Iniciatīvas aizsardzības jomā eiropiešu aizsardzībai

Drošības un aizsardzības jautājumu risināšana

2025. gada pirmajā pusē Komisija ierosināja vairākas svarīgas iniciatīvas, lai veicinātu sagatavotību un Eiropas investīcijas aizsardzības jomā:

• Baltā grāmata par Eiropas aizsardzības nākotni – Gatavība 2030,
• plāns ReArm Europe,
• aizsardzības Omnibus paketes vienkāršošana.

Šie priekšlikumi ir būtiski, lai pārvarētu izaicinājumus un novērstu nepilnības, ar kurām ES saskaras drošības un aizsardzības jomā. 

2025. gada oktobrī Komisija nāca klajā ar aizsardzības gatavības ceļvedi 2030. gadam, lai novērtētu progresu un izskatītu turpmākos pasākumus.

Kā izklāstīts Komisijas Baltajā grāmatā, nākamajā mēnesī tā nāca klajā ar jaunu pasākumu kopumu militārās mobilitātes uzlabošanai visā Eiropā. Tā arī iepazīstināja ar ceļvedi, kura mērķis ir pārveidot Eiropas aizsardzības rūpniecību, stimulējot revolucionāru inovāciju. 

Plāns “ReArm Europe / Gatavība 2030” palielinās aizsardzības finansējumu, nodrošinot ES valstīm lielāku finansiālo elastību.

Tas tiks panākts: 

• aktivizējot Stabilitātes un izaugsmes pakta valsts izņēmuma klauzulu, ļaujot dalībvalstīm palielināt aizsardzības izdevumus. Aizsardzības budžeta palielinājums par 1,5 % no IKP četru gadu laikā varētu radīt gandrīz 650 miljardus eiro fiskālajā telpā,
• izveidojot aizdevumu instrumentu 150 miljardu eiro apmērā — “Rīcība Eiropas drošības labā” (SAFE), kas palīdzēs valstīm ieguldīt galvenajās aizsardzības jomās, piemēram, pretraķešu aizsardzībā, dronos un kiberdrošībā. Līdzekļi tiks piesaistīti kapitāla tirgos un izmaksāti ieinteresētajām dalībvalstīm pēc pieprasījuma, pamatojoties uz valstu plāniem. Instruments SAFE, kuru ES Padome pieņēma 2025. gada maijā, rosinās dalībvalstis tērēt mērķtiecīgāk, kopā un Eiropai,
• atbalstot Eiropas Investīciju bankas grupu aizsardzības un drošības projektu aizdevumu jomas paplašināšanā un paātrinot uzkrājumu un investīciju savienības izveidi, lai mobilizētu privāto kapitālu un lai Eiropas aizsardzības industrija nebūtu atkarīga tikai no publiskajām investīcijām vien. 

Šo finanšu instrumentu pilnīgai izmantošanai būs pozitīva ietekme uz ES ekonomiku un konkurētspēju. Tas ietver jaunu rūpnīcu un ražošanas līniju būvniecību, kas ir būtiskas labu darbvietu radīšanai Eiropā.

Miera saglabāšana – aizsardzības gatavības ceļvedis 2030. gadam

Aizsardzības gatavības ceļvedis ir visaptverošs plāns Eiropas aizsardzības spēju stiprināšanai. Tajā ir izklāstīti skaidri mērķi un konkrēti starpmērķi:

• novērst spēju nepietiekamību,
• paātrināt investīcijas aizsardzībā visās dalībvalstīs,
• sasniegt pilnīgu aizsardzības gatavību līdz 2030. gadam. 

Eiropas gatavības pamatiniciatīvas

Ceļvedī ir ierosinātas četras pamatiniciatīvas:

• Eiropas antidronu aizsardzības iniciatīva,
• Austrumu flanga sardze,
• Eiropas gaisa telpas vairogs,
• Eiropas kosmosa telpas vairogs.

Tās stiprinās Eiropas spēju atturēt un aizstāvēties uz zemes, gaisā, jūrā, kibertelpā un kosmosā, vienlaikus tieši ieguldot vēlamo NATO mērķu sasniegšanā spēju jomā.

Gatavība spēju koalīcijās

Pilnīga aizsardzības gatavība nozīmē nodrošināt, ka valstu bruņotie spēki spēj paredzēt visādas krīzes, ieskaitot augstas intensitātes sadursmes, tām sagatavoties un tajās reaģēt. 

Ceļvedī dalībvalstis tiek aicinātas kritisko spēju nepilnības novērst ar vienotu izstrādi un iepirkumu – pabeigt spēju koalīciju izveidi deviņās galvenajās jomās: gaisa un pretraķešu aizsardzība, stratēģiski līdzekļi, militārā mobilitāte, artilērijas sistēmas, kiberapdraudējumi, MI un elektroniskā karadarbība, raķetes un munīcija, droni un pretdronu iekārtas, kara darbības un jūras drošība.

ES aizsardzības rūpnieciskās bāzes stiprināšana 

Lai novērstu spēju nepietiekamību, ir vajadzīga spēcīga ES aizsardzības rūpniecība, kas jaudātu vajadzīgajā apmērā un tempā sagādāt dalībvalstīm visu, kas tām nepieciešams. 

Būtu pilnībā jāizmanto inovācija aizsardzības jomā, ieskaitot risinājumus no Ukrainas. Jāstiprina arī aizsardzības piegādes ķēžu noturība, samazinot kritisko atkarību no izejvielām un citiem kritiskiem resursiem.

Investīciju veicināšana aizsardzībā 

Mērķis ir līdz 2030. gadam izveidot vienkāršotu ES aizsardzības tirgu ar kopīgiem noteikumiem, kas ļauj rūpniecībai ražot ātrāk un lielākā mērogā, veicinot gan ražošanu, gan inovāciju. Komisija uzraudzīs rūpniecības jaudas, vispirmām kārtām gaisa un pretraķešu aizsardzību, dronus un kosmiskās sistēmas, lai nodrošinātu, ka Eiropa spēj apmierināt steidzamās vajadzības.

Aizsardzības gatavības ceļvedis ir izstrādāts saskaņā ar “plānu ReArm Europe / Gatavība 2030”, kas nodrošina dalībvalstīm lielāku finansiālo elastību, lai stiprinātu ražošanu un gatavību. Tajā arī izklāstīti plāni līdz 2027. gadam izveidot ES mēroga militārās mobilitātes telpu ar saskaņotiem noteikumiem un sauszemes, gaisa un jūras maršrutu tīklu, kurā ātri pārvietot karaspēku un iekārtas pa visu Eiropu. Tas tiks izstrādāts ciešā sadarbībā ar NATO un šī iniciatīva veicinās Eiropas spēju ātri reaģēt krīzēs.