Zajištění obrany na ochranu Evropanů

Řešení bezpečnostních a obranných výzev

V první polovině roku 2025 Evropská komise navrhla několik klíčových iniciativ na podporu obranné připravenosti EU a příslušných investic:

• Společná bílá kniha o budoucnosti evropské obrany 2030
• plán ReARM Europe
• souhrnný návrh na zjednodušení v oblasti obrany

Tyto návrhy mají zásadní význam pro řešení výzev a nedostatků, jimž EU v oblasti bezpečnosti a obrany čelí. 

V říjnu 2025 Evropská komise předložila Plán obranné připravenosti 2030 s cílem měřit dosažený pokrok a projednávat další postup.

Následující měsíc, jak je uvedeno v bílé knize, předložila nový balíček opatření na posílení vojenské mobility v Evropě. Zároveň stanovila plán transformace evropského obranného průmyslu uvolněním přelomových inovací. 

Plán ReArm Europe / Připravenost 2030 pomůže zvýšit financování obrany tím, že poskytne zemím EU větší finanční flexibilitu.

K tomu poslouží: 

• aktivace národní únikové doložky Paktu o stabilitě a růstu, což členským státům umožní zvýšit výdaje na obranu. Navýšení rozpočtů na obranu o 1,5 % HDP by mohlo během čtyř let vytvořit fiskální prostor ve výši téměř 650 miliard eur
• spuštění úvěrového nástroje v hodnotě 150 miliard eur nazvaného Bezpečnostní akce pro Evropu (SAFE), který pomůže zemím investovat do klíčových obranných oblastí, jako je protiraketová obrana, drony a kybernetická bezpečnost. Prostředky budou získávány na kapitálových trzích a na základě národních plánů budou na požádání vyplaceny zainteresovaným členským státům Unie. SAFE, který přijala Rada EU v květnu 2025, povzbudí členské státy k tomu, aby své prostředky vynakládaly inteligentnějším a koordinovaným způsobem spolu s evropskými partnery
• podpora skupiny Evropské investiční banky při rozšiřování rozsahu jejích úvěrů na obranné a bezpečnostní projekty a urychlení vzniku unie úspor a investic s cílem mobilizovat soukromý kapitál, aby evropský obranný průmysl nebyl závislý pouze na veřejných investicích. 

Plné využití těchto finančních nástrojů bude mít pozitivní dopad na ekonomiku a konkurenceschopnost EU. To zahrnuje i výstavbu nových továren a výrobních linek, které jsou nezbytné pro vytváření dobrých pracovních míst v Evropě.

Zachování míru – Plán obranné připravenosti 2030

Plán obranné připravenosti je komplexní plán na posílení evropských obranných schopností. Nastiňuje jasné cíle a konkrétní milníky, jak:

• odstranit nedostatky v obranných schopnostech
• urychlit investice do obrany ve všech členských zemích EU
• dosáhnout do roku 2030 plné obranné připravenosti 

Stěžejní iniciativy pro evropskou připravenost

Plán navrhuje čtyři stěžejní iniciativy:

• Iniciativa pro evropskou dronovou obranu
• Hlídka východního křídla
• Evropský vzdušný štít
• Evropský kosmický štít

Tím se posílí schopnost Evropy odrazovat a bránit se na zemi, ve vzduchu, na moři, v kyberprostoru i ve vesmíru a zároveň přímo přispívat k cílům NATO v oblasti obranných schopností.

Připravenost prostřednictvím schopnostních koalic

Úplná obranná připravenost znamená zajistit, aby národní ozbrojené síly dokázaly předvídat jakoukoli krizi, včetně konfliktu vysoké intenzity, připravit se na ni a reagovat na ni. 

Plán vyzývá členské země EU, aby dokončily vytváření schopnostních koalic v devíti klíčových oblastech a odstranily kritické nedostatky v obranných schopnostech prostřednictvím společného rozvoje a zadávání veřejných zakázek. Jedná se o protivzdušnou a protiraketovou obranu; strategické podpůrné schopnosti; vojenskou mobilitu; dělostřelecké systémy; kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci a elektronický boj; řízené raketové střely a munici; drony a protidronové systémy; pozemní boj a námořní oblast.

Posílení technologické a průmyslové základny obrany EU 

Odstranění nedostatků ve schopnostech vyžaduje silný obranný průmysl EU, který dokáže pro členské státy zajistit vše, co potřebují, a to v nezbytném rozsahu a rychlosti. 

Měly by být plně využity inovace v oblasti obrany, včetně řešení pocházejících z Ukrajiny. Zároveň je třeba zvýšit odolnost dodavatelských řetězců v odvětví obrany, zejména snížením kritické závislosti na surovinách a dalších kritických vstupech.

Zvýšení investic do obrany 

Naším hlavním cílem je do roku 2030 vytvořit zjednodušený obranný trh EU se společnými pravidly, která průmyslu umožní vyrábět rychleji a ve větším rozsahu, což bude hnací silou výroby i inovací. Evropská komise bude monitorovat průmyslovou kapacitu, počínaje protivzdušnou a protiraketovou obranou, drony a kosmickými systémy, aby Evropa mohla uspokojit naléhavé potřeby.

Plán obranné připravenosti navazuje na plán ReArm Europe / Připravenost 2030, který členským státům poskytuje větší finanční flexibilitu ke zvýšení výroby a zlepšení připravenosti. Stanoví také plány na vytvoření celounijní oblasti vojenské mobility do roku 2027 s harmonizovanými pravidly a sítí pozemních, vzdušných a námořních tras, aby bylo možné rychle přemísťovat jednotky a vybavení po celé Evropě. Tato iniciativa, která byla připravena v úzké spolupráci s NATO, zvýší schopnost Evropy rychle reagovat na krize.