Lyhyesti
Eurooppa on aina ollut teollisuuden, yrittäjyyden ja innovoinnin maanosa – se on uudistunut teollisten ja teknologisten vallankumousten, globaalin kilpailun ja yhteiskunnallisten muutosten kautta.
Selvisimme pandemia-ajan sulkutoimien aiheuttamista häiriöistä entistäkin vahvempina ja voitimme ennenkokemattoman energiakriisin yhteistoimin, sinnikkäästi ja päättäväisinä. EU:n kilpailukykyä on kuitenkin parannettava merkittävästi. Maailmantalous muuttuu nopeasti.
On ryhdyttävä päättäväisiin toimiin, jotta voidaan turvata Euroopan kilpailukyky – myös muihin globaaleihin toimijoihin nähden – sekä vauraus ja oikeudenmukaisuus. Ensinnä on syytä helpottaa ja nopeuttaa liiketoimintaa ja syventää EU:n sisämarkkinoita kaikilla sektoreilla. Uuden komission ensimmäinen merkittävä aloite, kilpailukykykompassi, ohjaa tulevia toimia Mario Draghin EU:n kilpailukyvyn tulevaisuudesta laatiman raportin pohjalta.
Avainluvut
Tavoitteet
Liiketoiminnan helpottaminentalouskasvun edistämiseksi
- Puhtaan teollisuuden ohjelma
EU:n kilpailukykyisen teollisuuden tueksi ja laadukkaiden työpaikkojen luomiseksi
- Vahvemmin kiertotalouteen perustuva ja häiriönsietokykyisempi talous
kestävämpiin tuotanto- ja kulutuskäytäntöihin siirtymiseksi
- Tuottavuuden lisääminen laajentamalla digiteknologian käyttöä
EU:n kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja johtoaseman saavuttamiseksi tekoälyinnovoinnissa
- Tutkimus ja innovointi
EU:n talouden keskiöön
- Vauhtia investointeihin
vihreän, digitaalisen ja sosiaalisen siirtymän nopeuttamiseksi
- Osaamisvajeen ja työvoimapulan korjaaminen
ihmisten urakehityksen ja taloudellisen kilpailukyvyn parantamiseksi
Näin saavutamme tavoitteet
Seuraavina vuosina komissio aikoo varmistaa EU:n kilpailukyvyn ja vaurauden seuraavin toimin:
Liiketoiminnan helpottaminen ja nopeuttaminen
Kilpailukyvyn parantamiseksi EU aikoo
- ottaa käyttöön uuden kilpailukykysuunnitelman, kilpailukykykompassin, jonka avulla voidaan kuroa innovaatiokuilua umpeen, irtautua hiilestä ja parantaa turvallisuutta
- saattaa sisämarkkinat valmiiksi keskeisillä aloilla, jotta yritykset voivat laajentaa toimintaansa
- omaksua uuden lähestymistavan kilpailupolitiikkaan
- vähentää hallinnollista rasitetta karsimalla raportointivelvoitteita yleisesti vähintään 25 prosentilla ja pk-yritysten osalta vähintään 35 prosentilla
- stressitestata EU:n säännöstön ja tehdä ehdotuksia lainsäädännön yksinkertaistamisesta ja kodifioimisesta mahdollisten päällekkäisyyksien ja ristiriitojen poistamiseksi tinkimättä kuitenkaan tiukoista laatuvaatimuksista
- ehdottaa uutta EU:n laajuista oikeudellista asemaa innovatiivisten yritysten kasvun edistämiseksi
- ottaa käyttöön uuden pk-yritys- ja kilpailukykytarkastuksen tarpeettoman hallinnollisen rasitteen välttämiseksi
- ehdottaa toimielinten välisen yksinkertaistamista ja parempaa lainsäädäntöä koskevan sopimuksen uusimista.
Jotta voidaan saavuttaa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmassa asetetut tavoitteet sekä irrottaa talous hiilestä ja alentaa energian hintoja, komissio aikoo
- esittää puhtaan teollisuuden ohjelman teollisuuden kilpailukyvyn parantamiseksi ja laadukkaiden työpaikkojen luomiseksi
- ehdottaa, että EU:n ilmastolaissa asetetaan 90 prosentin päästövähennystavoite vuoteen 2040 mennessä
- tukea teollisuutta ja yrityksiä siirtymässä ottamalla käyttöön teollisuuden hiilestä irtautumisen nopeuttamista koskevan lain, jolla nopeutetaan asiaan liittyvää suunnittelua, tarjouskilpailuja ja lupamenettelyjä
- vähentää kotitalouksien ja yritysten energiakustannuksia saattamalla energiaunionin valmiiksi
- investoida puhtaan energian infrastruktuuriin ja teknologioihin
- aktivoida ja laajentaa EU:n kysynnän yhdistämismekanismia siten, että se kattaa kaasun lisäksi myös vedyn ja kriittiset raaka-aineet
- turvata raaka-aineiden, puhtaan energian ja puhtaan teknologian saannin kehittämällä puhdasta kauppaa ja investointikumppanuuksia
- olla jatkossakin kansainvälisten ilmastoneuvottelujen kantava voima
- edistää junamatkailua ehdottamalla asetusta yhtenäisestä sähköisestä varaus- ja lippujärjestelmästä, jotta eurooppalaiset voivat ostaa koko matkan kattavan lipun yhdellä alustalla, mikä takaa heille matkustajan oikeudet koko matkan ajaksi.
Jotta voidaan siirtyä kestävämpiin tuotanto- ja kulutustapoihin, jolloin resurssien arvo säilyy taloudessa pidempään, komissio aikoo
- auttaa luomaan uusiomateriaalien kysyntää markkinoilla ja perustaa jätteiden sisämarkkinat uuden kiertotaloussäädöksen avulla
- esittää uuden kemianteollisuutta koskevan paketin, jonka tavoitteena on selkeyttää ”ikuisia kemikaaleja” eli PFAS-yhdisteitä koskevia sääntöjä
- tehdä töitä saattaakseen valmiiksi Euroopan terveysunionin, monipuolistaakseen toimitusketjuja, edistääkseen edistyneimpien hoitojen saatavuutta ja parantaakseen terveydenhuolto- ja lääkealan häiriönsietokykyä
- pyrkiä vähentämään riippuvuuksia kriittisistä lääkkeistä ja ainesosista esittämällä asiaa koskevan säädöksen
- tehostaa ehkäisevän terveydenhuollon kehittämistä erityisesti mielenterveyden, sydän- ja verisuonitautien ja syövän osalta sekä edistää rappeuttavien sairauksien hoidon kehittämistä ja autismia koskevaa tutkimusta
- taata terveydenhuoltojärjestelmien turvallisuuden esittämällä sairaaloiden ja terveydenhuoltopalvelujen tarjoajien kyberturvallisuutta koskevan eurooppalaisen toimintasuunnitelman.
Jotta tuottavuutta voitaisiin lisätä digiteknologian avulla, komissio aikoo
- kannustaa investoimaan digitaali-infrastruktuureihin turvallisten, nopeiden ja luotettavien yhteyksien parantamiseksi
- tehostaa edelleen EU:n digilainsäädännön täytäntöönpanoa
- vastata sähköisen kaupankäynnin alustojen aiheuttamiin haasteisiin
- lisätä investointeja superlaskentaan, puolijohteisiin, esineiden internetiin, genomiikkaan, kvanttilaskentaan ja avaruusteknologiaan
- varmistaa tekoälyalan startup-yritysten ja teollisuuden pääsyn superlaskentakapasiteettiin tekoälyn maanosa -toimintasuunnitelmalla
- edistää tekoälyn uusia teollisia käyttötarkoituksia ja parantaa julkisia palveluja tekoälyn käyttöä koskevalla strategialla
- yhdistää voimavaroja perustamalla uuden eurooppalaisen tekoälyn tutkimusneuvoston
- varmistaa saumattoman ja laajamittaisen datan jakamisen eurooppalaisen dataunionistrategian avulla.
Jotta Euroopan kilpailukyky paranisi ja se voitaisiin ohjata kohti uutta keksintöjen aikakautta, tutkimus, innovointi, tiede ja teknologia asetetaan talouden keskiöön. Komissio aikoo
- lisätä tutkimusmenoja, jotta strategisiin painopisteisiin voidaan keskittyä paremmin
- laajentaa Euroopan tutkimusneuvostoa ja Euroopan innovaationeuvostoa
- helpottaa ja nopeuttaa eurooppalaisella bioteknologiasäädöksellä bioteknologian saavutusten saattamista laboratoriosta markkinoille
- tukea vihreää ja digitaalista siirtymää ja kehittää suuren lisäarvon teknologioita Euroopan biotieteiden strategian avulla
- tehostaa tutkimuslaitosten, korkeakoulujen ja yritysten välistä yhteistyötä vahvistamalla Eurooppalaiset yliopistot -alliansseja.
Investoimme laajalti kestävään kilpailukykyyn käyttämällä julkisia investointeja yksityisen pääoman vivuttamiseen ja riskien vähentämiseen. Komissio aikoo
- ehdottaa riskejä lieventäviä toimenpiteitä, jotta liikepankkien, sijoittajien ja riskipääoman olisi helpompi rahoittaa nopeasti kasvavia yrityksiä
- tarkistaa sääntöjä, jotta voidaan puuttua esteisiin, jotka rajoittavat innovoinnin rahoittamiseen käytettävissä olevan eurooppalaisen pääoman määrää
- perustaa eurooppalaisen säästö- ja investointiunionin, jotta voidaan hyödyntää yksityisiä säästöjä innovointiin sekä puhtaaseen ja digitaaliseen siirtymään tehtävissä investoinneissa
- tarkistaa julkisia hankintoja koskevia sääntöjä, jotta eurooppalaiset tuotteet voidaan asettaa tietyillä strategisilla aloilla etusijalle
- kehittää strategisia teknologioita ja niiden valmistusta Euroopassa perustamalla Euroopan kilpailukykyrahaston, josta tuetaan myös yhteistä etua koskevia tärkeitä hankkeita.
Ihmisten urakehityksen ja taloudellisen kilpailukyvyn parantamiseksi komissio aikoo
- perustaa osaamisunionin, joka keskittyy investointeihin, elinikäiseen oppimiseen ja osaamisen ylläpitämiseen
- toteuttaa toimia, joilla parannetaan perustaitojen osaamista
- ehdottaa luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan (nk. STEM-aineet) opetusta koskevaa strategista suunnitelmaa, jolla puututaan oppimistulosten heikkenemiseen ja pätevien opettajien puutteeseen kyseisillä aloilla sekä houkutellaan enemmän tyttöjä opiskelemaan STEM-aineita ja työllistymään STEM-aloille
- edistää ammatillista koulutusta asiaa koskevalla eurooppalaisella strategialla
- lisätä osaamisen rahoittamista EU:n talousarviossa ja kohdentaa tätä rahoitusta uudelleen
- varmistaa taitojen tunnustamisen maiden välillä esittämällä osaamisen siirrettävyyttä koskevan aloitteen sekä jatkaa työtä eurooppalaisen tutkinnon aikaan saamiseksi.
Tähänastiset edistysaskeleet
Tämän aikajanan avulla voit seurata tähän painopisteeseen liittyvien uusien aloitteiden sekä lakiehdotusten ja -muutosten edistymistä.
- Huhtikuu 2025
Tekoälyn seuraava vaihe Euroopassa: tekoälyn maanosa -toimintasuunnitelma esitellään
- Maaliskuu 2025
Komissio esittelee osaamisunionin eli suunnitelman laadukkaan koulutuksen ja elinikäisen oppimisen parantamiseksi
Euroopan autoteollisuuden toimintasuunnitelma käynnistetään
Toimintasuunnitelma kilpailukykyisen ja vähähiilisen teräs- ja metalliteollisuuden turvaamiseksi Euroopassa
Komissio julkistaa säästö- ja investointiunionistrategian, jonka tavoitteena on parantaa EU:n kansalaisten ja yritysten taloudellisia mahdollisuuksia
Komissio ehdottaa kriittisiä lääkkeitä koskevaa säädöstä kriittisten lääkkeiden tarjonnan turvaamiseksi EU:ssa
- Helmikuu 2025
Ensimmäinen byrokratian vähentämistä ja liiketoimintaympäristön yksinkertaistamista koskeva ehdotuspaketti esitellään
Kohtuuhintaista energiaa koskeva toimintasuunnitelma kotitalouksien ja teollisuuden energiakustannusten alentamiseksi hyväksytään
Puhtaan teollisuuden ohjelma EU:n kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja hiilestä irtautumisen nopeuttamiseksi käynnistetään
EU käynnistää InvestAI-aloitteen, jonka tavoitteena on saada liikkeelle 200 miljardin euron investoinnit tekoälyyn
- Tammikuu 2025
Euroopan autoteollisuuden tulevaisuutta koskeva strateginen vuoropuhelu käynnistetään
Komissio esittelee kilpailukykykompassin, jolla edistetään EU:n kestävää vaurautta
Sairaaloiden ja terveydenhuoltopalvelujen tarjoajien kyberturvallisuutta koskeva toimintasuunnitelma käynnistetään
Valokeilassa
Komissio on esitellyt tekoälyä koskevan toimintasuunnitelman, jolla muovataan tekoälyn kehittämisen seuraavaa vaihetta Euroopassa. Toimintasuunnitelman tavoitteena on rakentaa tekoälyinfrastruktuuria ja vahvistaa tekoälytaitoja ja -osaamista ja sitä kautta edistää tekoälyratkaisujen kehittämistä ja käyttöönottoa niin yhteiskunnan kuin talouden hyödyksi. Toimintasuunnitelma vahvistaa EU:n kilpailukykyä esimerkiksi terveydenhuollon, autoteollisuuden ja tieteen aloilla ja auttaa sitä nousemaan maailmanlaajuiseen johtoasemaan tekoälyn alalla.
Vastuuhenkilöt
Puhtaasta, oikeudenmukaisesta ja kilpailukykyisestä siirtymästä vastaava johtava varapuheenjohtaja
Teknologisesta omavaraisuudesta, turvallisuudesta ja demokratiasta vastaava johtava varapuheenjohtaja
Taloudellisesta hyvinvoinnista ja teollisuusstrategiasta vastaava johtava varapuheenjohtaja
Sosiaalisista oikeuksista sekä osaamisesta, laadukkaista työpaikoista ja varautumisesta vastaava johtava varapuheenjohtaja
Kaupasta ja taloudellisesta turvallisuudesta vastaava komission jäsen
Talouspolitiikasta ja tuottavuudesta sekä lainsäädännön täytäntöönpanosta ja yksinkertaistamisesta vastaava komission jäsen
Ilmastotoimista, nettonollatavoitteesta ja puhtaasta kasvusta vastaava komission jäsen
Rahoituspalveluista sekä säästö- ja investointiunionista vastaava komission jäsen
Startup-yrityksistä, tutkimuksesta ja innovoinnista vastaava komission jäsen
Energia- ja asumisasioista vastaava komission jäsen
Kestävästä liikenteestä ja matkailusta vastaava komission jäsen