«Este informe llega en un momento único de oportunidad. Hemos escuchado a padres, educadores, expertos y a los propios jóvenes. Hemos escuchado la experiencia de nuestros socios y de nuestros Estados miembros. Ahora necesitamos actuar a nivel europeo.»
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea
Informe del grupo especial
Como se anunció en el discurso sobre el estado de la Unión de 2025, la presidenta Von der Leyen ha creado un grupo especial de expertos para desarrollar un enfoque europeo sólido y práctico que garantice la seguridad de los menores en línea.
En julio de 2026, los copresidentes del grupo presentaron su informe final. El informe destaca los retos críticos a los que se enfrentan los menores en línea y ofrece recomendaciones e ideas sobre cómo protegerlos y empoderarlos mejor, así como sobre un uso de las redes sociales y de otros servicios digitales adaptado a la edad.
La Comisión reflexionará sobre las recomendaciones del grupo y presentará propuestas para proteger mejor a los menores en línea.

Antecedentes
El grupo reunió a jóvenes y expertos de toda la UE, en particular de los ámbitos de la salud, la neurociencia, la psicología, la informática, los derechos de la infancia y la alfabetización digital.
De marzo a junio de 2026, el grupo se reunió en tres ocasiones para explorar tanto las oportunidades como los riesgos a los que se exponen los menores al pasar tiempo en línea. Los debates examinaron cómo apoyar mejor a los padres y cuidadores y, al mismo tiempo, destacaron las principales lecciones y buenas prácticas de toda la UE y fuera de ella.
Los debates del grupo se han basado en las últimas investigaciones y en experiencias de la vida real de niños y familias. Las aportaciones de jóvenes y ciudadanos, a través de iniciativas como el Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y los paneles de ciudadanos, han sido un elemento clave en este trabajo.
Ámbitos de trabajo del grupo
Seguridad de los menores en línea- el mejor enfoque a escala de la UE para mantener la seguridad de los menores en línea
- un límite de edad común en la UE para las redes sociales, junto con protección adaptada a la edad y al riesgo
- educación para fomentar un uso seguro y responsable de las redes sociales
Uso de plataformas en línea por los menores- riesgos y beneficios del uso por parte de los menores de las redes sociales, los juegos, las aplicaciones de mensajería y las herramientas de IA
- efectos en la salud y en el bienestar a diferentes edades
Responsabilidad de las plataformas en línea- responsabilidad de las empresas tecnológicas en la protección de los menores
- medios para reforzar las medidas de seguridad existentes

Directora del Instituto Nacional de Salud e Investigación Médica de Francia

Director del Departamento de Psiquiatría, Psicosomática y Psicoterapia Infantil y Adolescente del Centro Médico de la Universidad de Ulm
Participantes en la primera reunión
Kimmo Alho, profesor emérito de Psicología de la Universidad de Helsinki, especializado en neurociencia cognitiva, mecanismos cerebrales de atención y funcionamiento en espacios digitales
Leanda Barrington-Leach, directora ejecutiva de 5Rights Foundation
Gabriele Battimelli, embajadora BIK+ Italia
Elena Bozzola, pediatra, secretaria y consejera nacional de la Sociedad Italiana de Pediatría (participación en línea)
Matthias Brand, director del Departamento de Psicología de la Universidad de Duisburgo
Jutta Croll, presidenta del Consejo de Administración de Stiftung Digitale Chancen
Sigge Eriksson, miembro del Consejo Nacional de Organizaciones Suecas para la Infancia y la Juventud de Suecia
Jeff Hancock, director fundador de Stanford Social Media Lab (participación en línea)
Pavel Kordik, profesor titular de la Facultad de Tecnología de la Información de la CTU de Praga (participación en línea)
Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora BIK+ Portugal
Sonia Livingstone, OBE, profesora de Psicología Social y directora del Digital Future for Children Centre de la School of Economics de Londres
Elvira Mentzelioti, miembro del Consejo Nacional de la Juventud Helénico de Grecia
Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga
James O’Higgins Norman, profesor de Educación y Sociedad y titular de la Cátedra de la UNESCO para la lucha contra el acoso en la escuela y en el ciberespacio
Maja Olszewska, embajadora BIK+ Polonia
Brian O’Neil, profesor emérito de la Technological University de Dublín
Leo Pekkala, experto en alfabetización digital y director adjunto de KAVI
Maria Soledad Pera, profesora titular, miembro del grupo «Web Information Systems» de la Facultad de Ingeniería Eléctrica, Matemáticas y Ciencias Informáticas de la TU de Delft
Hanne-Mari Schiøtz Thorud, fisióloga y profesora del Centro Nacional de Óptica, Visión y Cuidado Ocular de la Universidad del Sureste de Noruega
Lore Sleeckx, miembro del Consejo Flamenco de la Juventud
Piotr Toczyski, investigador en la SWPS University of Social Sciences and Humanities
Antonia Torrens, presidenta de COFACE — Families Europe
Rareș Voicu, responsable principal de políticas y promoción del Foro Europeo de la Juventud
Alexandra Weilenmann, profesora de Diseño de Interacción, jefa de la unidad «Human-Computer Interaction» del Departamento de Tecnología de la Información Aplicada de la Universidad de Gotemburgo
Participantes en la segunda reunión
Mehdi Arfaoui, sociólogo y miembro de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) y de la École des hautes études en sciences sociales (EHESS)
Leanda Barrington-Leach, directora ejecutiva de 5Rights Foundation
Tobiáš Bruno Galia, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo Checo de la Infancia y la Juventud
Urs Buscke, responsable jurídico sénior de la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC)
Alex Cooney, director ejecutivo y cofundador de CyberSafeKids
María del Mar España Martí, directora de la Plataforma Control Z y antigua directora de la Agencia Española de Protección de Datos (AEDP)
Marina Fernández, presidenta de Adolescencia Lliure de Mòbils
Louise Flynn, profesora ayudante de Formación del Profesorado en la School of Education del Trinity College de Dublín
Catalina Goanta, profesora titular de Derecho Privado y Tecnología de la Universidad de Utrecht (Países Bajos)
Rasmus Kjedahl, director de Børns Vilkår
Petra Kogelnig, secretaria general de la Asociación Europea de Padres
Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora de la juventud BIK+
Giovanna Mascheroni, profesora del Departamento de Comunicación de la Universidad Católica de Milán
Helen Mason, directora ejecutiva de Child Helpline International
Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga
María Soledad Pera, profesora titular y miembro del grupo «Web Information Systems» de la Facultad de Ingeniería Eléctrica, Matemáticas y Ciencias Informáticas de la TU de Delft
Tanja Petelin, profesora titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Poitiers
Jessica Piotrowski, profesora del Instituto de Investigación de la Comunicación de Ámsterdam, Universidad de Ámsterdam
Declan Qualter, tutor de los programas de prácticas y doctorando en la School of Education del University College de Dublín
Judith Simon, profesora de Ética en Tecnologías de la Información de la Universidad de Hamburgo
Petr Slovak, profesor titular de Interacción Persona-Máquina en el King’s College de Londres
Elisabeth Staksrud, profesora del Departamento de Medios y Comunicación de la Universidad de Oslo
Sophie Stalla-Bourdillon, investigadora principal del grupo de investigación «Law, Science, Technology & Society» de la VUB
Argyris Stringaris, profesor de Psiquiatría Infantil y Adolescente en el University College de Londres
Lisa Thorell, profesora del Departamento de Neurociencia Clínica del Instituto Karolinska
Martina Tóthová, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo de la Juventud de Eslovaquia
Mieke Visser-Schuurman, directora de Child Rights & Capacity Building, Eurochild
Niels Zagema, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y de Nationale Jeugdraad
Participantes en la tercera reunión
- Louise Flynn, profesora ayudante de Formación del Profesorado de la School of Education del Trinity College de Dublín
- Lies Craeynest, fundadora de KidsUnpluked
- Jutta Croll, presidenta del Consejo de Administración de Stiftung Digitale Chancen
- Alberto Monge Roffarello, profesor ayudante del Politécnico de Turín
- Kai Rannenberg, titular de la cátedra Mobile Business and Multilateral Security de la Universidad Goethe de Fráncfort
- Christoph Pieh, director de departamento en la Universidad para la Educación Continua de Krems
- Urs Buscke, responsable jurídico sénior de la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC)
- Théo Mouhoud, psiquiatra infantil en Hôpitaux de Paris
- Eva Möhler, presidenta y doctora clínica de psiquiatría infantil y adolescente
- Kerstin Paschke, especialista médica en psiquiatría y psicoterapia infantil y adolescente
- Petra Kogelnig, secretaria general de la Asociación Europea de Padres
- Laura Vandenbosch,profesora titular y directora del Media Psychology Lab en KU Leuven
- Sørine Vesth Rasmussen, asesora sobre derechos de la infancia y políticas tecnológicas de Børns Vilkår
- Marta Lamarosa Gonçalves, embajadora de la juventud BIK+
- Dimitris Tsalavos, embajador de la juventud BIK+
- Anna Schwabegger, presidenta del Consejo Nacional de la Juventud de Austria
- Aisling Maloney, miembro del Comité Asesor Juvenil de la Presidencia y del Consejo Nacional de la Juventud de Irlanda
- Maya Katkovska,jefa del Centro de Seguridad en Internet de Letonia
- Konstantinos Karachalios, asesor del director ejecutivo de IEEE y miembro del Consejo de Administración de 5Rights Foundation
- Mie Oehlenschlager, investigadora independiente y asesora (Dinamarca)
- Ana Caballero, presidenta del Comité de personas expertas para el desarrollo de un entorno digital seguro para la juventud y la infancia
- Lisa Thorell, profesora del Departamento de Neurociencia Clínica del Instituto Karolinska
- Servane Mouton, médica, neuróloga y neuropsicóloga
- Owen Bennett, experto independiente en la regulación de las tecnologías digitales (Reino Unido)
- Lucas Borges, superintendente de regulación de la Agencia de Protección de Datos de Brasil
- Giovanna Mascheroni, profesora del Departamento de Comunicación de la Universidad Católica de Milán
- Beckett Leclair, responsable de tecnología de 5Rights Foundation
- Ayata, representante de 15 años de la Plataforma de Participación Infantil de la UE
- Zuzanna, representante de 17 años de la Plataforma de Participación Infantil de la UE
Documentos


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Esta página se actualizó por última vez el 13 julio 2026.