Obrona i bezpieczeństwo

Wprowadzenie

Komisja Europejska będzie dążyć do zwiększenia bezpieczeństwa i ochrony Europejczyków oraz wspierania Europy w utrzymywaniu pokoju za sprawą wiarygodnych środków odstraszających. Wydarzenia ostatnich lat dotkliwie przypomniały nam, jak kruchy jest pokój na świecie. Były także sygnałem ostrzegawczym dla Europy, która powinna zapewnić sobie środki w zakresie samoobrony i odstraszania potencjalnych przeciwników.

Co myślą Europejczycy

78%

mieszkańców odczuwa niepokój z powodu bezpieczeństwa i obronności UE

81%

obywateli opowiada się za wspólną polityką obrony i bezpieczeństwa

_^Źródło:_{^{Badanie Eurobarometer, 2025 r.}}

Cele

Utworzenie Europejskiej Unii Obrony
aby chronić Unię Europejską i jej mieszkańców
Poprawa gotowości i zarządzania kryzysowego
aby szybko reagować na kryzysy
Poprawa bezpieczeństwa wewnętrznego
aby przeciwdziałać wszystkim zagrożeniom w internecie i poza nim
Wzmocnienie wspólnych granic
aby były bardziej bezpieczne
Zarządzanie migracjami
w sposób sprawiedliwy i zdecydowany

Jak osiągniemy nasze cele

Aby sprostać wyzwaniom Europy w zakresie obrony i bezpieczeństwa, w latach 2024–2029 naszym zadaniem będzie:

Utworzenie Europejskiej Unii Obrony

European military forces participating in military exercises — Europejskie siły zbrojne uczestniczą w ćwiczeniach wojskowych

Podejmiemy działania na rzecz obrony ochrony Europejczyków i w tym celu będziemy

wspierać kraje Unii w odbudowie, uzupełnianiu i przekształcaniu krajowych sił zbrojnych poprzez wykorzystanie istniejących programów przemysłu obronnego, inwestować w wysokiej klasy zdolności obronne w obszarach krytycznych, takich jak marynarka wojenna, walka naziemna, walka powietrzna, satelitarna zdolność wczesnego ostrzegania i cyberprzestrzeń
pomagać w łączeniu zasobów i przeciwdziałaniu wspólnym zagrożeniom poprzez sztandarowe europejskie projekty obronne, o których ostatecznie zadecydują kraje Unii
rozwijać jednolity rynek produktów i usług związanych z obronnością, wspierać badania i rozwój w dziedzinie obronności, rozwijać zdolności produkcyjne oraz promować wspólne zamówienia.

Ważnym celem tych prac będzie dalsze zacieśnianie współpracy między UE i NATO.

Poprawa gotowości i zarządzania kryzysowego UE

Centrum Koordynacji Reagowania Kryzysowego (ERCC)

Opracujemy strategię na rzecz unii gotowości, aby zapewnić lepszą gotowość na kryzysy przez:

lepsze przygotowanie całego społeczeństwa, w tym ludności i sektora prywatnego, na ewentualne kryzysy
zwiększenie zdolności prognozowania i przewidywania
przeciwdziałanie nowym zagrożeniom, w szczególności zagrożeniom chemicznym, biologicznym, radiologicznym i jądrowym, oraz zagrożeniom dla cyberbezpieczeństwa
wspieranie medycznych środków przeciwdziałania zagrożeniom zdrowia publicznego, w tym wspólne udzielanie zamówień i gromadzenie zapasów.

Zapewnienie bezpieczniejszej i lepiej chronionej Europy

Funkcjonariusze Garda Siochana (policji irlandzkiej) patrolujący jedną z ulic w Dublinie

Aby Europejczycy czuli się bezpiecznie, opracujemy:

nową europejską strategię bezpieczeństwa wewnętrznego gwarantującą uwzględnianie kwestii bezpieczeństwa w prawodawstwie UE
nowy europejski plan działania przeciwko nielegalnemu obrotowi środkami odurzającymi, w ramach którego będziemy współpracować z partnerami w celu zlikwidowania szlaków handlarzy narkotyków i ich modeli biznesowych
nowy plan w dziedzinie zwalczania terroryzmu, aby przeciwdziałać nowym zagrożeniom oraz przyjąć bardziej zdecydowane podejście do zwalczania finansowania terroryzmu i radykalizacji postaw.

Wzmocnienie wspólnych granic

Członek załogi włoskiej fregaty Virginio Fasan pływającej w ramach operacji EUNAVFOR ASPIDES

Aby skutecznie chronić wspólne granice:

wprowadzimy w pełni funkcjonalny cyfrowy system zarządzania granicami
wdrożymy zintegrowane zarządzanie granicami
opracujemy strategię UE w zakresie polityki wizowej
zapewnimy integralność strefy Schengen i zadbamy o jej sprawne funkcjonowanie.

Sprawiedliwe i stanowcze podejście w zakresie migracji

Pracownik pomocy humanitarnej z Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) spaceruje po obozie dla uchodźców

Migracja jest wyzwaniem w skali europejskiej, któremu należy sprostać za pomocą rozwiązań na poziomie europejskim. Aby zarządzać migracją skutecznie i w duchu solidarności:

wdrożymy pakt o migracji i azylu oraz opracujemy przyszłościową wizję w ramach pierwszej pięcioletniej europejskiej strategii azylu i migracji
przedstawimy nowe wspólne podejście do polityki powrotowej w celu przyspieszenia i uproszczenia tego procesu
będziemy dalej rozwijać strategiczne stosunki z państwami spoza UE
będziemy współpracować z krajami Unii nad otwarciem legalnych dróg migracji, uwzględniając potrzeby naszych gospodarek i regionów w zakresie wykwalifikowanych pracowników.

Dotychczasowe postępy

Śledź na bieżąco informacje o nowych inicjatywach, proponowanych aktach prawnych i zmianach legislacyjnych dotyczących tego priorytetu.

październik 2025 r.
Prezentacja planu działania na rzecz obronności mającego na celu wzmocnienie europejskich zdolności obronnych
lipiec 2025 r.
Rozpoczęcie realizacji Strategii UE dotyczącej gromadzenia zapasów oraz Strategii na rzecz medycznych środków przeciwdziałania, aby zapewnić ciągłość podstawowych towarów i środków medycznych ratujących życie.
czerwiec 2025 r.
Komisja proponuje pakiet zbiorczy upraszczający przepisy w dziedzinie obronności, aby przyspieszyć inwestycje w obronność w UE.
kwiecień 2025 r.
Komisja przedstawia ProtectEU, nową europejską strategię bezpieczeństwa wewnętrznego.
marzec 2025 r.
Prezentacja strategii na rzecz unii gotowości mającej zwiększyć zdolność Europy do zapobiegania nowym zagrożeniom i reagowania na nie
Komisja przedstawia białą księgę w sprawie obronności europejskiej i planu ReArm Europe/Gotowość 2030.
Komisja składa wniosek w sprawie nowego wspólnego europejskiego systemu powrotów.
Komisja proponuje akt dotyczący leków o krytycznym znaczeniu, aby zwiększyć ich podaż.
styczeń 2025 r.
Przyjęcie planu działania na rzecz ochrony sektora zdrowia przed cyberatakami

W centrum uwagi

Press conference by Henna Virkkunen, Kaja Kallas, Vice-Presidents of the European Commission, and Andrius Kubilius, European Commissioner, on the Defence Readiness Roadmap 2030

Nowy plan działania dotyczący wzmocnienia europejskich zdolności obronnych

Komisja i Wysoka Przedstawicielka przedstawiły Plan działania na rzecz gotowości obronnej do 2030 r. W planie wyznaczono cele i kamienie milowe, aby wypełnić braki w zdolnościach obronnych, nadać tempo inwestycjom w obszarze obronności i zapewnić postępy UE na drodze ku pełnej gotowości obronnej do 2030 r.

Więcej