Leġiżlazzjoni tal-UE

Regolament dwar il-qafas finanzjarju attwali

Ir-Regolament dwar il-QFP huwa adottat skont proċedura leġiżlattiva speċjali stabbilita fl-Artikolu 312 tat-TFUE, fejn il-Kunsill jaġixxi b’mod unanimu wara li jkun kiseb l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew. It-tliet istituzzjonijiet baġitarji ewlenin tal-UE jridu jiżguraw li n-nefqa fil-baġits annwali tal-UE tikkonforma mal-limiti massimi fil-QFP.

Ir-Regolament jistabbilixxi ammonti massimi annwali (“limiti massimi”) għan-nefqa tal-UE kollha kemm hi u għall-kategoriji ewlenin tan-nefqa li jirriflettu oqsma ewlenin ta’ politika. (“intestaturi”).

Ir-Regolament attwali dwar il-QFP kien approvat f’Diċembru 2020. Huwa jistabbilixxi livell massimu ta’ nfiq ta’ €1,074 triljun (fi prezzijiet tal-2018) matul il-perjodu 2021-2027, li jkopri seba’ oqsma ewlenin.

Il-QFP jistabbilixxi wkoll ammonti massimi li jistgħu jintefqu flimkien mal-limiti massimi tal-QFP għal rispons ta’ emerġenza jew ħtiġijiet mhux previsti (strumenti speċjali).

Jistgħu jsiru diversi aġġustamenti fil-QFP matul il-ħajja tiegħu:

• aġġustamenti tekniċi annwali fil-prezzijiet attwali għal-limiti massimi tal-QFP
• aġġustamenti speċifiċi għall-programm
• dħul mill-ġdid jew programmazzjoni mill-ġdid ta’ impenji baġitarji
• reviżjonijiet minħabba ċirkostanzi mhux previsti jew avvenimenti oħra (eż. reviżjoni tat-trattati tal-UE b’konsegwenzi baġitarji, adeżjoni ta’ membri ġodda tal-UE)

Fit-22 ta’ Diċembru 2021, il-Kummissjoni pproponiet emenda mmirata tar-Regolament QFP bħala parti mill-pakkett tar-riżorsi proprji (ara hawn taħt). Jenħtieġ li l-emenda tippermetti n-nefqa prevista għall-Fond Soċjali għall-Klima, u aġġustament awtomatiku annwali ddedikat tal-limiti massimi tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali, abbażi ta’ riżorsi proprji ġodda, li jistgħu jintużaw għall-ħlas lura tas-self tan-NextGenerationEU.

Fil-15 ta’ Diċembru 2022, daħlet fis-seħħ emenda teknika għar-regoli dwar il-baġit fit-tul 2021-2027, li tippermetti l-użu tal-“marġni ta’ manuvra” baġitarju biex jiġi ggarantit is-self għal pakkett ta’ appoġġ għall-Ukrajna sa €18-il biljun. Il-marġni ta’ manuvra huwa d-differenza bejn il-limitu massimu tar-riżorsi proprji (jiġifieri, ir-riżorsi massimi li l-Kummissjoni tista’ titlob mill-Istati Membri f’sena partikolari) u l-ammont aktar baxx ta’ fondi pprovduti għall-infiq reali tal-baġit tal-UE fl-istess sena.

Ir-Regolament QFP

Is-sommarju tar-Regolament QFP fil-EUR-Lex

Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi proprji

Il-baġit tal-UE huwa ffinanzjat kważi kollu minn “riżorsi proprji”.

Ir-regoli bażiċi għas-sistema tar-riżorsi proprji huma stabbiliti perjodikament f’Deċiżjoni tal-Kunsill adottata b’mod unanimu mill-Kunsill tal-UE u ratifikata minn kull Stat Membru skont il-proċeduri nazzjonali tiegħu.

Fl-14 ta’ Diċembru 2020, il-Kunsill approva d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi proprji li bdiet tapplika mill-1 ta’ Jannar 2021:

Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea

Id-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi proprji hija kkumplementata minn diversi atti:

• Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji tradizzjonali, ibbażati fuq il-VAT u fuq l-ING
• Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/768 li jistabbilixxi miżuri ta’ implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji
• Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 1553/89 dwar l-arranġamenti għall-ġbir ta’ riżorsi proprji li jakkumulaw mit-taxxa tal-valur miżjud - test konsolidat (“Regolament tal-VAT”, emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/769 tat-30 ta’ April 2021)
• Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/770 dwar ir-riżorsa proprja bbażata fuq l-iskart tal-plastik mill-imballaġġ (“MAR 2”, fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2021)

Il-Kummissjoni ppreżentat proposta biex tintroduċi tliet riżorsi proprji ġodda fit-22 ta’ Diċembru 2021, b’segwitu għall-pjan direzzjonali inkluż fil-ftehim interistituzzjonali. Il-pakkett jinkludi wkoll emenda mmirata tar-Regolament dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali (ara hawn fuq). Il-Kummissjoni se tippreżenta proposta għat-tieni pakkett ta’ riżorsi proprji ġodda sa tmiem l-2023.

Il-Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, COM (2021) 570

Aktar informazzjoni dwar ir-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE

Is-sommarju tad-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji fil-EUR-Lex

NextGenerationEU

Il-biċċa l-kbira tal-miżuri ta’ rkupru proposti mill-Kummissjoni għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027, se jiġu xprunati min-NextGenerationEU. L-istrument, b’saħħa finanzjarja ta’ €806.9 biljun (fi prezzijiet attwali), se jkun eċċezzjonali u temporanju. Il-finanzjament se jkun possibbli permezz tad-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji, li se tippermetti lill-Kummissjoni biex b’mod eċċezzjonali tissellef sa €806.9 biljun (fi prezzijiet attwali) f’isem l-Unjoni, permezz tal-ħruġ ta’ bonds, għal miżuri matul il-perjodu 2021-2024. Il-Kummissjoni mbagħad tidderieġi l-fondi biex jintlaħqu l-prijoritajiet tal-UE għall-ħtiġijiet ta’ finanzjament speċifiċi u ġodda li ġew żvelati mill-kriżi permezz ta’ għotjiet u self.

Biex tiffaċilita l-ħlas lura tal-finanzjament tas-suq miġbur u tkompli tgħin biex titnaqqas il-pressjoni fuq il-baġits nazzjonali, il-Kummissjoni pproponiet li tintroduċi riżorsi proprji ġodda fit-22 ta’ Diċembru 2021.

Ir-Regolament dwar l-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru

Aktar informazzjoni dwar il-Pjan ta’ Rkupru tal-UE

Regolament Finanzjarju

Ir-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi l-prinċipji operattivi u r-regoli bażiċi li jirregolaw il-baġit tal-UE. Huwa jittratta bir-reqqa l-implimentazzjoni tal-baġit u kwistjonijiet ta’ kontroll.

Ir-Regolament Finanzjarju jiġi rieżaminat kull meta jinsab neċessarju li jsir hekk u fi kwalunkwe każ mill-anqas sentejn qabel tmiem kull qafas finanzjarju pluriennali. Il-Kummissjoni pproponiet reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju f’Mejju 2022 (COM(2022) 223) li bħalissa għaddej mill-proċess leġiżlattiv mal-Parlament Ewropew u mal-Kunsill.

Fis-16 ta’ Mejju 2022, il-Kummissjoni pproponiet aġġustamenti mmirati għar-Regolament Finanzjarju biex tallinja r-regoli eżistenti mal-baġit fit-tul attwali 2021-2027 u tkompli ssaħħaħhom bil-ħsieb li jiġi żviluppat baġit saħansitra aktar trasparenti, protett aħjar u aktar aġli.

Il-proposta issa hi soġġetta għal negozjati mill-Parlament Ewropew u l-Istati Membri tal-UE fil-Kunsill bil-ħsieb ta’ adozzjoni rapida.

Tista’ tikkonsulta l-proposta u l-anness tagħha hawn taħt. Stqarrija għall-istampa u dokument bil-mistoqsijiet u t-tweġibiet huma disponibbli wkoll online.

Fis-6 ta’ Diċembru 2022, ġew introdotti emendi mmirati fir-Regolament Finanzjarju, li jistabbilixxu l-approċċ ta’ finanzjament unifikat bħala l-approċċ ewlieni għas-swieq għas-self kollu. Dokument ta’ Mistoqsijiet u Tweġibiet huwa disponibbli online.