TVA-ul a fost prima taxă care a fost armonizată în linii mari la nivelul UE, astfel încât, în 1970, a fost logic să se introducă o resursă proprie a UE bazată pe TVA ca sursă de venituri, alături de taxele vamale la import și taxele agricole. Până de curând, baza TVA pe care fiecare stat membru a aplicat cota de apel pentru a-și calcula contribuția bazată pe TVA la bugetul UE era armonizată. Pentru a calcula baza resursei bazate pe TVA pentru un anumit an calendaristic, fiecare stat membru își împărțea veniturile nete totale din TVA pe care le colecta în cursul anului respectiv la cota la care percepea TVA-ul în același an. Însă dacă într-un stat membru se aplicau mai multe cote TVA , baza de calcul armonizată a TVA-ului se determina împărțind totalul încasărilor nete din TVA la cota medie ponderată a TVA. Această metodologie de determinare a bazei de calcul armonizate a TVA-ului a fost stabilită în Regulamentul (CE) nr. 1553/89 al Consiliului privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din TVA. Armonizarea bazei de calcul a TVA-ului necesita numeroase corecții și compensații, precum și calcularea unei cote medii ponderate. Resursa proprie bazată pe TVA în prezent În cadrul bugetului pe termen lung pentru perioada 2021-2027, resursa proprie bazată pe TVA a fost simplificată pentru a reduce sarcina administrativă atât pentru UE, cât și pentru administrațiile statelor membre. Această simplificare presupune: corectarea bazei de calcul a TVA-ului numai pentru domeniul de aplicare teritorial din puținele cazuri prevăzute în tratat și pentru încălcări ale Directivei TVA aplicarea în fiecare stat membru a cotei medii ponderate de TVA din 2016 pe toată durata perioadei 2021-2027. Bazele de calcul ale TVA-ului din fiecare țară sunt apoi plafonate la 50 % din baza de calcul a venitului său național brut (VNB), pentru a limita aspectele regresive ale resursei bazate pe TVA. În cele din urmă, pentru perioada 2021-2027, se aplică o cotă uniformă de apel de 0,3 % pentru baza de calcul a TVA-ului din fiecare stat membru. Cum funcționează în practică? Scopul general al controlării resursei proprii bazate pe TVA este de a garanta că fiecare stat membru este în măsură să contribuie la bugetul UE cu suma corectă a bazei resurselor TVA. Acest lucru se realizează prin analiza documentației, prin inspecții la fața locului în statele membre actuale și viitoare și prin dezvoltarea metodologiei adecvate. Direcția Generală Buget din cadrul Comisiei răspunde de controlarea rapoartelor statelor membre cu sumele totale ale bazei resurselor TVA.
