PVM buvo pirmasis ES lygmeniu suderintas mokestis, dėl to 1970 m. buvo logiška PVM pagrįstus ES biudžeto nuosavus išteklius įtraukti kaip pajamų šaltinį kartu su muitais už importą ir žemės ūkio mokesčiais.
Dar neseniai buvo suderinta PVM bazė, pagal kurią kiekviena valstybė narė savo PVM pagrįstiems įnašams į ES biudžetą apskaičiuoti taikė pareikalavimo tarifą. Norėdama apskaičiuoti PVM pagrįstų išteklių bazę už atitinkamus kalendorinius metus, valstybė narė turėdavo padalyti bendras tos valstybės narės per tuos metus surinktas grynas PVM pajamas iš tarifo, kuriuo PVM tais pačiais metais buvo apmokestintas toje valstybėje narėje. Tačiau jeigu valstybėje narėje buvo taikomas daugiau kaip vienas PVM tarifas, suderinta PVM bazė buvo apskaičiuojama visas grynas iš PVM surinktas pajamas dalijant iš svertinio tos valstybės PVM tarifo vidurkio. Ši suderintos PVM bazės apskaičiavimo metodika buvo nustatyta Tarybos reglamente 1553/89 dėl galutinių vienodų nuosavų išteklių, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo priemonių.
Siekiant suderinti PVM bazę reikėjo atlikti daugybę korekcijų ir sumokėti kompensacijų, taip pat apskaičiuoti svertinį tarifo vidurkį.
PVM pagrįsti nuosavi ištekliai šiandien
Pagal ilgalaikį 2021–2027 m. biudžetą PVM pagrįsti nuosavi ištekliai yra supaprastinti siekiant sumažinti administracinę ES ir valstybių narių administracijų naštą.
Supaprastinus:
- PVM bazė koreguojama tik pagal teritorinę taikymo sritį Sutartyje numatytais keliais atvejais ir PVM direktyvos pažeidimų atvejais;
- kiekvienoje valstybėje narėje 2021–2027 m. laikotarpiu taikomas 2016 m. svertinis PVM tarifo vidurkis.
Tada kiekvienos valstybės PVM bazei taikomas 50 proc. kiekvienos valstybės narės bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) bazės apribojimas siekiant apriboti PVM pagrįstų išteklių regresiją. Galiausiai, 2021–2027 m. laikotarpiu kiekvienos valstybės narės PVM bazei taikomas vienodas 0,3 proc. pareikalavimo tarifas.
Kaip tiksliai tai vyksta?
Bendras PVM pagrįstų nuosavų išteklių patikrinimo tikslas – užtikrinti, kad visos valstybės narės galėtų į ES biudžetą įnešti tinkamą PVM pagrįstų išteklių sumą. Tai atliekama analizuojant dokumentus, dabartinėse ir būsimose valstybėse narėse vykdant patikrinimus vietoje ir kuriant tinkamą metodiką. Už valstybių narių PVM bazių išrašų patikrinimą atsako Komisijos Biudžeto generalinis direktoratas.