Befolkningsutvecklingens effekter i EU - Europeiska kommissionen Gå direkt till innehållet
Europeiska kommissionens logotyp
Europeiska kommissionen

Befolkningsutvecklingens effekter i EU

Viktig kunskap om befolkningen

Befolkningslära (demografi) handlar om att studera hur vi lever våra liv, hur gamla vi förväntas bli, hur många barn vi får, var vi bor och hur vi tillbringar våra liv. När befolkningsstrukturen förändras påverkas samhällsekonomin, välfärds- och sjukvårdssystemen och behoven av bostäder och infrastruktur runt om i Europa. Detta får i sin tur konsekvenser för de offentliga finanserna och ländernas politik. EU tar med demografiska aspekter i sin politik och har lagt fram flera initiativ som hjälper EU-länderna att hantera befolkningsutvecklingen.

Läs rapporten: Befolkningsutvecklingens konsekvenser i en föränderlig miljö

I fokus

Befolkningsutvecklingen

Om vi förstår utvecklingens orsaker och effekter kan vi bättre hantera konsekvenserna och utnyttja möjligheterna och på så vis bidra till ett välmående EU för kommande generationer.

  • People working from home in the EU icon
    Mer arbete hemifrån

    Andelen anställda som arbetade hemifrån i EU ökade från en av sju 2019 till en av fem 2020. Under 2021 arbetade nästan var fjärde person hemifrån.

  • A couple with a baby in a pushchair
    Lägre födelsetal

    År 2020 födde varje kvinna i genomsnitt 1,5 barn, vilket är långt under de 2,1 barn som krävs för att hålla folkmängden på en stabil nivå.

  • europe ageing population
    Fler äldre

    År 2050 kommer andelen personer över 65 år att vara cirka 30 procent (jämfört med cirka 20 procent i dag).

  • smaller household size
    Mindre hushåll

    Antalet hushåll fortsätter att öka, medan antalet personer i hushållen minskar. Antalet singelhushåll har ökat snabbast – till över 70 miljoner 2021.

  • Old people playing and dancing icon
    Längre livslängd

    Under coronapandemin sjönk den förväntade livslängden, men den har nu börjat öka igen. År 2021 uppskattades den förväntade livslängden i EU till 82,8 år för kvinnor och 77,2 år för män.

  • less population
    Lägre andel EU-invånare i världen

    EU-befolkningens andel av världens befolkning krymper och kommer att utgöra cirka 4 procent år 2070 jämfört med 6 procent i dag.

Befolkningsutvecklingens effekter

Befolkningsutvecklingen i EU påverkar många aspekter:

  • Arbetsmarknaden – Antalet personer i arbetsför ålder i EU minskar och för att upprätthålla den ekonomiska tillväxten måste fler människor arbeta och produktiviteten öka genom tekniska framsteg och kompetensutveckling.
  • Jobba längre – Människor lever längre och är friskare och många vill fortsätta att jobba upp i åren, kanske inom ett annat yrke.
  • Vård och omsorg – Med allt fler äldre ökar också behovet av vård och omsorg som sätter press på välfärdsstatens långsiktiga ekonomiska hållbarhet.
  • Geografiska skillnader – EU:s länder och regioner påverkas på olika sätt. I en del EU-länder väntas befolkningen minska de närmaste åren, medan den ökar i andra.
  • Landsbygden – Rent allmänt tenderar landsbygden att avfolkas mer än städerna till följd av utflyttning och naturliga förändringar.
  • EU:s ställning i världen – EU:s andel av världens befolkning väntas fortsätta att minska de kommande årtiondena, och det blir därför ännu viktigare att samarbeta tätt på alla nivåer för att värna den inre marknadens konkurrenskraft.

EU:s åldrande befolkning

I Europa lever vi allt längre och håller oss friskare än tidigare. Under de kommande årtiondena kommer både andelen och antalet äldre i EU att öka. Det här får stora konsekvenser för samhället och människors vardag och medför både möjligheter och utmaningar.

  • A man and a woman speaking, and an old woman reading a book
    Färre unga människor

    Andelen personer mellan 15 och 29 år har minskat från 18,1 procent år 2011 till 16,3 procent år 2021. Den här trenden väntas fortsätta och bli ännu mer uttalad på landsbygden.

  • A couple of grandparents with a boy
    Fler äldre

    År 2050 kommer andelen personer över 65 år att vara cirka 30 procent. Det medför utmaningar för bland annat pensionssystemen och hälso- och sjukvården.

Med tanke på befolkningsutvecklingens omfattning, hastighet och samhällspåverkan måste vi också titta på nya strategier och se till att politiken är ändamålsenlig i en tid av stora förändringar – med en grön omställning, digitalisering, nya sätt att arbeta och utmaningar för folkhälsan, som pandemier.

Det är främst EU-länderna som ansvarar för att hantera samhällseffekterna av den åldrande befolkningen, men EU kan bidra med att ringa in viktiga frågor och tendenser och hjälpa länderna och regionerna att ta fram egna, skräddarsydda insatser.

Grönbok om åldrande

I januari 2021 lade kommissionen fram en grönbok om åldrande för att inleda en bred politisk diskussion om hur vi kan förutse och hantera utmaningar och möjligheter i ett åldrande samhälle och bidra till en god livskvalitet långt upp i åren. Bidragen till samrådet om grönboken hjälpte kommissionen att kartlägga vilka åtgärder som behövs för att främja ekonomisk och social resiliens i ett åldrande Europa.

Publikationer av allmän karaktär29 september 2021
Green paper on ageing (2021) - Synopsis report on the public consultation

 

Demografisk verktygslåda

Befolkningsstrukturen i EU förändras på många sätt, vilket har stor inverkan på vår vardag och kräver helhetslösningar.

All politik måste vara framåtblickande och stödja omställningen till ett samhälle där vi både lever längre och är friskare.

I Europeiska rådets slutsatser från juni 2023 uppmanades kommissionen att lägga fram en verktygslåda för att hantera de demografiska utmaningarna och hur de påverkar EU:s konkurrensfördelar.

Kommissionen har nu lagt fram en demografisk verktygslåda som bygger på erfarenheter från hela EU och beskriver en helhetsstrategi med åtgärder på fyra områden:          

  1. Göra det lättare för föräldrar att kombinera familj och jobb, framför allt genom tillgång till bra barnomsorg och en bra balans mellan arbete och privatliv.
  2. Hjälpa unga människor att utvecklas, lära sig nya färdigheter, komma ut i arbetslivet och hitta en bostad till en rimlig kostnad.
  3. Stärka de äldre och deras välfärd genom reformer och lämpliga åtgärder för arbetsmarknaden och på arbetsplatsen.
  4. Råda bot på eventuell arbetskraftsbrist genom laglig migration och samtidigt ta vara på den kompetens som finns i EU.

Verktygslådan tar också hänsyn till geografiska aspekter, till exempel situationen i områden som avfolkas och drabbas av kompetensflykt när många unga flyttar därifrån.

Vad vi arbetar med

People meeting in an office

Ett verktyg för att visualisera, följa och förutse befolkningsförändringar.

A woman sitting next to an older woman

Omsorgstjänster som sätter människan i första rummet, från barndom till ålderdom.

A distressed woman covering her face in a public restroom.

Effektiva insatser för att råda bot på ett stort folkhälsoproblem.

Aktuellt

Dokument

  • 23 APRIL 2024
Communication putting children’s interests first accompanying the Recommendation on integrated child protection systems
  • 23 APRIL 2024
KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 23.4.2024 om utveckling och förstärkning av integrerade barnskyddssystem som utgår från barnets bästa
  • 23 APRIL 2024
Annex to the Communication on developing and strengthening integrated child protection systems in the best interests of the child
  • 23 APRIL 2024
Staff Working Document accompanying the Recommendation on developing and strengthening integrated child protection systems in the best interests of the child
  • 23 APRIL 2024
Factsheet - Delivering on the EU strategy on the rights of the child
  • 6 FEBRUARI 2024
Proposal for Directive on combating child sexual abuse and annexes
  • 6 FEBRUARI 2024
Proposal for Directive on combating child sexual abuse - factsheet
  • 6 FEBRUARI 2024
Regulatory Scrutiny Board Opinion Revision of Directive 2011/93/EU on combating child sexual abuse
  • 11 OKTOBER 2023
Communication “Demographic change in Europe: a toolbox for action
  • 11 OKTOBER 2023
Demographic change in Europe: a toolbox for action - factsheet
  • 17 JANUARI 2023
The impact of demographic change - in a changing environment (2023)
  • 17 JANUARI 2023
The impact of demographic change - in a changing environment (2023) – Reader friendly version
  • 17 JANUARI 2023
Harnessing talent in Europe’s regions (2023)
  • 7 SEPTEMBER 2022
European Care Strategy (2022) - Factsheet
  • 14 JUNI 2021
Green paper on aging (2021) - Reader friendly version
  • 27 JANUARI 2021
GREEN PAPER ON AGEING: Fostering solidarity and responsibility between generations
  • 27 JANUARI 2021
Green Paper on ageing (2021) - Factsheet
  • 17 JUNI 2020
Report on the impact of demographic change (2020) - Reader friendly version
  • 17 JUNI 2020
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN om de demografiska förändringarnas konsekvenser
  • 17 JUNI 2020
Report on the impact of demographic change (2020) - Commission staff working document
  • 17 JUNI 2020
Report on the impact of demographic change (2020) - Factsheet