Nástroj pro mimořádnou podporu byl aktivován v roce 2020 v rané fázi pandemie covidu-19. Jeho cílem bylo řešit naléhavé potřeby strategickým a koordinovaným způsobem na evropské úrovni a pomáhat tak zemím EU reagovat na koronavirovou pandemii. Fungoval do ledna 2022.
Přeprava základního zboží, lékařských týmů a pacientů
Část finančních prostředků z nástroje pro mimořádnou podporu se použila na balíček opatření v oblasti mobility:
přesun zdravotnických položek tam, kde byly nejvíce zapotřebí, a sice financováním přepravy dodávek materiální pomoci do členských států EU a mezi nimi
převoz pacientů mezi členskými státy EU nebo z členských států do sousedních zemí (to umožnilo využít volné kapacity a zmírnilo zátěž zdravotních služeb, u nichž hrozilo, že budou přetíženy, a pomohlo též zajistit léčbu co největšího počtu pacientů)
přeprava zdravotnického personálu a mobilních zdravotnických týmů mezi členskými státy EU nebo ze sousedních zemí do EU, aby mohly být tam, kde to bylo nejvíce zapotřebí
Tato další možnost financování doplňovala pomoc, která se již poskytovala prostřednictvím mechanismu civilní ochrany Unie, a dodávky ochranných prostředků zajišťované systémem rescEU.
Během aktivace nástroje pro mimořádnou podporu vyčlenila Evropská komise více než 164 milionů eur na přesun zdravotnického materiálu, vybavení souvisejícího s očkováním a terapeutik a také 9 milionů eur na přepravu zdravotnických týmů a převoz pacientů.
Celkově se tato pomoc použila na více než 2 000 leteckých, pozemních a námořních operací, během nichž se do Evropy přepravily osobní ochranné prostředky a zdravotnické prostředky, jakož i 515 zdravotnických pracovníků a 135 pacientů.
UV roboty pro dezinfekci nemocnic v EU
Evropská komise uvolnila z nástroje pro mimořádnou podporu 12 milionů eur na nákup 305 robotů pro dezinfekci ultrafialovým zářením, které darovala nemocnicím ve všech 27 zemích EU. Tito roboti rychle a bezpečně dezinfikují standardní nemocniční pokoj. Tím pomáhají zmírnit tlak na zaměstnance nemocnic a zároveň poskytují pacientům větší ochranu před nákazou patogeny.
Odborná příprava zdravotníků na práci v intenzivní péči
Evropská komise uvolnila v rámci nástroje pro mimořádnou podporu 2,5 milionu eur na odbornou přípravu multidisciplinární skupiny zdravotnických pracovníků, kteří poté pomáhali na jednotkách intenzivní péče. Program probíhal 8 měsíců a proškolil 17 000 lékařů a zdravotních sester v 700 nemocnicích v celé EU. Zařazeni do něj byli zdravotníci, kteří na jednotce intenzivní péče za běžných podmínek nepracují. Díky programu získali potřebné dovednosti, které jsou pro tuto práci potřeba. To umožnilo zvýšit počet pracovníků, které bylo možné dočasně přeřadit na jednotky intenzivní péče ve chvílích, kdy se musela urychleně navýšit jejich kapacita.
Digitální certifikát EU COVID
Dne 1. července 2021 vstoupilo v platnost nařízení EU o digitálním certifikátu EU COVID. Již 17. března 2021 předložila Evropská komise návrh na vytvoření digitálního certifikátu, který by usnadnil bezpečný volný pohyb občanů v rámci EU během pandemie. Dne 27. září 2021 udělila Evropská komise 20 členským státům granty v celkové výši 95 milionů eur na nákup diagnostických testů na covid-19 s cílem usnadnit fungování digitálního certifikátu EU COVID.
Zajištění interoperability
Evropská komise uvolnila v rámci nástroje pro mimořádnou podporu přibližně 16 milionů eur s cílem zřídit nezbytnou infrastrukturu pro vydávání a ověřování interoperabilních certifikátů osvědčujících očkování proti covidu-19, testování či prodělání nemoci.
Na základě zkušeností získaných při zřízení evropské služby federační brány pro přeshraniční výměnu údajů mezi vnitrostátními mobilními aplikacemi pro trasování kontaktů a varování vyvinula Evropská komise tzv. bránu EU. Jednalo se o bezpečnou digitální infrastrukturu, která propojila vnitrostátní systémy zajišťující důvěryhodné ověřování interoperabilních certifikátů v celé EU. Po úspěšné pilotní fázi byla brána EU 1. června 2021 spuštěna, což umožnilo ověřování těchto certifikátů i v zahraniční.
Přeshraniční propojení mobilních aplikací pro trasování kontaktů
Během pandemie covidu-19 zavedlo 22 zemí EU/EHP vnitrostátní mobilní aplikace pro trasování kontaktů a varování. Účelem bylo přerušit řetězec infekcí koronavirem a zachránit tak životy. Tyto země spolupracovaly s Evropskou komisí na zajištění přeshraniční interoperability těchto aplikací. 19 z 22 zemí bylo napojeno na evropskou službu federační brány, a tudíž vzájemně propojeno.
V rámci nástroje pro mimořádnou podporu bylo na podporu interoperability mobilních aplikací pro trasování kontaktů a varování uvolněno přibližně 10 milionů eur. Z toho se 7 milionů eur použilo na vývoj a fungování federační brány, která tuto přeshraniční interoperabilitu umožnila, a 3 miliony eur byly uvolněny na pomoc členským státům při adaptaci vnitrostátních aplikací a systémů tak, aby se mohly k interoperabilní službě brány připojit.
Mobilní aplikace pro trasování kontaktů zavedené členskými státy EU
Užitečné odkazy
- Reakce Evropské komise na pandemii koronaviru v oblasti veřejného zdraví
- Nástroj pro mimořádnou podporu – časté dotazy
- Nástroj pro mimořádnou podporu – právní základ (2016) a aktivace (2020)
- Clearingový systém Evropské komise pro zdravotnické vybavení