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Comisión Europea

Grupo Especial sobre Seguridad Infantil en Línea

«Este informe llega en un momento único de oportunidad. Hemos escuchado a padres, educadores, expertos y a los propios jóvenes. Hemos escuchado la experiencia de nuestros socios y de nuestros Estados miembros. Ahora necesitamos actuar a nivel europeo.» 

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea

Informe del grupo especial

Como se anunció en el discurso sobre el estado de la Unión de 2025, la presidenta Von der Leyen ha creado un grupo especial de expertos para desarrollar un enfoque europeo sólido y práctico que garantice la seguridad de los menores en línea. 

En julio de 2026, los copresidentes del grupo presentaron su informe final. El informe destaca los retos críticos a los que se enfrentan los menores en línea y ofrece recomendaciones e ideas sobre cómo protegerlos y empoderarlos mejor, así como sobre un uso de las redes sociales y de otros servicios digitales adaptado a la edad. 

El grupo también preparó una serie de consejos para que los padres y los jóvenes naveguen por el mundo digital con seguridad y confianza. 

Proteger y empoderar a los menores en un mundo digital

La Comisión reflexionará sobre las recomendaciones del grupo y presentará propuestas para proteger mejor a los menores en línea.

Declaración de la presidenta
President von der Leyen receiving the special panel report on child safety online, pictured with co-chairs of panel
La presidenta Von der Leyen recibe el informe sobre la seguridad de los menores en línea de los copresidentes del grupo especial, el Prof. Dr. Jörg M. Fegert y la Dra. Maria Melchior

Antecedentes

El grupo reunió a jóvenes y expertos de toda la UE, en particular de los ámbitos de la salud, la neurociencia, la psicología, la informática, los derechos de la infancia y la alfabetización digital.

De marzo a junio de 2026, el grupo se reunió en tres ocasiones para explorar tanto las oportunidades como los riesgos a los que se exponen los menores al pasar tiempo en línea. Los debates examinaron cómo apoyar mejor a los padres y cuidadores y, al mismo tiempo, destacaron las principales lecciones y buenas prácticas de toda la UE y fuera de ella.

Los debates del grupo se han basado en las últimas investigaciones y en experiencias de la vida real de niños y familias. Las aportaciones de jóvenes y ciudadanos, a través de iniciativas como el Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y los paneles de ciudadanos, han sido un elemento clave en este trabajo. 

Ámbitos de trabajo del grupo

  • Seguridad de los menores en línea
    • el mejor enfoque a escala de la UE para mantener la seguridad de los menores en línea
    • un límite de edad común en la UE para las redes sociales, junto con protección adaptada a la edad y al riesgo
    • educación para fomentar un uso seguro y responsable de las redes sociales 
  • Uso de plataformas en línea por los menores
    • riesgos y beneficios del uso por parte de los menores de las redes sociales, los juegos, las aplicaciones de mensajería y las herramientas de IA
    • efectos en la salud y en el bienestar a diferentes edades 
  • Responsabilidad de las plataformas en línea
    • responsabilidad de las empresas tecnológicas en la protección de los menores
    • medios para reforzar las medidas de seguridad existentes

Miembros del grupo 

Copresidentes

Portrait of Dr Maria Melchior
Dra. Maria Melchior

Directora del Instituto Nacional de Salud e Investigación Médica de Francia

Portrait of Dr. Jörg M. Fegert
Prof. Dr. Jörg M. Fegert

Director del Departamento de Psiquiatría, Psicosomática y Psicoterapia Infantil y Adolescente del Centro Médico de la Universidad de Ulm

Participantes en la primera reunión
  • Kimmo Alho, profesor emérito de Psicología de la Universidad de Helsinki, especializado en neurociencia cognitiva, mecanismos cerebrales de atención y funcionamiento en espacios digitales   

  • Leanda Barrington-Leach, directora ejecutiva de 5Rights Foundation 

  • Gabriele Battimelli, embajadora BIK+ Italia   

  • Elena Bozzola, pediatra, secretaria y consejera nacional de la Sociedad Italiana de Pediatría (participación en línea) 

  • Matthias Brand, director del Departamento de Psicología de la Universidad de Duisburgo   

  • Jutta Croll, presidenta del Consejo de Administración de Stiftung Digitale Chancen 

  • Sigge Eriksson, miembro del Consejo Nacional de Organizaciones Suecas para la Infancia y la Juventud de Suecia   

  • Jeff Hancock, director fundador de Stanford Social Media Lab (participación en línea) 

  • Pavel Kordik, profesor titular de la Facultad de Tecnología de la Información de la CTU de Praga (participación en línea) 

  • Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora BIK+ Portugal   

  • Sonia Livingstone, OBE, profesora de Psicología Social y directora del Digital Future for Children Centre de la School of Economics de Londres 

  • Elvira Mentzelioti, miembro del Consejo Nacional de la Juventud Helénico de Grecia   

  • Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga   

  • James O’Higgins Norman, profesor de Educación y Sociedad y titular de la Cátedra de la UNESCO para la lucha contra el acoso en la escuela y en el ciberespacio   

  • Maja Olszewska, embajadora BIK+ Polonia   

  • Brian O’Neil, profesor emérito de la Technological University de Dublín   

  • Leo Pekkala, experto en alfabetización digital y director adjunto de KAVI   

  • Maria Soledad Pera, profesora titular, miembro del grupo «Web Information Systems» de la Facultad de Ingeniería Eléctrica, Matemáticas y Ciencias Informáticas de la TU de Delft   

  • Hanne-Mari Schiøtz Thorud, fisióloga y profesora del Centro Nacional de Óptica, Visión y Cuidado Ocular de la Universidad del Sureste de Noruega   

  • Lore Sleeckx, miembro del Consejo Flamenco de la Juventud   

  • Piotr Toczyski, investigador en la SWPS University of Social Sciences and Humanities   

  • Antonia Torrens, presidenta de COFACE — Families Europe   

  • Rareș Voicu, responsable principal de políticas y promoción del Foro Europeo de la Juventud 

  • Alexandra Weilenmann, profesora de Diseño de Interacción, jefa de la unidad «Human-Computer Interaction» del Departamento de Tecnología de la Información Aplicada de la Universidad de Gotemburgo 

 

Participantes en la segunda reunión
  • Mehdi Arfaoui, sociólogo y miembro de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) y de la École des hautes études en sciences sociales (EHESS)

  • Leanda Barrington-Leach, directora ejecutiva de 5Rights Foundation 

  • Tobiáš Bruno Galia, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo Checo de la Infancia y la Juventud

  • Urs Buscke, responsable jurídico sénior de la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC)

  • Alex Cooney, director ejecutivo y cofundador de CyberSafeKids

  • María del Mar España Martí, directora de la Plataforma Control Z y antigua directora de la Agencia Española de Protección de Datos (AEDP)

  • Marina Fernández, presidenta de Adolescencia Lliure de Mòbils

  • Louise Flynn, profesora ayudante de Formación del Profesorado en la School of Education del Trinity College de Dublín

  • Catalina Goanta, profesora titular de Derecho Privado y Tecnología de la Universidad de Utrecht (Países Bajos) 

  • Rasmus Kjedahl, director de Børns Vilkår

  • Petra Kogelnig, secretaria general de la Asociación Europea de Padres  

  • Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora de la juventud BIK+

  • Giovanna Mascheroni, profesora del Departamento de Comunicación de la Universidad Católica de Milán 

  • Helen Mason, directora ejecutiva de Child Helpline International  

  • Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga

  • María Soledad Pera, profesora titular y miembro del grupo «Web Information Systems» de la Facultad de Ingeniería Eléctrica, Matemáticas y Ciencias Informáticas de la TU de Delft

  • Tanja Petelin, profesora titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Poitiers

  • Jessica Piotrowski, profesora del Instituto de Investigación de la Comunicación de Ámsterdam, Universidad de Ámsterdam

  • Declan Qualter, tutor de los programas de prácticas y doctorando en la School of Education del University College de Dublín

  • Judith Simon, profesora de Ética en Tecnologías de la Información de la Universidad de Hamburgo 

  • Petr Slovak, profesor titular de Interacción Persona-Máquina en el King’s College de Londres 

  • Elisabeth Staksrud, profesora del Departamento de Medios y Comunicación de la Universidad de Oslo

  • Sophie Stalla-Bourdillon, investigadora principal del grupo de investigación «Law, Science, Technology & Society» de la VUB

  • Argyris Stringaris, profesor de Psiquiatría Infantil y Adolescente en el University College de Londres 

  • Lisa Thorell, profesora del Departamento de Neurociencia Clínica del Instituto Karolinska 

  • Martina Tóthová, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo de la Juventud de Eslovaquia

  • Mieke Visser-Schuurman, directora de Child Rights & Capacity Building, Eurochild 

  • Niels Zagema, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y de Nationale Jeugdraad 

Participantes en la tercera reunión
  • Louise Flynn, profesora ayudante de Formación del Profesorado de la School of Education del Trinity College de Dublín
  • Lies Craeynest, fundadora de KidsUnpluked
  • Jutta Croll, presidenta del Consejo de Administración de Stiftung Digitale Chancen
  • Alberto Monge Roffarello, profesor ayudante del Politécnico de Turín
  • Kai Rannenberg, titular de la cátedra Mobile Business and Multilateral Security de la Universidad Goethe de Fráncfort
  • Christoph Pieh, director de departamento en la Universidad para la Educación Continua de Krems
  • Urs Buscke, responsable jurídico sénior de la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC)
  • Théo Mouhoud, psiquiatra infantil en Hôpitaux de Paris
  • Eva Möhler, presidenta y doctora clínica de psiquiatría infantil y adolescente
  • Kerstin Paschke, especialista médica en psiquiatría y psicoterapia infantil y adolescente
  • Petra Kogelnig, secretaria general de la Asociación Europea de Padres
  • Laura Vandenbosch,profesora titular y directora del Media Psychology Lab en KU Leuven
  • Sørine Vesth Rasmussen, asesora sobre derechos de la infancia y políticas tecnológicas de Børns Vilkår
  • Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora de la juventud BIK+
  • Dimitris Tsalavos, embajador de la juventud BIK+
  • Anna Schwabegger, presidenta del Consejo Nacional de la Juventud de Austria
  • Aisling Maloney, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo Nacional de la Juventud de Irlanda
  • Maya Katkovska,jefa del Centro de Seguridad en Internet de Letonia
  • Konstantinos Karachalios, asesor del director ejecutivo de IEEE y miembro del Consejo de Administración de 5Rights Foundation
  • Mie Oehlenschlager, investigadora independiente y asesora (Dinamarca)
  • Ana Caballero, presidenta del Comité de personas expertas para el desarrollo de un entorno digital seguro para la juventud y la infancia
  • Lisa Thorell, profesora del Departamento de Neurociencia Clínica del Instituto Karolinska
  • Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga   
  • Owen Bennett, experto independiente en la regulación de las tecnologías digitales (Reino Unido)
  • Lucas Borges, superintendente de regulación de la Agencia de Protección de Datos de Brasil
  • Giovanna Mascheroni, profesora del Departamento de Comunicación de la Universidad Católica de Milán
  • Beckett Leclair, responsable de tecnología de 5Rights Foundation
  • Ayata, representante de 15 años de la Plataforma de Participación Infantil de la UE
  • Zuzanna, representante de 17 años de la Plataforma de Participación Infantil de la UE

Documentos

  • Publicaciones de carácter general
  • 13 de julio de 2026
Special panel report: "Child Safety Online: Protecting and Empowering Minors in a Digital world"
  • Publicaciones de carácter general
  • 13 de julio de 2026
Seguridad infantil en línea: proteger z empoderar a los menores en un mundo digital
  • Безопасност на децата онлайн: средства за защита и подкрепа на ненавършилите пълнолетие лица в цифровия свят
    (1.61 MB - PDF)
  • Bezpečnost dětí na interntu: ochrana a posílení postavení nezletilých osob v digitálním světě
    (1.75 MB - PDF)
  • Børns sikkerhed online : beskyttelse og styrkelse af mindreårige I en digital verden
    (1.59 MB - PDF)
  • Online-Sicherheit von Kindern: schutz und stärkung von minder-jährigen in einer digitalen welt
    (2.28 MB - PDF)
  • Laste turvalisus internetis : kuidas tagada alaealistele digimaailmaskaitse ja tegutsemissuutlikkus
    (1.58 MB - PDF)
  • Ασφάλεια τωνπαιδιών στοδιαδίκτυο: προστασια και ενδυναμωση των ανηλικων στον ψηφιακο κοσμο
    (1.18 MB - PDF)
  • "Child Safety Online: Protecting and Empowering Minors in a Digital world" summary
    (2.2 MB - PDF)
  • La sécurité des enfants en ligne: protéger les mineurs dans un monde numérique et renforcer leur capacité d'agir
    (2.29 MB - PDF)
  • Sábháilteach leanaí ar line: mionaoisigh a chosaint agus a chumasú I saol digiteach
    (1.91 MB - PDF)
  • Sigurnost djece na internetu – zaštita i autonomija maloljetnika u digitalnom svijetu
    (1.77 MB - PDF)
  • Sicurezza dei minori online: proteggere e responsabilizzare i minori nel mondo digitale
    (1.15 MB - PDF)
  • Bērnu drošība tiešsaistē: nepilngadība un iespēcināšana digitālā pasualē
    (1.73 MB - PDF)
  • Vaikų saugumas internete: nepilnamečiu apsauga ir įgalinimas skaitmeniniame pasaulyje
    (1.87 MB - PDF)
  • Online gyermekvédelem: a kiskorúak védelme és tudatosságra nevelése a digitális világban
    (1.79 MB - PDF)
  • Sikurezzatat-tfalonline: protezzjoni u inkoraġġiment tal - minorenni f'dinja diġiti
    (1.9 MB - PDF)
  • Onlineveiligheid van kinderen: minderjarigen beschermen en empoweren in eed digitale wereld
    (1.64 MB - PDF)
  • Bezpieczeństwo dzieci w internecine: ochrona małoletnich I wzmocnienie ich pozycji w cyfrowym świecie
    (1.99 MB - PDF)
  • Seguranças na Internet: proteger e capacitar os menores num mundo digital
    (1.74 MB - PDF)
  • Siguranța copilor în mediul online: protejarea şi capacitarea minorilor într-o lume digitală
    (1.67 MB - PDF)
  • Bezpečnosť detí online: ochrana maloletých a posilnenie ich postavenie v digitálnom svete
    (1.87 MB - PDF)
  • Varnost otrok na spletu: zaščita in opolnomočenje mladoletnikov v digitalnem svetu
    (1.81 MB - PDF)
  • Lasten verkkoturvallisuus: alaikäisten suojeleminen ja voimaannuttaminen digimaailmassa
    (1.8 MB - PDF)
  • Barnsäkerhet på nätet: skydda och stärka minderåriga i en digital värld
    (1.61 MB - PDF)

Esta página se actualizó por última vez el 13 julio 2026.