Cum ne pregătim pentru a face față crizelor
Uniunea Europeană se confruntă cu amenințări fără precedent – de la tensiuni și conflicte geopolitice, riscuri în materie de securitate cibernetică și manipulare a informațiilor, până la schimbări climatice și creșterea riscurilor de pericole naturale. Pentru a spori capacitatea UE de a anticipa, de a preveni și de a contracara aceste amenințări, Comisia a prezentat strategia privind o uniune a pregătirii pentru situații de criză.
Strategia urmărește să consolideze pregătirea civilă și militară a UE și gradul de pregătire pentru crizele viitoare, astfel încât toți actorii să fie pregătiți și capabili să răspundă rapid și eficace la nevoie. Strategia va contribui la eforturile naționale de pregătire consolidând coordonarea și eficiența în cadrul strategiilor existente și promovând o cultură a rezilienței prin implicarea tuturor nivelurilor societății.
Strategia se bazează pe
- o abordare integrată care ia în calcul toate riscurile: aceasta se axează pe pregătirea pentru toate tipurile de pericole și pe răspunsul la acestea, mai degrabă decât pe abordarea lor separată
- o abordare la nivelul întregii societăți: ar trebui implicate toate sectoarele, organizațiile și persoanele fizice
- o abordare la nivelul întregii administrații: agențiile și departamentele guvernamentale ar trebui să se coordoneze și să colaboreze pentru a aborda mai eficient pericolele
Strategia include acțiuni detaliate pentru îndeplinirea obiectivelor uniunii pregătirii pentru situații de criză
Principalele acțiuni ale strategiei privind o uniune a pregătirii pentru situații de criză
Analiză prospectivă și anticipare
- elaborarea unei evaluări cuprinzătoare a riscurilor și a amenințărilor la nivelul UE
- crearea unui „tablou de bord pentru situații de criză” pentru factorii de decizie
- consolidarea Centrului UE de coordonare a răspunsului la situații de urgență
- elaborarea unui catalog al UE pentru formare și a unei platforme pentru lecțiile învățate
- instituirea unui serviciu guvernamental al UE de observare a Pământului (EOGS)
Reziliența funcțiilor societale vitale
- planificarea pentru pregătire și răspuns la crizele sanitare
- integrarea pregătirii în politicile și acțiunile UE încă de la conceperea acestora
- adoptarea unor cerințe minime în materie de pregătire
- revizuirea mecanismului de protecție civilă al Uniunii
- propunerea unei strategii a UE de constituire de stocuri
- propunerea unui plan de adaptare la schimbările climatice
- asigurarea aprovizionării cu apă și cu alte resurse naturale critice
Pregătirea populației
- îmbunătățirea sistemelor de avertizare timpurie
- creșterea gradului de conștientizare cu privire la riscuri și amenințări
- promovarea programelor de sensibilizare, cum ar fi grupurile de dezbatere ale cetățenilor, campaniile online și seturile de instrumente pentru comunicarea strategică și combaterea activităților de manipulare a informațiilor
- elaborarea de orientări pentru a ajunge la o autonomie a populației de minimum 72 de ore
- includerea pregătirii pentru situații de urgență în programele de învățământ școlar și în formarea personalului didactic
- promovarea pregătirii în cadrul programelor pentru tineret
- atragerea talentelor pentru a consolida gradul de pregătire al UE
Cooperarea dintre sectorul public și cel privat
- instituirea unui Grup operativ public-privat în materie de pregătire pentru situații de urgență
- elaborarea de protocoale de urgență între sectorul public și cel privat
- revizuirea cadrului privind achizițiile publice
- înființarea unui Centru european de expertiză în domeniul securității cercetării
Cooperarea civil-militară
- stabilirea unor mecanisme cuprinzătoare de pregătire civil-militară
- elaborarea de standarde pentru planificarea și investițiile în dubla utilizare civilă și militară
- organizarea de exerciții periodice la nivelul UE pentru a promova o pregătire cuprinzătoare pentru situații de urgență
Coordonarea răspunsului în situații de criză
- înființarea unui centru UE de coordonare în situații de criză
- consolidarea rescEU – rezerva de capacități de răspuns la nivelul UE
Reziliența prin parteneriate externe
- promovarea rezilienței reciproce împreună cu țările candidate
- integrarea pregătirii și a rezilienței în parteneriatele bilaterale și în instituțiile multilaterale
- integrarea pregătirii și a rezilienței în cooperarea cu NATO
- dezvoltarea rezilienței reciproce prin politicile economice și de dezvoltare externe
Context
În orientările sale politice, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat importanța consolidării capacităților Europei, precum și necesitatea de a ne stabili noi ambiții în ceea ce privește pregătirea pentru situații de criză și de securitate.
Raportul Niinistö privind pregătirea și disponibilitatea UE a subliniat necesitatea urgentă de a consolida pregătirea civilă și militară a Europei pentru a aborda provocările în materie de securitate. Acesta a arătat că pregătirea este atât o responsabilitate națională, cât și o responsabilitate comună la nivel european, cerându-i Uniunii să sprijine mai mult statele membre.
Această pagină a fost ultima dată actualizată la data de 23 mai 2025