Siirry pääsisältöön
Euroopan komission logo
fi
Euroopan komissio

Kuluttajat

EU:n toimet

Euroopan unioni puolustaa kuluttajien oikeuksia. Sen kuluttajansuojanormit ovat maailman tiukimpia. Niillä suojellaan ihmisten terveyttä ja turvallisuutta sekä taloudellisia etuja ja varmistetaan, että kuluttajia kohdellaan oikeudenmukaisesti niin perinteisissä myymälöissä kuin verkossakin, myös ulkomailta ostettaessa, ja että tuotteet ovat turvallisia.

EU on kehittänyt kuluttajien oikeuksia 1970-luvulta lähtien. Se ottaa tässä työssään huomioon teknologisen kehityksen ja yhteiskunnan muutokset. Kuluttajilla on suojanaan viisi keskeistä oikeutta:

  • oikeus terveyden suojeluun ja turvallisuuteen, erityisesti oikeus siihen, että markkinoilla on saatavilla ainoastaan turvallisia tuotteita (verkossa ja perinteisissä myymälöissä)
  • oikeus taloudellisten etujen suojaan
  • oikeus oikeussuojakeinoihin
  • oikeus saada tietoa ja kuluttajavalistusta
  • edustusoikeus.

Komissio ilmoitti marraskuussa 2025 uudesta kuluttaja-asioiden toimintaohjelmasta, joka ulottuu vuoteen 2030. Siinä annetaan strategista suuntaa kuluttajapolitiikalle vuoden 2030 tähtäimellä. Sen painopisteitä ovat sisämarkkinoiden valmiiksi saattaminen kuluttajien näkökulmasta, täytäntöönpanon valvonnan ja verkkokaupan kuluttajansuojan vahvistaminen, kestävän kulutuksen edistäminen, haavoittuvassa asemassa olevien kuluttajien tukeminen, hallinnon ja yhteistyön tehostaminen sekä hallinnollisen rasituksen vähentäminen.

EU tukee myös kansallisia kuluttajajärjestöjä ja Euroopan kuluttajaliittoa (BEUC) sekä rahoittaa esimerkiksi koulutukseen, velkaneuvontaan ja heikossa asemassa olevien kuluttajien suojeluun liittyviä hankkeita.

Avainlukuja

61 % kuluttajista
luottaa julkisiin elimiin, jotka suojelevat heidän oikeuksiaan
93 % verkkokaupan asiakkaista
on huolissaan kohdennetusta verkkomainonnasta
43 % kuluttajista
on ottanut ympäristövaikutukset huomioon vähintään yhdessä tai kahdessa äskettäin tekemässään hankinnassa

Toiminta-alat

Tuoteturvallisuus

Non-food-tuotteiden turvallisuutta koskevat EU-säännöt ja Safety Gate -pikahälytysjärjestelmä vaarallisille non-food-tuotteille

Kuluttajansuojalainsäädäntö

EU:n lainsäädännöllä varmistetaan kuluttajansuojan korkea taso, oikeudenmukaiset kaupan käytännöt ja kaikkien kuluttajien oikeudet

Energiahuolto

Energiaan liittyvät kuluttajien oikeudet, energialaskuja koskevat vaatimukset, esimerkkejä energialaskuista

Kuluttajansuoja rahoituspalveluissa

Kuluttajaluottoja koskevat oikeudet, mm. oikeus saada tietoa, muuttaa mieltään ja maksaa luotto takaisin ennen määräaikaa, sekä kuluttajaluottotietolomake

Kiertotalous

EU:n tavoitteena kilpailukykyisempi resurssitehokas talous

Tärkeimmät saavutukset

  • EU:n sisämarkkinat tarjoavat kuluttajille valinnanvaraa, joustavuutta, laadukkaan valikoiman ja vastinetta rahalle. EU:n kuluttajapolitiikalla varmistetaan, että kuluttajien oikeuksia kunnioitetaan, jos he kohtaavat ongelmia ostaessaan tavaroita tai palveluja muista EU-maista, mikä lisää luottamusta ja edistää kauppaa, myös verkossa.
  • EU:n kuluttajansuojasäädäntö on maailman tiukimpia. Sen säännöksillä halutaan taata mm. sähkölaskujen selkeys, kauppojen hintamerkintöjen selkeys, verkkovierailumaksujen kohtuullisuus ja vahvat oikeudet verkkokaupan asiakkaille.
  • EU:n yleisellä tuoteturvallisuusasetuksella varmistetaan, että kuluttajille (verkossa ja perinteisissä myymälöissä) voidaan myydä ainoastaan turvallisia tuotteita riippumatta siitä, onko ne valmistettu EU:ssa vai sen ulkopuolella. Näin luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset yrityksille.
  • Safety Gate -verkkosivustolle kootaan kansallisten viranomaisten toimittamia tietoja vaarallisista tuotteista. Sivustoa päivitetään jatkuvasti.
  • EU takaa kuluttajille tiettyjä käytännön oikeuksia sen varalta, että jokin menee vikaan. Kun kuluttajat tekevät ostoksia verkossa, heillä on oikeus peruuttaa ostoksensa 14 päivän kuluessa. He voivat palauttaa tuotteen 2 viikon kuluessa ja saada rahansa takaisin.
  • Jos EU:ssa (verkossa tai perinteisessä myymälässä) ostettu tuote ei vastaa annettua kuvausta tai ei toimi niin kuin sen pitäisi, kuluttajalla on oikeus vähintään tuotteen maksuttomaan korjaamiseen tai vaihtoon.
  • Asuntolainoja koskevilla EU:n säännöillä varmistetaan, että mainoksissa annetaan selkeää tietoa ja kuluttajat saavat ennen sopimuksen tekemistä tarvitsemansa tiedot hyvissä ajoin.
  • Kaikissa liikennemuodoissa on tietyt vähimmäisvaatimukset matkustajien oikeuksien suhteen. Ne koskevat muun muassa tiedottamista, avunantoa ja korvauksia peruutuksista tai pitkistä viivästymisistä.
  • EU:n kuluttajan oikeussuojakeinoja käsittelevällä verkkosivustolla on tietoa siitä, miten kuluttajat ja elinkeinonharjoittajat voivat ratkaista riita-asiansa esimerkiksi verkossa tehtyjen ostosten suhteen.
  • Euroopan kuluttajakeskusten verkosto (ECC) antaa kuluttajille maksutonta apua ja neuvoja maiden rajat ylittävään kauppaan liittyvissä kysymyksissä. Kuluttajat saivat vuonna 2024 yli 9 miljoonan euron arvosta palautuksia ECC-verkoston kautta.
  • Tuomioistuinten ulkopuoliset riidanratkaisuelimet ratkaisevat EU:ssa vuosittain yli 300 000 kuluttajariitaa. Vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta annetun direktiivin päivityksen myötä entistä useammat kuluttajariidat voidaan ratkaista tällä tavoin.
  • EU:ssa on tiukat säännöt, joilla varmistetaan, että mahdollisesti myyntiin päätyvät vaaralliset tuotteet vedetään pois markkinoilta. Vaarallisten non-food-tuotteiden pikahälytysjärjestelmässä julkaistaan vuosittain satoja ilmoituksia vaarallisista tuotteista.
  • EU:n esteettömyyssäädöksen ansiosta tietyille tuotteille ja palveluille on asetettu EU:n laajuiset esteettömyysvaatimukset, joilla edistetään vammaisten henkilöiden digitaalista osallisuutta.

Valokeilassa

Influencer Legal Hub: tietoa kuluttajan oikeuksia ja teollis- ja tekijänoikeuksia koskevista EU:n säännöistä somevaikuttajille

Influencer Legal Hub ‑verkkosivuston tietopaketti on suunniteltu kaikille, jotka ansaitsevat rahaa sosiaalisen median sisällön kautta. Tällaisia sisällöntuottajia kutsutaan usein somevaikuttajiksi tai influenssereiksi. EU:n lainsäädännön mukaan somevaikuttajia, jotka mainostavat tai myyvät tuotteita säännöllisesti, pidetään elinkeinonharjoittajina, ja heidän on noudatettava kuluttajansuojasääntöjä.

Tietopaketissa on muun muassa opastusvideoita, oikeustapaustiivistelmiä, tiivistelmiä keskeisistä EU-säännöksistä ja EU:n tuomioistuimen käsittelemistä tapauksista sekä linkkejä EU-maiden kuluttajaviranomaisten sivustoille. Sivuston resurssien avulla vaikuttajat, tuotteiden markkinoijat ja myös kuluttajat voivat tutustua EU:n kuluttajansuojanormeihin, ymmärtää mainontaan ja myyntiin liittyviä velvoitteita ja ymmärtää paremmin teollis- ja tekijänoikeuksia koskevia sääntöjä. Euroopan komissio on laatinut Influencer Legal Hub ‑sivuston tietopaketin yhteistyössä Utrechtin yliopiston, Leedsin yliopiston ja Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston (EUIPO) asiantuntijoiden kanssa.

Lue lisää

Tapahtumat

Lisätietoa