Przejdź do treści głównej
Symbol graficzny Komisji Europejskiej
Komisja Europejska

Strategia na rzecz unii gotowości

Gotowość do szybkiej reakcji na kryzysy

Filary strategii:

  • zintegrowane podejście uwzględniające wszystkie zagrożenia: nacisk na gotowość i reagowanie na wszystkie rodzaje zagrożeń, a nie na każde z nich pojedynczo
  • podejście obejmujące całe społeczeństwo: zaangażowanie wszystkich sektorów, organizacji i obywateli
  • podejście obejmujące całą administrację: agencje i departamenty rządowe wspólnie koordynują działania, aby skuteczniej przeciwdziałać zagrożeniom. 

W strategii przedstawiono konkretne działania, które pozwolą zrealizować cele unii gotowości.

Kluczowe działania w ramach strategii unii gotowości

Prognozowanie i przewidywanie

  • opracowanie kompleksowej unijnej oceny ryzyka i zagrożeń
  • stworzenie tablicy wskaźników kryzysu dla decydentów
  • wzmocnienie Centrum Koordynacji Reagowania Kryzysowego
  • stworzenie unijnego katalogu szkoleń i platformy wymiany doświadczeń
  • ustanowienie unijnego programu obserwacji Ziemi w ramach usługi rządowej (EOGS)

Zwiększanie odporności niezbędnych funkcji społecznych

  • plan gotowości i reagowania na wypadek kryzysów zdrowotnych
  • uwzględnienie gotowości jako zasadniczego elementu strategii politycznych i działań UE
  • przyjęcie minimalnych wymogów dotyczących gotowości
  • przegląd Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności
  • złożenie wniosku w sprawie unijnej strategii gromadzenia zapasów
  • złożenie wniosku w sprawie planu w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu
  • zapewnienie zaopatrzenia w wodę i w inne zasoby naturalne o krytycznym znaczeniu

 Przygotowanie obywateli

  • ulepszenie systemów wczesnego ostrzegania
  • zwiększenie świadomości na temat ryzyka i zagrożeń
  • promocja programów zwiększających świadomość, takich jak panele obywatelskie, kampanie internetowe oraz materiały służące komunikacji strategicznej i przeciwdziałaniu manipulacji informacjami
  • opracowanie wytycznych dotyczących osiągnięcia samowystarczalności ludności na co najmniej 72 godziny
  • włączenie tematu gotowości do szkolnych programów nauczania i kształcenia kadry pedagogicznej
  • promowanie gotowości w programach skierowanych do młodzieży
  • przyciąganie talentów, aby zwiększyć gotowość UE

Współpraca publiczno-prywatna

  • utworzenie publiczno-prywatnej grupy zadaniowej ds. gotowości
  • opracowanie publiczno-prywatnych protokołów działania na wypadek sytuacji wyjątkowej
  • przegląd ram dotyczących udzielania zamówień publicznych
  • utworzenie Europejskiego Centrum Eksperckiego w dziedzinie Bezpieczeństwa Badań Naukowych

Współpraca cywilno-wojskowa

  • opracowanie kompleksowych ustaleń dotyczących gotowości cywilno-wojskowej
  • stworzenie norm na potrzeby planowania i inwestycji przewidujących podwójne zastosowanie cywilno-wojskowe
  • organizowanie regularnych unijnych ćwiczeń zwiększających powszechną gotowość na wielu płaszczyznach

Koordynacja reagowania kryzysowego

  • utworzenie Węzła Koordynacji Kryzysowej UE
  • wzmocnienie rescEU – unijnej rezerwy zdolności reagowania

Zwiększanie odporności dzięki partnerstwom zewnętrznym

  • zwiększanie odporności wspólnie z krajami kandydującymi
  • uwzględnienie kwestii gotowości i odporności w partnerstwach dwustronnych i instytucjach wielostronnych
  • włączenie kwestii gotowości i odporności w ramy współpracy z NATO
  • zwiększanie odporności za pośrednictwem zewnętrznych polityk gospodarczych i rozwojowych

Kontekst

W wytycznych politycznych przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podkreśliła znaczenie wzmocnienia Europy, a także potrzebę wyznaczenia nowych celów w zakresie bezpieczeństwa i gotowości na wypadek kryzysu.

W sprawozdaniu Sauliego Niinistö w sprawie gotowości cywilnej i wojskowej UE podkreślono pilną potrzebę wzmocnienia Europy w tym zakresie tak, aby mogła ona sprostać wyzwaniom w dziedzinie bezpieczeństwa. Według sprawozdania odpowiedzialność za kwestię gotowości spoczywa zarówno na krajach UE, jak i na samej Unii, która powinna w tym zakresie bardziej wspierać kraje członkowskie.

Dokumenty

  • 26 MARCA 2025
Factsheet - Preparedness union strategy
  • 26 MARCA 2025
EU preparedness union strategy to prevent and react to emerging threats and crises
  • 26 MARCA 2025
Questions and answers on the EU preparedness union strategy
  • 24 MARCA 2025
EU preparedness union strategy - Communication
  • 25 MARCA 2025
EU preparedness union strategy - Annex

Ostatnia aktualizacja strony: 23 maja 2025