O que faz a UE
Os desafios crescentes, como as alterações climáticas, a inteligência artificial e as tensões geopolíticas, estão a mudar o mundo em que vivemos. Para prosperar neste novo cenário, temos de garantir que a Europa é um lugar onde o crescimento e a inovação podem continuar a ser incentivados.
Para garantir que as empresas europeias conseguem prosperar no mercado mundial e para gerar prosperidade sustentável em benefício de todas as pessoas da UE, a Comissão está a colocar a competitividade no centro da sua agenda económica.
O trabalho da Comissão neste domínio é orientado pela Bússola para a Competitividade e pelo Relatório Draghi.

Resultados esperados
A Bússola para a Competitividade
Em janeiro de 2025, a Comissão apresentou a Bússola para a Competitividade, um novo roteiro para restabelecer o dinamismo da Europa e impulsionar o nosso crescimento económico. A Bússola baseia-se na análise do relatório de Mario Draghi sobre o futuro da competitividade europeia, estabelecendo um quadro estratégico para orientar o trabalho da Comissão durante o presente mandato.
O Relatório Draghi identificou inicialmente três imperativos para que a UE reforce a sua competitividade:
- Colmatar o défice de inovação
- Uma estratégia conjunta para a descarbonização e a competitividade
- Reforçar a segurança e reduzir as dependências excessivas
A Bússola para a Competitividade define medidas e uma abordagem para que estes imperativos se tornem realidade.
Colmatar o défice de inovação
A Bússola define a forma como a União Europeia vai impulsionar a inovação ao:
- criar um ambiente favorável ao arranque e à expansão de novas empresas, com uma estratégia europeia específica para as empresas em fase de arranque e as empresas fase em expansão
- ajudar as grandes empresas a adotar novas tecnologias, como a inteligência artificial (IA) e a robótica, graças a uma iniciativa de aplicação da IA
- facilitar a atividade das empresas em toda a UE através da simplificação das regras e da legislação, através da proposta de um 28.º regime jurídico que irá garantir a existência de um único conjunto de regras em toda a UE
- apoiar o desenvolvimento de novas tecnologias, através de planos de ação para os materiais avançados, as tecnologias quânticas, a biotecnologia, a robótica e as tecnologias espaciais
Um roteiro conjunto para a descarbonização e a competitividade
A Bússola estabelece formas de facilitar o acesso à energia a preços acessíveis ao:
- apresentar o Pacto da Indústria Limpa, para ajudar a reduzir as emissões de carbono, especialmente no caso das empresas com utilização intensiva de energia, facilitando a sua transição para tecnologias hipocarbónicas
- apresentar planos de ação personalizados para os setores com utilização intensiva de energia, como o do aço, o dos metais e o dos produtos químicos, que são os mais vulneráveis nesta fase da transição
- desenvolver um Plano de Ação para Preços da Energia Acessíveis para ajudar a reduzir o preço e os custos da energia
Reduzir as dependências e aumentar a resiliência e a segurança
A UE já dispõe de uma rede de acordos comerciais que é a maior e de mais rápido crescimento do mundo, abrangendo 76 países.
A Bússola identifica formas de reforçar e de diversificar ainda mais as nossas cadeias de abastecimento ao:
- desenvolver um novo leque de parcerias de comércio e investimento limpos , ajudando a garantir o fornecimento de matérias-primas, energias limpas, combustíveis para transportes sustentáveis e tecnologias limpas provenientes de todo o mundo
- rever as regras de contratação pública a fim de permitir a introdução de uma preferência europeia nos contratos públicos em setores e tecnologias críticos
Cinco medidas horizontais para facilitar a competitividade
De modo a complementar estes três pilares, a Bússola para a Competitividade introduz cinco medidas facilitadoras horizontais para reforçar a nossa competitividade em todos os setores:
- Simplificação
- Redução dos obstáculos ao mercado único
- Financiamento da competitividade
- Promoção de competências e de empregos de qualidade
- Melhor coordenação das políticas aos níveis nacional e da UE.
Comunicação sobre a Bússola para a Competitividade
Comunicado de Imprensa sobre a Bússola para a Competitividade
Cronologia das principais ações
- 1.º trimestre de 2025
Iniciativa sobre Fábricas de IA
Pacto para a indústria limpa e plano de ação para garantir o acesso à energia a preços acessíveis
Livro Branco sobre o futuro da defesa europeia
Estratégia da União da Preparação
Estratégia de Segurança Interna
Simplificação da Diretiva «Omnibus» e definição de pequenas empresas de média capitalização
União das competências
- 2.º trimestre de 2025
Estratégia para as empresas em fase de arranque e as empresas em fase de expansão
Novo quadro dos auxílios estatais
União Europeia da Poupança e dos Investimentos
- 3.º trimestre de 2025
Legislação sobre o espaço
Plano de investimento nos transportes sustentáveis
- 4.º trimestre de 2025
Legislação sobre tecnologias quânticas
Legislação relativa às redes digitais
Legislação para acelerar a descarbonização industrial
- 2025
Revisão do Mecanismo de Ajustamento Carbónico Fronteiriço
Legislação sobre os medicamentos críticos
QFP, incluindo o Fundo de Competitividade
- 4.º trimestre de 2026
Legislação sobre a economia circular
- 2026
28.º regime
Legislação sobre o espaço europeu da investigação
Legislação sobre os materiais avançados
Revisão das diretivas relativas à contratação pública
Revisão do Regulamento Normalização
Principais realizações
- A UE proporciona um quadro estável e seguro para as empresas desenvolverem tecnologias digitais, através de medidas como o Regulamento dos Dados, o Regulamento Governação de Dados, o Regulamento de Ciber-Resiliência e o Regulamento da Inteligência Artificial.
- Reduzir o preço da energia é essencial para aumentar a nossa competitividade. As medidas tomadas pela UE na sequência da invasão da Ucrânia pela Rússia permitiram-nos um regresso aos níveis de custos energéticos anteriores à guerra. Entretanto, os nossos investimentos em energias limpas permitiram-nos em 2023, pela primeira vez, produzir mais eletricidade a partir da energia eólica do que a partir do gás. Mais de um quinto das tecnologias limpas do mundo são desenvolvidas na UE, sendo a Europa líder mundial na conceção de turbinas eólicas, eletrolisadores e combustíveis hipocarbónicos.
- A UE dispõe de uma rede de acordos comerciais que é a maior e de mais rápido crescimento do mundo, abrangendo 76 países. Somos o principal parceiro comercial de 72 países, que representam 38 % do PIB mundial. Em 2022, o valor do comércio da UE realizado ao abrigo de acordos de comércio livre com parceiros a nível mundial ultrapassou, pela primeira vez, os dois biliões de EUR.
- A Comissão estabeleceu metas ambiciosas de reduzir os requisitos de comunicação de informações em, pelo menos, 25 % para todas as empresas e em, pelo menos, 35 % para as PME, alargando, em última análise, estas reduções a todos os tipos de encargos administrativos. Estas metas fazem parte de um esforço de simplificação sem precedentes por parte da UE, que visa incentivar o dinamismo empresarial e atrair investimento adicional para a Europa.
- A UE dispõe de uma vasta reserva de trabalhadores qualificados, de sistemas de educação e formação sólidos e de um Estado-providência robusto. Atualmente, mais de 216 500 milhões de pessoas estão empregadas, o que constitui mais de 75 % da população, um número superior ao de qualquer outro momento da história da UE.