Направо към основното съдържание
Лого на Европейската комисия
Европейска комисия

Въздействието на демографските промени в Европа

Силата на демографията

Демографията разказва историята на нашия живот. Става въпрос за възрастта, до която вероятно ще живеем, колко деца може да имаме и къде и как е вероятно да прекараме живота си. Демографските промени оказват силно въздействие върху нашите икономики, върху нашите социални и здравни системи, както и върху нуждите от жилищно настаняване и инфраструктура в европейските региони. Това от своя страна има последици за държавните бюджети и политики. ЕС взема предвид демографските въпроси при разработването на своите политики. Предприехме редица конкретни инициативи на равнище ЕС, които подпомагат държавите членки в справянето с демографските промени.

Можете да прочетете доклада тук: Въздействието на демографските промени в променяща се среда

Акценти

Демографски тенденции

Разбирането на причините и последиците от демографския преход ни позволява да управляваме по-добре резултатите от него и да използваме възможностите, което в крайна сметка ни помага да изградим проспериращ ЕС за бъдещите поколения.

  • People working from home in the EU icon
    Повече работа от вкъщи

    Делът на заетите лица в ЕС, които работят от вкъщи, е нараснал от един на седем души през 2019 г. до един на пет души през 2020 г. През 2021 г. почти една четвърт от хората са работили от вкъщи.

  • A couple with a baby in a pushchair
    По-ниска раждаемост

    През 2020 г. средният брой раждания на една жена е 1,5, което е доста под стойността, необходима за поддържане на стабилни нива на населението — 2,1.

  • europe ageing population
    Нарастващ брой възрастни хора

    Към 2050 г. делът на лицата на възраст над 65 години ще бъде около 30 % в сравнение с около 20 % днес.

  • smaller household size
    По-малки домакинства

    Броят на домакинствата продължава да нараства, докато средният брой членове на домакинство продължава да намалява. Домакинствата, съставени от едно лице, са нараснали най-бързо — до над 70 милиона през 2021 г.

  • Old people playing and dancing icon
    По-дълъг живот

    След спада по време на пандемията от COVID-19 постепенното увеличаване на средната продължителност на живота се възобнови. През 2021 г. тя е била 82,8 години за жените и 77,2 години за мъжете.

  • less population
    По-малко европейци в света

    Делът на населението на Европа в глобален мащаб намалява и през 2070 г. той ще възлиза на около 4 % от световното население в сравнение с 6 % днес.

Въздействието на демографските промени

Демографските промени в ЕС оказват въздействие върху:

  • трудовия пазар — тъй като населението на Европа в трудоспособна възраст намалява, за да поддържаме икономическия растеж, е необходимо да привлечем повече хора на пазара на труда и/или да увеличим производителността чрез технологичен напредък и развитие на умения
  • заетостта — тъй като хората живеят по-дълго и в по-добро здраве, много граждани искат да работят по-дълго, макар и не непременно същия вид работа
  • услугите за полагане на грижи — увеличаващият се дял на възрастните хора в ЕС води до нарастваща нужда от услуги за полагане на грижи и поставя под въпрос дългосрочната финансова устойчивост на нашите социални държави
  • демографския баланс — демографските тенденции не засягат отделните държави и региони по един и същ начин. Според прогнозите населението на редица държави от ЕС ще намалее още през следващите години, докато населението на други ще се увеличи през същия период.
  • селските райони — като цяло селските райони са засегнати в по-голяма степен от намаляването на населението поради естествени промени и изходяща миграция, отколкото предимно градските райони
  • позицията на Европа в света — тъй като се очаква делът на ЕС в световното население да продължи да намалява през следващите десетилетия, необходимостта от тясно сътрудничество на всички равнища, за да се гарантира конкурентоспособността на нашия единен пазар, става все по-належаща.

Застаряване на населението на Европа

Европейците живеят по-дълго и в по-добро здраве от когато и да било. През идните десетилетия делът и броят на възрастните хора в ЕС ще се увеличат. Тази тенденция оказва значително въздействие върху ежедневието на хората и върху нашите общества, като поражда възможности и предизвикателства.

  • A man and a woman speaking, and an old woman reading a book
    Намаляване на дела на младите хора

    Делът на хората във възрастовата група 15—29 години е намалял от 18,1 % през 2011 г. на 16,3 % през 2021 г. Очаква се тази тенденция да се запази и да стане още по-силно изразена в селските райони.

  • A couple of grandparents with a boy
    Нарастващ дял на възрастните хора

    Към 2050 г. делът на хората на възраст над 65 години ще бъде около 30 % в сравнение с около 20 % днес. Застаряването на населението поражда предизвикателства пред пенсионните системи и сектора на здравеопазването.

Като се имат предвид мащабът, скоростта и въздействието на тази тенденция в обществото, е важно да се обмислят нови подходи и да се гарантира, че политиките са подходящи за целта в епоха на големи промени — от екологичния и цифровия преход до новите форми на труд и справянето с основните здравни предизвикателства, включително пандемии.

Правомощията за справяне с последиците от застаряването на населението са до голяма степен в ръцете на държавите членки, а ЕС е в добра позиция да идентифицира ключови въпроси и тенденции и да подкрепя действията във връзка със застаряването на населението на национално, регионално и местно равнище. Съюзът може да помогне на държавите членки и регионите да разработят свои собствени, съобразени с конкретните нужди мерки на политиката в отговор на застаряването на населението.

Зелена книга относно застаряването на населението

През януари 2021 г. Европейската комисия публикува Зелената книга относно застаряването на населението, с която постави началото на широк политически дебат по темата, за да се обсъдят вариантите за предвиждане и отговор на предизвикателствата и възможностите, които поражда застаряването, както и как да се спомогне за поддържането на добро качество на живот на застаряващото население възможно най-дълго. Коментарите и предложенията, получени в рамките на обществената консултация по Зелената книга, помогнаха да се набележат мерките, необходими за насърчаване на икономическата и социалната устойчивост в застаряваща Европа.

Общи публикации29 Септември 2021 г.
Green paper on ageing (2021) - Synopsis report on the public consultation

 

Инструментариум за демографията

Европа преживява мащабни демографски промени. Те оказват дълбоко въздействие върху ежедневието и изискват цялостни и интегрирани решения.

Тъй като нашите граждани живеят по-дълго и в по-добро здраве, всички наши политики трябва да бъдат ориентирани към бъдещето и да подкрепят прехода от застаряващо общество към общество на дълголетието.

В заключенията си от юни 2023 г. Европейският съвет призова Комисията да представи инструментариум за подпомагане на държавите членки при справянето с демографските предизвикателства и тяхното въздействие върху конкурентното предимство на Европа.

Инструментариумът за демографията, изготвен от Комисията в отговор на този призив, се основава на опит от целия ЕС и определя всеобхватен подход към демографските промени, структуриран около четири стълба:          

  1. подкрепа за родителите чрез по-добро съчетаване на семейния живот и платения труд, по-специално чрез осигуряване на достъп до качествени грижи за децата и добро равновесие между професионалния и личния живот;
  2. подкрепа и предоставяне на възможности на по-младите поколения да просперират и да развиват уменията си, както и улесняване на достъпа им до пазара на труда и до жилища на достъпни цени;
  3. предоставяне на възможности на по-възрастните поколения и поддържане на тяхното благосъстояние чрез реформи, съчетани с подходящи политики за пазара на труда и за работното място;
  4. когато е необходимо, справяне с недостига на работна ръка чрез управлявана законна миграция, при взаимно допълване с използването на талантите от ЕС.

В инструментариума се отчита необходимостта да се вземе предвид териториалното измерение на демографските промени, по-специално в регионите, които се сблъскват с феномена на намаляване на населението и значителна изходяща мобилност на младите работници („изтичане на мозъци“).

Върху какво работим

People meeting in an office

Инструмент за визуализиране, наблюдение и предвиждане на демографските промени.

grandparents with child using a computer

Предоставяне на възможности на децата като носители на промяната днес и по пътя към превръщането им в лидери на утрешния ден.

A distressed woman covering her face in a public restroom.

Справяне с критичен проблем, свързан с общественото здраве, с помощта на ефективни стратегии за намеса.

Актуално

Документи

  • 23 AПРИЛ 2024 Г.
Communication putting children’s interests first accompanying the Recommendation on integrated child protection systems
  • 23 AПРИЛ 2024 Г.
ПРЕПОРЪКА НА КОМИСИЯТА от 23.4.2024 година относно разработването и укрепването на интегрирани системи за закрила на детето във висшия интерес на детето
  • 23 AПРИЛ 2024 Г.
Annex to the Communication on developing and strengthening integrated child protection systems in the best interests of the child
  • 23 AПРИЛ 2024 Г.
Staff Working Document accompanying the Recommendation on developing and strengthening integrated child protection systems in the best interests of the child
  • 23 AПРИЛ 2024 Г.
Factsheet - Delivering on the EU strategy on the rights of the child
  • 6 ФЕВРУАРИ 2024 Г.
Proposal for Directive on combating child sexual abuse and annexes
  • 6 ФЕВРУАРИ 2024 Г.
Proposal for Directive on combating child sexual abuse - factsheet
  • 6 ФЕВРУАРИ 2024 Г.
Regulatory Scrutiny Board Opinion Revision of Directive 2011/93/EU on combating child sexual abuse
  • 11 OКТОМВРИ 2023 Г.
Communication “Demographic change in Europe: a toolbox for action
  • 11 OКТОМВРИ 2023 Г.
Demographic change in Europe: a toolbox for action - factsheet
  • 17 ЯНУАРИ 2023 Г.
The impact of demographic change - in a changing environment (2023)
  • 17 ЯНУАРИ 2023 Г.
The impact of demographic change - in a changing environment (2023) – Reader friendly version
  • 17 ЯНУАРИ 2023 Г.
Harnessing talent in Europe’s regions (2023)
  • 7 СЕПТЕМВРИ 2022 Г.
European Care Strategy (2022) - Factsheet
  • 14 ЮНИ 2021 Г.
Green paper on aging (2021) - Reader friendly version
  • 27 ЯНУАРИ 2021 Г.
GREEN PAPER ON AGEING: Fostering solidarity and responsibility between generations
  • 27 ЯНУАРИ 2021 Г.
Green Paper on ageing (2021) - Factsheet
  • 17 ЮНИ 2020 Г.
Report on the impact of demographic change (2020) - Reader friendly version
  • 17 ЮНИ 2020 Г.
ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА, ЕВРОПЕЙСКИЯ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ И КОМИТЕТА НА РЕГИОНИТЕ относно въздействието на демографските промени
  • 17 ЮНИ 2020 Г.
Report on the impact of demographic change (2020) - Commission staff working document
  • 17 ЮНИ 2020 Г.
Report on the impact of demographic change (2020) - Factsheet