Un nuevo plan para la prosperidad y la competitividad sostenibles en Europa Visión general Europa ha sido siempre un continente de industria, empresa e innovación, resurgiendo a través de revoluciones industriales y tecnológicas, la competencia mundial y los cambios sociales.Salimos más fuertes de los confinamientos y superamos una crisis energética sin precedentes, y lo logramos juntos, con resiliencia y determinación. Sin embargo, nuestra competitividad necesita ahora un gran impulso. La economía mundial evoluciona rápidamente. Para salvaguardar e impulsar la competitividad, también frente a otros actores mundiales, la prosperidad y la equidad de Europa, debemos tomar medidas decisivas. Esto empieza por facilitar y agilizar los negocios, y fortalecer nuestro mercado único en todos los sectores. La Brújula de la Competitividad es la primera iniciativa importante de la nueva Comisión, en la que se enmarcará nuestro trabajo en el futuro sobre la base del informe Draghi.Cifras clave Un 49,3 % de energías renovables en la generación de electricidad en el tercer trimestre de 2025Hasta 4 000 millones de euros destinados a inversiones en investigación y despliegue de la inteligencia artificial para el período 2024-2027El 76,2 % de las personas de entre 20 y 64 años tenían un empleo en el primer trimestre de 2025, un máximo histórico Fuentes: Eurostat, DG CNECT, Eurostat. Objetivos Facilitar los negociospara favorecer el crecimiento económicoUn Pacto por una Industria Limpiapara apoyar a las industrias competitivas de la UE y crear empleo de calidadUna economía más circular y resiliente para efectuar la transición hacia prácticas de producción y consumo más sosteniblesImpulsar la productividad con la difusión de la tecnología digitalpara que la UE refuerce su competitividad y lidere la innovación en inteligencia artificialLa investigación y la innovacióncomo factores clave de nuestra economíaUn gran impulso a las inversionespara acelerar las transiciones ecológica, digital y socialSubsanar las brechas en materia de competencias y mano de obrapara mejorar las carreras profesionales de las personas y la competitividad económica Cómo alcanzaremos nuestros objetivos En los próximos años, a fin de garantizar la competitividad y la prosperidad de Europa, trabajaremos para:Facilitar y agilizar los negocios A fin de mejorar nuestra competitividad, vamos a:introducir una Brújula de la Competitividad para cerrar la brecha de innovación, descarbonizar la economía y aumentar la seguridadcompletar el mercado único en sectores clave para que las empresas puedan expandirseaplicar un nuevo enfoque a la política de competenciareducir la carga administrativa y las obligaciones de información al menos un 25 % y al menos un 35 % en el caso de las pymeshacer pruebas de resistencia a todo el acervo de la UE y presentar propuestas para simplificar y codificar la legislación con el objetivo de eliminar cualquier solapamiento o contradicción, manteniendo al mismo tiempo normas estrictasproponer un nuevo estatuto jurídico a escala de la UE para ayudar a las empresas innovadoras a crecerestablecer un nuevo control de adecuación para las pymes y la competitividad que ayudará a evitar cargas administrativas innecesariasproponer la renovación del acuerdo interinstitucional sobre simplificación y mejora de la legislación Acordar un nuevo Pacto por una Industria Limpia A fin de mantener el rumbo hacia los objetivos fijados en el Pacto Verde Europeo, descarbonizar nuestra economía y bajar los precios de la energía, vamos a:presentar un Pacto por una Industria Limpia para que nuestra industria sea competitiva y crear empleo de calidadproponer un objetivo de reducción de las emisiones del 90 % para 2040 que se consagre en la Legislación Europea sobre el Climaapoyar a las industrias y las empresas a lo largo de la transición mediante la puesta en marcha de una Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial, que ayude a acelerar los procesos de planificación, licitación y concesión de permisosreducir los costes de la energía para los hogares y las empresas completando la Unión de la Energíainvertir en infraestructuras y tecnologías de energía limpiaactivar y ampliar nuestro mecanismo de demanda agregada más allá del gas e incluir el hidrógeno y las materias primas fundamentalesgarantizar el suministro de materias primas, energía limpia y tecnologías limpias a través de asociaciones de comercio e inversión limpiosseguir liderando las negociaciones internacionales sobre el climafomentar los desplazamientos en tren y proponer un Reglamento sobre la reserva y la venta de billetes digital única, a fin de garantizar que los europeos puedan comprar un único billete en una única plataforma y obtener derechos como pasajeros para todo su viaje Trabajar en pro de una economía más circular y resiliente Como parte del cambio hacia un modelo de producción y consumo más sostenible, que mantenga el valor de los recursos en nuestra economía durante más tiempo, vamos a:contribuir a crear una demanda de materiales secundarios en el mercado y un mercado único de residuos a través de una nueva Ley de Economía Circularpresentar un nuevo paquete sobre la industria química, con el objetivo de simplificar el Reglamento REACH y aportar claridad sobre las «sustancias químicas eternas» o PFAStrabajar para completar la Unión Europea de la Salud, en la que se diversifiquen las cadenas de suministro, se fomente el acceso a los tratamientos más avanzados y aumente la resiliencia de los sectores sanitario y farmacéuticotrabajar para reducir las dependencias relacionadas con los medicamentos e ingredientes esenciales con la propuesta de una Ley de Medicamentos Esencialesintensificar nuestro trabajo sobre la salud preventiva, en particular en lo relativo a la salud mental, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, así como sobre los tratamientos para enfermedades degenerativas y la investigación sobre el autismoproteger la seguridad de nuestros sistemas sanitarios con la propuesta de un Plan de Acción europeo sobre la ciberseguridad de los hospitales y los prestadores de asistencia sanitaria Impulsar la productividad con la difusión de la tecnología digital A fin de aumentar la productividad a través de la difusión de las tecnologías digitales, vamos a:fomentar las inversiones en infraestructuras digitales para mejorar el acceso a una conectividad segura, rápida y fiableseguir intensificando la aplicación de la legislación digital de la UEabordar los retos que presentan las plataformas de comercio electrónicointensificar la inversión en la supercomputación, los semiconductores, el internet de las cosas, la genómica, la computación cuántica y la tecnología espacialgarantizar el acceso a una capacidad de supercomputación para las empresas emergentes y la industria de la IA a través de un Plan de Acción «Continente de IA»impulsar nuevos usos industriales de la inteligencia artificial y mejorar los servicios públicos con una estrategia de uso de la IAponer en común todos nuestros recursos a través de un nuevo Consejo Europeo de Investigación sobre Inteligencia Artificialgarantizar que se puedan compartir datos dentro de un proceso sin fisuras y a gran escala, con una estrategia de datos de la Unión Europea Hacer que la investigación y la innovación sean los motores de nuestra economía A fin de mejorar la competitividad de Europa y entrar en una nueva era de invención e ingenio, situaremos la investigación, la innovación, la ciencia y la tecnología en el centro de nuestra economía. Para ello, vamos a:aumentar el gasto en investigación para que se centre más en las prioridades estratégicasexpandir el Consejo Europeo de Investigación y el Consejo Europeo de Innovaciónfacilitar y agilizar la transición de la biotecnología del laboratorio al mercado con una Ley Europea de Biotecnologíaapoyar las transiciones ecológica y digital y desarrollar tecnologías de alto valor a través de una Estrategia Europea para las Ciencias de la Vidapotenciar la colaboración entre los departamentos de investigación, la educación superior y las empresas, reforzando las alianzas de universidades Dar un gran impulso a las inversiones Invertiremos masivamente en nuestra competitividad sostenible, utilizando la inversión pública para movilizar el capital privado, reduciendo a la vez sus riesgos. Para ello, vamos a:presentar una serie de medidas de absorción de riesgos diseñadas para facilitar que los bancos comerciales, los inversores y el capital riesgo puedan financiar las empresas de rápido crecimientorevisar nuestras normas para abordar los obstáculos que limitan la disponibilidad de capital europeo para financiar la innovaciónsacar mejor partido al ahorro privado para invertir en innovación y en las transiciones limpia y digital con la creación de una Unión Europea de Ahorros e Inversionesrevisar las normas de contratación pública para que se pueda dar preferencia a los productos europeos en determinados sectores estratégicosdesarrollar tecnologías estratégicas y fabricarlas en Europa mediante la creación de un Fondo Europeo de Competitividad que también apoye proyectos importantes de interés común Subsanar las brechas en materia de competencias y mano de obra A fin de mejorar la carrera profesional de las personas y nuestra competitividad, vamos a:establecer una Unión de las Competencias que ponga el foco en la inversión, el aprendizaje permanente y la retención de las competenciastrabajar para mejorar las competencias básicasproponer un Plan Estratégico para la Enseñanza de las ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas (CTIM) a fin de subsanar el descenso en el rendimiento y la escasez de profesores capacitados en ámbitos relacionados con estas asignaturas y conseguir que más niñas se formen y emprendan carreras profesionales en CTIMpromover la educación y formación profesionales (EFP) con una estrategia europea en esta materiaimpulsar y reorientar la financiación de las capacidades en el presupuesto de la UEasegurar el reconocimiento de las capacidades entre países, mediante la propuesta de una iniciativa de portabilidad de las capacidades, y proseguir los esfuerzos por establecer un título europeo Progresos realizados hasta la fecha Conozca las nuevas iniciativas, así como las propuestas y cambios legislativos en el marco de esta prioridad, y manténgase al día de los progresos Enero de 2026Presentación de la Ley de Redes Digitales para actualizar y simplificar las normas de la UE en materia de conectividad digitalDiciembre de 2025Presentación de la nueva Ley de Biotecnología y del Reglamento sobre los productos sanitarios revisado para mejorar la salud y el sector sanitarioPropuesta de nuevas normas para mejorar la infraestructura energética de la UELa UE establece un objetivo climático jurídicamente vinculante para reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en un 90 % de aquí a 2040.Presentación de nuevas medidas para integrar plenamente los mercados financieros de la UEPresentación de un enfoque estratégico para reforzar la seguridad económica de la UE y de un plan de acción para garantizar las materias primas Seguimiento de la implementación de la prioridad En primer plano EU Inc.: facilitar la actividad empresarial en la Unión EuropeaEU Inc., un nuevo conjunto único de normas societarias, facilitará la creación de empresas y su funcionamiento y crecimiento en toda la UE. Sus procedimientos, que son opcionales y plenamente digitales, permitirían a las empresas innovadoras expandirse y las incentivarían a permanecer en Europa, y animarían a las que en su día deslocalizaron su actividad a regresar.EU Inc. forma parte del nuevo 28.º régimen, de carácter más amplio, que ofrece a las empresas la oportunidad de aprovechar las ventajas del mercado único. Permitirá acelerar el registro y facilitará los procedimientos, lo que hará que sea posible constituir empresas en un plazo de 48 horas y por menos de 100 euros, y solo se exigirá a los empresarios que presenten su información societaria una vez, a través de una interfaz de la UE.La Comisión pide al Parlamento Europeo y al Consejo que alcancen un acuerdo sobre la propuesta relativa a EU Inc. de aquí a finales de 2026.Más información Temas relacionadosMercado único y normasReforzar la competitividad europeaPolítica de competenciaPacto Europeo por el ClimaEstrategia energéticaEstrategias y planes de acción medioambientalesConfigurar el futuro digital de EuropaInvestigación e InnovaciónInvestEUNextGenerationEUEmpleo, asuntos sociales e inclusión Quién está a cargoTeresa RiberaVicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y CompetitivaHenna VirkkunenVicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la DemocraciaStéphane SéjournéVicepresidente ejecutivo para la Prosperidad y la Estrategia IndustrialRoxana MînzatuVicepresidenta ejecutiva para los Derechos Sociales y las Capacidades, el Empleo de Calidad y la Preparación Maroš ŠefčovičComisario de Comercio y Seguridad EconómicaValdis DombrovskisComisario de Economía y Productividad; Aplicación y SimplificaciónWopke HoekstraComisario de Clima, Cero Emisiones Netas y Crecimiento LimpioMaria Luís AlbuquerqueComisaria de Servicios Financieros y Unión de Ahorros e InversionesEkaterina ZaharievaComisaria de Empresas Emergentes, Investigación e InnovaciónDan JørgensenComisario de Energía y ViviendaApostolos TzitzikostasComisario de Transporte Sostenible y Turismo Otras prioridades de la ComisiónSeguridad y defensaJusticia social europeaCalidad de vidaDemocracia y nuestros valoresUna Europa globalPresupuesto de la UE y reformas
A fin de mejorar nuestra competitividad, vamos a:introducir una Brújula de la Competitividad para cerrar la brecha de innovación, descarbonizar la economía y aumentar la seguridadcompletar el mercado único en sectores clave para que las empresas puedan expandirseaplicar un nuevo enfoque a la política de competenciareducir la carga administrativa y las obligaciones de información al menos un 25 % y al menos un 35 % en el caso de las pymeshacer pruebas de resistencia a todo el acervo de la UE y presentar propuestas para simplificar y codificar la legislación con el objetivo de eliminar cualquier solapamiento o contradicción, manteniendo al mismo tiempo normas estrictasproponer un nuevo estatuto jurídico a escala de la UE para ayudar a las empresas innovadoras a crecerestablecer un nuevo control de adecuación para las pymes y la competitividad que ayudará a evitar cargas administrativas innecesariasproponer la renovación del acuerdo interinstitucional sobre simplificación y mejora de la legislación
A fin de mantener el rumbo hacia los objetivos fijados en el Pacto Verde Europeo, descarbonizar nuestra economía y bajar los precios de la energía, vamos a:presentar un Pacto por una Industria Limpia para que nuestra industria sea competitiva y crear empleo de calidadproponer un objetivo de reducción de las emisiones del 90 % para 2040 que se consagre en la Legislación Europea sobre el Climaapoyar a las industrias y las empresas a lo largo de la transición mediante la puesta en marcha de una Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial, que ayude a acelerar los procesos de planificación, licitación y concesión de permisosreducir los costes de la energía para los hogares y las empresas completando la Unión de la Energíainvertir en infraestructuras y tecnologías de energía limpiaactivar y ampliar nuestro mecanismo de demanda agregada más allá del gas e incluir el hidrógeno y las materias primas fundamentalesgarantizar el suministro de materias primas, energía limpia y tecnologías limpias a través de asociaciones de comercio e inversión limpiosseguir liderando las negociaciones internacionales sobre el climafomentar los desplazamientos en tren y proponer un Reglamento sobre la reserva y la venta de billetes digital única, a fin de garantizar que los europeos puedan comprar un único billete en una única plataforma y obtener derechos como pasajeros para todo su viaje
Como parte del cambio hacia un modelo de producción y consumo más sostenible, que mantenga el valor de los recursos en nuestra economía durante más tiempo, vamos a:contribuir a crear una demanda de materiales secundarios en el mercado y un mercado único de residuos a través de una nueva Ley de Economía Circularpresentar un nuevo paquete sobre la industria química, con el objetivo de simplificar el Reglamento REACH y aportar claridad sobre las «sustancias químicas eternas» o PFAStrabajar para completar la Unión Europea de la Salud, en la que se diversifiquen las cadenas de suministro, se fomente el acceso a los tratamientos más avanzados y aumente la resiliencia de los sectores sanitario y farmacéuticotrabajar para reducir las dependencias relacionadas con los medicamentos e ingredientes esenciales con la propuesta de una Ley de Medicamentos Esencialesintensificar nuestro trabajo sobre la salud preventiva, en particular en lo relativo a la salud mental, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, así como sobre los tratamientos para enfermedades degenerativas y la investigación sobre el autismoproteger la seguridad de nuestros sistemas sanitarios con la propuesta de un Plan de Acción europeo sobre la ciberseguridad de los hospitales y los prestadores de asistencia sanitaria
A fin de aumentar la productividad a través de la difusión de las tecnologías digitales, vamos a:fomentar las inversiones en infraestructuras digitales para mejorar el acceso a una conectividad segura, rápida y fiableseguir intensificando la aplicación de la legislación digital de la UEabordar los retos que presentan las plataformas de comercio electrónicointensificar la inversión en la supercomputación, los semiconductores, el internet de las cosas, la genómica, la computación cuántica y la tecnología espacialgarantizar el acceso a una capacidad de supercomputación para las empresas emergentes y la industria de la IA a través de un Plan de Acción «Continente de IA»impulsar nuevos usos industriales de la inteligencia artificial y mejorar los servicios públicos con una estrategia de uso de la IAponer en común todos nuestros recursos a través de un nuevo Consejo Europeo de Investigación sobre Inteligencia Artificialgarantizar que se puedan compartir datos dentro de un proceso sin fisuras y a gran escala, con una estrategia de datos de la Unión Europea
A fin de mejorar la competitividad de Europa y entrar en una nueva era de invención e ingenio, situaremos la investigación, la innovación, la ciencia y la tecnología en el centro de nuestra economía. Para ello, vamos a:aumentar el gasto en investigación para que se centre más en las prioridades estratégicasexpandir el Consejo Europeo de Investigación y el Consejo Europeo de Innovaciónfacilitar y agilizar la transición de la biotecnología del laboratorio al mercado con una Ley Europea de Biotecnologíaapoyar las transiciones ecológica y digital y desarrollar tecnologías de alto valor a través de una Estrategia Europea para las Ciencias de la Vidapotenciar la colaboración entre los departamentos de investigación, la educación superior y las empresas, reforzando las alianzas de universidades
Invertiremos masivamente en nuestra competitividad sostenible, utilizando la inversión pública para movilizar el capital privado, reduciendo a la vez sus riesgos. Para ello, vamos a:presentar una serie de medidas de absorción de riesgos diseñadas para facilitar que los bancos comerciales, los inversores y el capital riesgo puedan financiar las empresas de rápido crecimientorevisar nuestras normas para abordar los obstáculos que limitan la disponibilidad de capital europeo para financiar la innovaciónsacar mejor partido al ahorro privado para invertir en innovación y en las transiciones limpia y digital con la creación de una Unión Europea de Ahorros e Inversionesrevisar las normas de contratación pública para que se pueda dar preferencia a los productos europeos en determinados sectores estratégicosdesarrollar tecnologías estratégicas y fabricarlas en Europa mediante la creación de un Fondo Europeo de Competitividad que también apoye proyectos importantes de interés común
A fin de mejorar la carrera profesional de las personas y nuestra competitividad, vamos a:establecer una Unión de las Competencias que ponga el foco en la inversión, el aprendizaje permanente y la retención de las competenciastrabajar para mejorar las competencias básicasproponer un Plan Estratégico para la Enseñanza de las ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas (CTIM) a fin de subsanar el descenso en el rendimiento y la escasez de profesores capacitados en ámbitos relacionados con estas asignaturas y conseguir que más niñas se formen y emprendan carreras profesionales en CTIMpromover la educación y formación profesionales (EFP) con una estrategia europea en esta materiaimpulsar y reorientar la financiación de las capacidades en el presupuesto de la UEasegurar el reconocimiento de las capacidades entre países, mediante la propuesta de una iniciativa de portabilidad de las capacidades, y proseguir los esfuerzos por establecer un título europeo
EU Inc.: facilitar la actividad empresarial en la Unión EuropeaEU Inc., un nuevo conjunto único de normas societarias, facilitará la creación de empresas y su funcionamiento y crecimiento en toda la UE. Sus procedimientos, que son opcionales y plenamente digitales, permitirían a las empresas innovadoras expandirse y las incentivarían a permanecer en Europa, y animarían a las que en su día deslocalizaron su actividad a regresar.EU Inc. forma parte del nuevo 28.º régimen, de carácter más amplio, que ofrece a las empresas la oportunidad de aprovechar las ventajas del mercado único. Permitirá acelerar el registro y facilitará los procedimientos, lo que hará que sea posible constituir empresas en un plazo de 48 horas y por menos de 100 euros, y solo se exigirá a los empresarios que presenten su información societaria una vez, a través de una interfaz de la UE.La Comisión pide al Parlamento Europeo y al Consejo que alcancen un acuerdo sobre la propuesta relativa a EU Inc. de aquí a finales de 2026.Más información
Roxana MînzatuVicepresidenta ejecutiva para los Derechos Sociales y las Capacidades, el Empleo de Calidad y la Preparación
