Industria va beneficia de alocări cu titlu gratuit suplimentare în cuantum de 6 miliarde EUR în perioada 2026-2030.
O schemă EU ETS mai robustă în toate sectoarele
EU ETS va fi consolidată în sectorului aviației și al transportului maritim și va fi extinsă la sectorul incinerării deșeurilor. Aceste modificări vor crea noi oportunități de afaceri, vor reduce riscul de concurență neloială și vor asigura condiții de concurență echitabile în întreaga Europă.

ETS2 – noua piață europeană a carbonului în sectorul clădirilor, al transportului rutier și în alte sectoare

ETS2 este noua piață europeană a carbonului menită să contribuie la reducerea emisiilor din sectoare care nu erau acoperite de schema EU ETS existentă, în special sectorul transportului rutier, sectorul clădirilor și o serie de alte industrii mici. Schema va deveni pe deplin operațională în 2028 și nu este afectată de propunerile de reformă.

În mod similar cu schema ETS inițială, această schemă va funcționa în baza unui sistem de „limitare și comercializare”, dar va reglementa emisiile din amonte, ceea ce înseamnă că se va aplica furnizorilor de combustibil și nu în mod direct gospodăriilor sau consumatorilor individuali.

O parte din veniturile obținute va fi utilizată pentru a sprijini gospodăriile și microîntreprinderile vulnerabile prin intermediul Fondului social pentru climă, prin:

acordarea de sprijin pentru renovarea clădirilor în scopul îmbunătățirii izolației și a eficienței energetice
înlocuirea instalațiilor de încălzire, de răcire și de gătit cu opțiuni mai curate
instalarea de surse regenerabile de energie, cum ar fi panourile solare
îmbunătățirea accesului la transport cu emisii zero, cum ar fi transportul public electric și la mobilitate partajată
asigurarea de ajutor financiar direct temporar celor care au cea mai mare nevoie de acesta

Întrebări frecvente

De ce Comisia modifică schema EU ETS?

Sistemul trebuie să evolueze pentru a reflecta economia în schimbare a Europei și provocările globale. Ajustarea reducerii anuale a plafonului de emisii va face tranziția mai treptată și mai previzibilă, oferind întreprinderilor mai mult timp pentru a planifica, a investi în tehnologii curate și a rămâne competitive, în timp ce continuă să-și reducă emisiile.

Cum sprijină veniturile obținute din tarifarea carbonului crearea de locuri de muncă în UE?

Până în 2030, veniturile obținute din tarifarea carbonului ar putea contribui la crearea a peste 1 milion de noi locuri de muncă în industriile curate, în domeniul eficienței energetice și în sectorul transportului verde. Crearea acestor locuri de muncă va fi susținută prin reciclarea veniturilor, scheme de reconversie profesională și investiții regionale în cadrul schemei EU ETS.

Cum contribuie tarifarea carbonului la un mediu mai sănătos?

Tarifarea carbonului contribuie la asigurarea unui aer mai curat. Tarifarea descurajează utilizarea combustibililor fosili, reducând poluanții nocivi, cum ar fi oxizii de sulf (SOx), oxizii de azot (NOx) și particulele fine în suspensie (PM2.5).

Prin reducerea poluări aerului, tarifarea carbonului poate contribui la reducerea riscului de astm, boli respiratorii, boli cardiovasculare și deces prematur. Aerul mai curat conduce la economii de costuri cu asistența medicală și la îmbunătățirea calității vieții, îndeosebi în zonele urbane.

Care sunt beneficiile pe care EU ETS le aduce societății?

Veniturile din tarifarea carbonului aduc beneficii directe societății, economiei și vieții cotidiene a cetățenilor. De la lansarea licitațiilor, și anume din 2013, schema EU ETS a generat venituri de aproximativ 270 de miliarde EUR pentru țările UE. Aceste fonduri au fost reinvestite direct în transportul public curat, în locuințe eficiente din punct de vedere energetic și în infrastructură modernă, îmbunătățind viața cotidiană a milioane de persoane.

Veniturile menționate au sprijinit proiecte având ca obiect, de exemplu, noi autobuze ecologice în Ungaria, gestionarea riscului de inundații în Estonia sau un program de cupoane de mobilitate în Italia. În cadrul revizuirii, o pondere mai mare din aceste venituri va fi reinvestită în industria vizată de schema EU ETS, pentru a sprijini accelerarea decarbonizării industriale.

Este UE singura regiune din lume care a instituit tarifarea carbonului?

Tarifarea carbonului reprezintă o abordare consacrată utilizată într-un număr din ce în ce mai mare de țări din întreaga lume. Această tarifare este deja aplicată în țări precum China, Coreea de Sud, Noua Zeelandă, Canada și mai multe state din SUA. Sunt în curs de dezvoltare noi sisteme în mai multe țări, dintre acestea făcând parte Brazilia, Turcia, Japonia și India.

De fapt, în perioada 2016-2026, numărul de taxe pe carbon și de scheme ETS implementate a crescut de peste două ori, la fel ca și cota de emisii mondiale de gaze cu efect de seră acoperite. Schemele de tarifare a carbonului acoperă în prezent aproape 30 % din emisiile globale.

Această pagină a fost ultima dată actualizată la data de 24 septembrie 2026