Obrona i bezpieczeństwo

Wprowadzenie

Komisja Europejska będzie dążyć do zwiększenia bezpieczeństwa i ochrony Europejczyków oraz wspierania Europy w utrzymywaniu pokoju za sprawą wiarygodnych środków odstraszających. Wydarzenia ostatnich lat dotkliwie przypomniały nam, jak kruchy jest pokój na świecie. Były także sygnałem ostrzegawczym dla Europy, która powinna zapewnić sobie środki w zakresie samoobrony i odstraszania potencjalnych przeciwników.

Co myślą Europejczycy

78% mieszkańców odczuwa niepokój z powodu bezpieczeństwa i obronności UE

81% obywateli opowiada się za wspólną polityką obrony i bezpieczeństwa

_^Źródło:_{^{Badanie Eurobarometer, 2025 r.}}

Cele

Utworzenie Europejskiej Unii Obrony
aby chronić Unię Europejską i jej mieszkańców
Poprawa gotowości i zarządzania kryzysowego
aby szybko reagować na kryzysy
Poprawa bezpieczeństwa wewnętrznego
aby przeciwdziałać wszystkim zagrożeniom w internecie i poza nim
Wzmocnienie wspólnych granic
aby były bardziej bezpieczne
Zarządzanie migracjami
w sposób sprawiedliwy i zdecydowany

Jak osiągniemy nasze cele

Aby sprostać wyzwaniom Europy w zakresie obrony i bezpieczeństwa, w latach 2024–2029 naszym zadaniem będzie:

Utworzenie Europejskiej Unii Obrony

Podejmiemy działania na rzecz obrony ochrony Europejczyków i w tym celu będziemy

wspierać kraje Unii w odbudowie, uzupełnianiu i przekształcaniu krajowych sił zbrojnych poprzez wykorzystanie istniejących programów przemysłu obronnego, inwestować w wysokiej klasy zdolności obronne w obszarach krytycznych, takich jak marynarka wojenna, walka naziemna, walka powietrzna, satelitarna zdolność wczesnego ostrzegania i cyberprzestrzeń
pomagać w łączeniu zasobów i przeciwdziałaniu wspólnym zagrożeniom poprzez sztandarowe europejskie projekty obronne, o których ostatecznie zadecydują kraje Unii
rozwijać jednolity rynek produktów i usług związanych z obronnością, wspierać badania i rozwój w dziedzinie obronności, rozwijać zdolności produkcyjne oraz promować wspólne zamówienia.

Ważnym celem tych prac będzie dalsze zacieśnianie współpracy między UE i NATO.

European military forces participating in military exercises — Europejskie siły zbrojne uczestniczą w ćwiczeniach wojskowych

Poprawa gotowości i zarządzania kryzysowego UE

Opracujemy strategię na rzecz unii gotowości, aby zapewnić lepszą gotowość na kryzysy przez:

lepsze przygotowanie całego społeczeństwa, w tym ludności i sektora prywatnego, na ewentualne kryzysy
zwiększenie zdolności prognozowania i przewidywania
przeciwdziałanie nowym zagrożeniom, w szczególności zagrożeniom chemicznym, biologicznym, radiologicznym i jądrowym, oraz zagrożeniom dla cyberbezpieczeństwa
wspieranie medycznych środków przeciwdziałania zagrożeniom zdrowia publicznego, w tym wspólne udzielanie zamówień i gromadzenie zapasów.

Centrum Koordynacji Reagowania Kryzysowego (ERCC)

Zapewnienie bezpieczniejszej i lepiej chronionej Europy

Aby Europejczycy czuli się bezpiecznie, opracujemy:

nową europejską strategię bezpieczeństwa wewnętrznego gwarantującą uwzględnianie kwestii bezpieczeństwa w prawodawstwie UE
nowy europejski plan działania przeciwko nielegalnemu obrotowi środkami odurzającymi, w ramach którego będziemy współpracować z partnerami w celu zlikwidowania szlaków handlarzy narkotyków i ich modeli biznesowych
nowy plan w dziedzinie zwalczania terroryzmu, aby przeciwdziałać nowym zagrożeniom oraz przyjąć bardziej zdecydowane podejście do zwalczania finansowania terroryzmu i radykalizacji postaw.

Funkcjonariusze Garda Siochana (policji irlandzkiej) patrolujący jedną z ulic w Dublinie

Wzmocnienie wspólnych granic

Aby skutecznie chronić wspólne granice:

wprowadzimy w pełni funkcjonalny cyfrowy system zarządzania granicami
wdrożymy zintegrowane zarządzanie granicami
opracujemy strategię UE w zakresie polityki wizowej
zapewnimy integralność strefy Schengen i zadbamy o jej sprawne funkcjonowanie.

Członek załogi włoskiej fregaty Virginio Fasan pływającej w ramach operacji EUNAVFOR ASPIDES

Sprawiedliwe i stanowcze podejście w zakresie migracji

Migracja jest wyzwaniem w skali europejskiej, któremu należy sprostać za pomocą rozwiązań na poziomie europejskim. Aby zarządzać migracją skutecznie i w duchu solidarności:

wdrożymy pakt o migracji i azylu oraz opracujemy przyszłościową wizję w ramach pierwszej pięcioletniej europejskiej strategii azylu i migracji
przedstawimy nowe wspólne podejście do polityki powrotowej w celu przyspieszenia i uproszczenia tego procesu
będziemy dalej rozwijać strategiczne stosunki z państwami spoza UE
będziemy współpracować z krajami Unii nad otwarciem legalnych dróg migracji, uwzględniając potrzeby naszych gospodarek i regionów w zakresie wykwalifikowanych pracowników.

Pracownik pomocy humanitarnej z Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) spaceruje po obozie dla uchodźców

Dotychczasowe postępy

Śledź na bieżąco informacje o nowych inicjatywach, proponowanych aktach prawnych i zmianach legislacyjnych dotyczących tego priorytetu.

styczeń 2026 r.
Zaprezentowanie nowej strategii migracyjnej i wizowej mającej przeciwdziałać nieregularnej migracji, chronić obywateli i przyciągać talenty do UE
Przedstawienie nowych przepisów, aby zwiększyć odporność i zdolności w zakresie cyberbezpieczeństwa
grudzień 2025 r.
Przedstawienie strategii i planu działania przeciwko nielegalnemu obrotowi środkami odurzającymi
Wdrożenie planu dotyczącego wzmocnienia gotowości na wypadek transgranicznych kryzysów zdrowotnych
listopad 2025 r.
Zaprezentowanie nowych środków na rzecz zwiększonej mobilności wojskowej w Europie
kwiecień 2025 r.
Komisja przedstawia ProtectEU, nową europejską strategię bezpieczeństwa wewnętrznego.
marzec 2025 r.
Prezentacja strategii na rzecz unii gotowości mającej zwiększyć zdolność Europy do zapobiegania nowym zagrożeniom i reagowania na nie
Komisja przedstawia białą księgę w sprawie obronności europejskiej i planu ReArm Europe/Gotowość 2030.
Komisja składa wniosek w sprawie nowego wspólnego europejskiego systemu powrotów.
Komisja proponuje akt dotyczący leków o krytycznym znaczeniu, aby zwiększyć ich podaż.
styczeń 2025 r.
Przyjęcie planu działania na rzecz ochrony sektora zdrowia przed cyberatakami

Śledź na bieżąco realizację priorytetu

W centrum uwagi

Pomoc małym przedsiębiorstwom w szybkim rozwoju przełomowych technologii obronnych

AGILE, nowy pilotażowy instrument o wartości 115 mln euro, sprawi, że czas od opracowywania przełomowych technologii obronnych w laboratorium do ich zastosowania w terenie będzie rekordowo krótki. Przyspieszy on opracowywanie i testowanie tych technologii, a także ich wprowadzanie na rynek z myślą o małych i średnich przedsiębiorstwach, w tym start-upach i innowatorach w dziedzinie zaawansowanych technologii. Celem AGILE będzie czas oczekiwania na przyznanie dotacji do czterech miesięcy oraz udostępnianie technologii siłom obronnym w okresie od jednego roku do trzech lat. AGILE będzie w pełni dostosowany do najpilniejszych potrzeb krajów Unii i zapewni, aby europejska obrona była nie tylko innowacyjna, ale również gotowa do natychmiastowego reagowania na wszelkie zagrożenia.

Więcej