SOTEU 2023 - Investire nella prosperità dell'Europa

Riconquistare la nostra indipendenza energetica

La Russia ha dichiarato la guerra non solo contro l'Ucraina, ma anche contro l'economia europea utilizzando come arma le forniture energetiche. Con REPowerEU stiamo ponendo fine alla nostra dipendenza dai combustibili fossili russi, riacquistando e garantendo così l'indipendenza energetica sostenibile e a lungo termine dell'Europa.

Si tratta di uno sforzo condiviso a livello europeo. Gli Stati membri hanno collaborato per garantire che ogni paese disponga di un approvvigionamento adeguato di gas, mentre l'UE si è adoperata per diversificare il proprio approvvigionamento energetico a prezzi accessibili.

Risparmi energetici dell'UE

Piattaforma dell'UE per l'energia

La Commissione ha inoltre istituito la piattaforma dell'UE per l'energia per organizzare il primo acquisto in comune di gas per gli Stati membri, insieme alla Georgia, alla Moldova, all'Ucraina e ai paesi dei Balcani occidentali. Questo acquisto in comune ci ha consentito, per la prima volta, di utilizzare il nostro peso politico e di mercato collettivo per amplificare il nostro peso contrattuale e garantire l'approvvigionamento di gas e GNL mettendo in comune la domanda e attirando i fornitori.

Accelerare la transizione verde e proteggere la natura

Le energie rinnovabili, un pilastro fondamentale di REPowerEU, hanno fatto registrare progressi significativi durante la crisi energetica, con un ulteriore raddoppiamento della loro diffusione in tutta l'UE nel 2022.

La nostra strategia per l'energia solare punta ad accelerare ulteriormente la diffusione dell'energia fotovoltaica, mentre l'UE è alla guida dello sviluppo di un'economia globale dell'idrogeno, con un pacchetto di decarbonizzazione dell'idrogeno e del gas in corso di preparazione.

Per mantenere il ritmo della corsa verso zero emissioni nette e rafforzare la competitività dell'industria dell'UE, il 1º febbraio 2023 la Commissione ha presentato il piano industriale del Green Deal.

A marzo sono state introdotte tre iniziative chiave a sostegno del piano industriale del Green Deal:

• la normativa europea sulle materie prime critiche
• la normativa sull'industria a zero emissioni nette
• la riforma dell'assetto del mercato dell'energia elettrica.

Abbiamo poi continuato a lottare per ripristinare la natura in tutta l'Unione europea con la normativa sul ripristino della natura recentemente proposta e il piano d'azione per l'inquinamento zero. Nel frattempo abbiamo adottato una legislazione che non farà arrivare i prodotti non sostenibili nei nostri supermercati con la normativa dell'UE in materia di deforestazione e abbiamo compiuto progressi nel conseguimento degli obiettivi del pacchetto "Pronti per il 55%".

Questa transizione avrà ovviamente un impatto sugli agricoltori e sulle comunità rurali. La politica agricola comune (PAC) 2023-2027, entrata in vigore all'inizio dell'anno, aiuterà gli agricoltori a produrre alimenti sicuri, di qualità e sostenibili, preservando nel contempo la vitalità e la diversità delle comunità rurali.

Plasmare il decennio digitale europeo

L'innovazione digitale sta rimodellando la nostra economia con una rapidità impressionante e l'UE resta al passo con questa evoluzione. La rivoluzione dell'intelligenza artificiale (IA) è ormai una realtà concreta, motivo per cui la Commissione ha presentato la normativa sull'intelligenza artificiale già nell'aprile 2021. Ciò garantirà che i sistemi di IA nell'UE siano sicuri, trasparenti, etici, imparziali e sotto il controllo umano.

A marzo il Parlamento europeo e gli Stati membri dell'UE hanno raggiunto un accordo sul regolamento sui chip, che il Consiglio ha formalmente approvato a fine luglio per rafforzare l'ecosistema europeo dei semiconduttori. Per quanto riguarda i dati, la forza trainante dell'economia digitale europea, ci stiamo adoperando per fare dell'UE un leader in una società basata sui dati, con la strategia europea per i dati. Per quanto concerne l'economia, sempre nel corso dell'ultimo anno la Commissione ha presentato due nuove proposte per far entrare nell'era digitale i pagamenti e, in senso più lato, il settore finanziario.

Investire nella microelettronica

Un altro traguardo è stato raggiunto nel novembre 2022, quando le piattaforme online si sono assunte una maggiore responsabilità per attenuare i danni e tutelare i diritti degli utenti, con l'entrata in vigore del regolamento sui servizi digitali. Per farlo rispettare, nell'aprile 2023 la Commissione ha istituito il Centro europeo per la trasparenza algoritmica (ECAT), ospitato presso il Centro comune di ricerca della Commissione.

Nello stesso mese l'equità e la contendibilità nei mercati digitali sono state rafforzate attraverso l'applicazione del regolamento sui mercati digitali.

Rafforzare il nostro mercato unico e l'economia sociale di mercato

Quest'anno abbiamo celebrato il 30º anniversario del mercato unico, la base su cui poggia la competitività duratura dell'Europa. A marzo la Commissione ha delineato un nuovo approccio a lungo termine per fare in modo che l'UE possa sfruttare i suoi punti di forza promuovendo imprese prospere, in grado di competere sul mercato mondiale, con posti di lavoro attraenti e la definizione di norme globali.

Sempre quest'anno abbiamo proposto altre modalità per sostenere e rafforzare ulteriormente il mercato unico. A maggio abbiamo proposto la riforma più completa e ambiziosa dell'unione doganale dalla sua istituzione nel 1968. Un mese prima abbiamo proposto nuove norme sui brevetti che creeranno un quadro più trasparente, efficace e a prova di futuro in materia di diritti di proprietà intellettuale.

L'economia dell'UE continua a mostrare una notevole resilienza a fronte degli shock economici che si sono succeduti negli ultimi anni. Nel 2022 la ripresa della crescita è stata pari al 3,4%, raggiungendo così un livello impressionante. L'espansione è stata sostenuta da un mercato del lavoro robusto, con tassi di disoccupazione che hanno toccato i minimi storici e una crescita dell'occupazione. Questo risultato deve molto all'azione decisiva intrapresa dall'UE e dai suoi Stati membri. 

Naturalmente, il nostro modello europeo, unico nel suo genere, dà la priorità non solo alle opportunità commerciali, ma anche al benessere sociale, ponendo le persone al centro della nostra economia. A tal fine, e poiché crediamo fermamente nel potere del dialogo sociale, abbiamo proposto misure volte a rafforzare il dialogo sociale a livello sia nazionale che dell'UE. Al tempo stesso, dobbiamo fare in modo che le nostre reti di sicurezza sociale siano adatte allo scopo. Per questo motivo abbiamo presentato una serie di raccomandazioni per garantire un reddito minimo adeguato in tutti gli Stati membri dell'UE.

A sostegno di tutto ciò, l'Europa deve investire in modo massiccio nell'apprendimento permanente, fondamentale per il successo delle transizioni verde, digitale e demografica. Per questa ragione abbiamo proclamato il 2023 l'Anno europeo delle competenze, per il quale gli Stati membri hanno stanziato circa 65 miliardi di euro in fondi dell'UE.

Il patto per le competenze - riunire le organizzazioni pubbliche e private

NextGenerationEU e l'impulso agli investimenti europei

Nel 2022 e 2023 è iniziato il nostro investimento comune europeo di 800 miliardi di euro nell'ambito di NextGenerationEU, con progetti concreti sul campo, per costruire un'Europa sostenibile, resiliente e competitiva, al fine di garantire prosperità a tutti gli europei.

Scopri cosa succede in ciascuno Stato membro

Il Global Gateway e la promozione degli investimenti globali

L'UE continua a svolgere un ruolo centrale per un'economia globale resiliente e sostenibile capace di assicurare la crescita a tutti. Con il Global Gateway, un piano da 300 miliardi di euro per investimenti sostenibili in tutto il mondo, la Commissione sostiene progetti infrastrutturali di qualità che creano posti di lavoro, favoriscono una crescita duratura e producono valore a livello locale.

La tappa inaugurale del Global Gateway si è concretizzata nel pacchetto di investimenti Africa-Europa. Metà degli investimenti iniziali del Global Gateway, pari a circa 150 miliardi di euro, è destinata a rafforzare la cooperazione con i partner africani. Da allora abbiamo iniziato ad attuare il Global Gateway in Asia e nel Pacifico, in America latina e nei Caraibi, dove la presidente von der Leyen ha annunciato che l'UE e gli Stati membri avrebbero investito 45 miliardi di euro.

Rilanciare l'agenda commerciale europea

Consigli per il commercio e la tecnologia

Dimostrando spirito di collaborazione internazionale, l'UE ha istituito consigli per il commercio e la tecnologia con gli Stati Uniti e l'India per promuovere partenariati produttivi e affrontare le sfide comuni.

Commercio globale

Nonostante lo shock alle catene di approvvigionamento causato dalla pandemia e dalla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina, abbiamo compiuto passi avanti nella promozione dell'apertura commerciale con risultati tangibili nel dialogo con i principali partner commerciali. In particolare, sono stati conclusi con successo i negoziati sugli accordi di libero scambio con il Cile e la Nuova Zelanda, mentre sono proseguiti i negoziati con l'Australia, il Mercosur, il Messico, l'India e l'Indonesia.

Sicurezza economica

Il 20 giugno la Commissione e l'Alto rappresentante hanno presentato una nuova strategia europea di sicurezza economica. La strategia mira a ridurre al minimo i rischi derivanti da alcuni flussi economici nel contesto delle accresciute tensioni geopolitiche e dei rapidi cambiamenti tecnologici, mantenendo nel contempo la massima apertura economica e i più elevati livelli di dinamismo.

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