Agire sulla difesa per proteggere gli europei

Affrontare le sfide per la sicurezza e la difesa

Nel primo semestre del 2025 la Commissione ha proposto alcune iniziative chiave per potenziare la prontezza alla difesa e gli investimenti:

• il Libro bianco sulla prontezza alla difesa europea per il 2030
• il piano ReArm Europe
• la semplificazione dell'omnibus per la preparazione alla difesa

Le proposte sono funzionali per affrontare le sfide e le lacune che dell'Europa per quanto riguarda la sicurezza e la difesa. 

In ottobre 2025 la Commissione ha presentato una tabella di marcia sulla prontezza alla difesa per il 2030 per misurarne i progressi e discutere delle fasi successive.

Il mese successivo, come indicato nel Libro bianco, ha presentato un nuovo pacchetto di misure per potenziare la mobilità dei militari in Europa. Allo stesso tempo ha anche stilato una tabella di marcia per trasformare il settore della difesa europeo sfruttando le innovazioni rivoluzionarie. 

Il piano ReArm Europe/Prontezza per il 2030 potenzierà i finanziamenti per la difesa offrendo maggiore flessibilità finanziaria ai paesi dell'UE.

Tali obiettivi saranno raggiunti: 

• attivando la clausola di salvaguardia nazionale del patto di stabilità e crescita, per consentire agli Stati membri di aumentare la spesa per la difesa. Un aumento dell'1,5% del PIL dei bilanci per la difesa potrebbe creare un margine di bilancio di quasi 650 miliardi di € in quattro anni.
• varando uno strumento di prestito da 150 miliardi di € — Azione di sicurezza per l'Europa (SAFE), per aiutare i paesi a investire in settori chiave della difesa quali la difesa missilistica, i droni e la cibersicurezza. Saranno raccolti fondi sui mercati dei capitali, erogati su richiesta agli Stati membri interessati, sulla base di piani nazionali. Adottato dal Consiglio dell'UE in maggio 2025, SAFE esorterà gli Stati membri a spendere meglio, insieme ed europeo.
• sostenendo il Gruppo Banca europea per gli investimenti nell'ampliare i prestiti a progetti nel settore della difesa e della sicurezza e accelerando l'Unione dei risparmi e degli investimenti per mobilitare capitali privati, affinché l'industria europea della difesa non dipenda dai soli investimenti pubblici 

Sfruttare appieno questi strumenti finanziari avrà effetti positivi per l'economia dell'UE e la nostra competitività. Ciò comprende la costruzione di nuove fabbriche e linee di produzione essenziali per la creazione di posti di lavoro di qualità in Europa.

Preservare la pace - Tabella di marcia sulla prontezza alla difesa per il 2030

La tabella di marcia per la prontezza alla difesa è un piano globale per potenziare le capacità della difesa europea. Essa delinea obiettivi chiari e fasi concrete per

• colmare le carenze critiche in termini di capacità
• accelerare gli investimenti nella difesa negli Stati membri
• realizzare la piena prontezza alla difesa entro il 2030. 

Iniziative faro europee per la prontezza

La tabella di marcia propone 4 iniziative faro

• l'iniziativa europea di difesa antidrone
• la sorveglianza del versante orientale
• lo scudo aereo europeo
• lo scudo spaziale europeo

Le iniziative rafforzeranno la capacità europea di deterrenza e di difesa nei settori terrestre, aereo, marittimo, informatico e spaziale, contribuendo direttamente agli obiettivi di capacità della NATO.

Prontezza attraverso coalizioni di capacità

La piena prontezza alla difesa significa garantire che le forze armate nazionali siano in grado di anticipare, prepararsi e rispondere a qualsiasi crisi, compreso il conflitto ad alta intensità. 

La tabella di marcia invita gli Stati membri a completare le coalizioni di capacità in nove settori chiave e a colmare le carenze critiche in termini di capacità attraverso lo sviluppo e gli appalti congiunti nei settori seguenti: difesa aerea e missilistica, abilitanti strategici, mobilità militare, sistemi di artiglieria, cibersicurezza, IA e guerra elettronica, missili e munizioni, droni e sistemi antidrone, combattimento terrestre e marittimo.

Rafforzare la base industriale della difesa nell'UE 

Per colmare le carenze critiche in termini di capacità, l'industria della difesa dell'UE deve essere in grado di fornire le capacità di cui gli Stati membri necessitano, nella misura e nella velocità richieste. 

L'innovazione nel settore della difesa dovrebbe essere sfruttato pienamente, comprese le soluzioni che provengono dall'Ucraina. La resilienza delle catene di approvvigionamento della difesa deve inoltre essere potenziata, anche riducendo le dipendenze critiche dalle materie prime e da altri fattori produttivi critici.

Stimolare gli investimenti nel settore della difesa 

Entro il 2030 l'obiettivo è creare un mercato europeo della difesa dotato di norme comuni che consentano al settore di produrre più rapidamente su vasta scala, stimolando così la produzione e l'innovazione. La Commissione monitorerà la capacità industriale a partire dalla difesa aerea e missilistica, dai droni e dai sistemi spaziali, per fare in modo che l'Europa possa soddisfare le esigenze urgenti.

La tabella di marcia sulla prontezza alla difesa segue il piano ReArm Europe/Prontezza per il 2030, che offre agli Stati membri una maggiore flessibilità finanziaria per potenziare la produzione e la prontezza. Essa mira a creare uno spazio UE di mobilità militare entro il 2027, con norme armonizzate e una rete di rotte terrestri, aeree e marittime per spostare rapidamente truppe e attrezzature in tutta Europa. Sviluppato in stretto coordinamento con la NATO, l'iniziativa rafforzerà la capacità dell'Europa di rispondere rapidamente alle crisi.