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Forjar o caminho da Ucrânia para a recuperação
Será necessário um importante esforço financeiro à escala mundial para reconstruir a Ucrânia quando a guerra terminar. A UE já contribuiu com um apoio financeiro substancial para o reforço da resiliência e a recuperação do país, mas será necessário mais apoio a médio e longo prazo: para restabelecer as bases de um país livre e próspero, alicerçado nos valores europeus e bem integrado na economia europeia e mundial, e para auxiliar a Ucrânia na sua trajetória europeia.
Uma vez que a agressão da Rússia prossegue, não se conhecem ainda cabalmente as necessidades de reconstrução da Ucrânia. No entanto, é importante definir desde já os principais elementos deste esforço internacional.
«A Ucrânia pode contar com o pleno apoio da UE. Estamos também dispostos a assumir um papel de liderança nos esforços internacionais para ajudar a reconstruir uma Ucrânia democrática e próspera. Isto significa que os investimentos serão acompanhados de reformas que apoiarão a Ucrânia na prossecução da sua trajetória europeia.»
Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia
Mecanismo para a Ucrânia
Para ajudar a Ucrânia nos seus esforços de recuperação, reconstrução e modernização, a UE lançou um novo mecanismo de apoio para o período 2024-2027. O Mecanismo para a Ucrânia é um instrumento específico que permitirá à UE conceder um apoio financeiro até 50 mil milhões de EUR à Ucrânia, de uma forma estável e previsível durante esse período.
O Mecanismo reflete o compromisso assumido pela UE de apoiar a Ucrânia na guerra de agressão em curso por parte da Rússia e no caminho de adesão da Ucrânia à UE.
Plataforma de Doadores para a Ucrânia
A Plataforma de Doadores para a Ucrânia foi lançada em 26 de janeiro de 2023. A plataforma permite uma estreita coordenação entre os doadores internacionais e as organizações financeiras e assegura um apoio coerente, transparente e responsável.
O seu objetivo é assegurar uma coordenação reforçada entre todos os intervenientes principais que prestam apoio financeiro a curto prazo, assim como assistência a mais longo prazo na fase de reconstrução. Baseia-se nos resultados das conferências de Lugano, Berlim e Paris, para ajudar a colmatar o fosso entre as necessidades e os recursos.
Mobilizar o apoio internacional
Este é o momento em que a Ucrânia mais precisa de ajuda. A Comissão Europeia e os seus parceiros estão a mobilizar apoio internacional para a estabilização económica e social da Ucrânia, a reconstrução e a recuperação dos efeitos da guerra.
Na Conferência de 2025 sobre a Recuperação da Ucrânia, em Roma, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciou a assinatura de 2,3 mil milhões de EUR em acordos de garantias e de subvenções da UE, mobilizados ao abrigo do Quadro de Investimento para a Ucrânia.
Espera-se que estes acordos desbloqueiem 10 mil milhões de EUR em investimentos em infraestruturas municipais e sociais, habitação, energia e desenvolvimento do setor privado, incluindo indústrias estratégicas e de dupla utilização.
Conferência sobre a Recuperação da Ucrânia 2024
Na Conferência de 2024 sobre a Recuperação da Ucrânia, em Berlim, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciou a assinatura de 1,4 mil milhões de EUR em novos acordos de garantias e de subvenções, como parte do Quadro de Investimento para a Ucrânia, para apoiar a recuperação e reconstrução do país. Esta medida permitirá que as instituições financeiras internacionais beneficiárias forneçam um apoio no valor de 3,2 mil milhões de EUR a intermediários financeiros e beneficiários finais na Ucrânia.
Estes acordos beneficiarão as empresas privadas, incluindo as pequenas e médias empresas, os municípios e as empresas públicas ucranianas. Incidem na reparação, na reabilitação e no desenvolvimento de infraestruturas energéticas, que têm sido fortemente visadas pela Rússia.
Conferência sobre a Recuperação da Ucrânia 2023
Na Conferência de 2023 sobre a Recuperação da Ucrânia, em Londres, a Comissão Europeia, o Banco Europeu de Investimento (BEI), o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) e a Sociedade Financeira Internacional (SFI) assinaram acordos num valor superior a 800 milhões de EUR, a fim de mobilizar investimento privado para a recuperação e a reconstrução da economia da Ucrânia.
Os acordos, que são apoiados pelo Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável Mais, a vertente de financiamento do IVCDCI‑Europa Global, sublinham o compromisso internacional conjunto de mobilizar o setor privado para a recuperação e a reconstrução da Ucrânia.
Conferência Internacional de Peritos sobre a Recuperação, a Reconstrução e a Modernização da Ucrânia
Em outubro de 2022, a Comissão Europeia e a Alemanha, na qualidade de presidente do G7, coorganizaram em Berlim a Conferência Internacional de Peritos sobre a Recuperação, a Reconstrução e a Modernização da Ucrânia.
A conferência foi mais um passo importante para demonstrar o apoio inabalável da UE e da comunidade internacional à Ucrânia. Demonstrou igualmente que a Comissão e a comunidade internacional continuarão a apoiar a Ucrânia para além das suas necessidades imediatas, bem como na via da adesão à UE.
Apoio às escolas ucranianas
Uma vez que o futuro da Ucrânia começa nas suas escolas, a UE está a apoiar a reabilitação de escolas danificadas com 100 milhões de EUR, um apoio anunciado pela presidente no seu Discurso sobre o Estado da União de 2022.
A Comissão Europeia afetou cerca de 14 milhões de EUR à aquisição de autocarros escolares para que as crianças ucranianas possam ir à escola em segurança. Lançou igualmente uma campanha à escala da UE para doar autocarros escolares à Ucrânia, no âmbito do Mecanismo de Proteção Civil da UE.
Paralelamente, a Comissão trabalhará com a Ucrânia para que o país beneficie de um acesso contínuo ao mercado único, dando-lhe meios para explorar ao máximo o seu potencial, ajudar a acelerar o crescimento e criar oportunidades.
Mais informações sobre a campanha de solidariedade da UE «Autocarros escolares para a Ucrânia»
Esta página foi revista pela última vez em 29 abril 2026