Contesto
L'UE poggia su una serie di diritti fondamentali, la democrazia e lo Stato di diritto. L'articolo 2 del trattato sull'Unione europea stabilisce che "l'Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze. Questi valori sono comuni agli Stati membri in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini".
Questi valori sono strettamente collegati e guidano l'azione interna ed esterna dell'UE.
L'azione dell'UE in questo settore si basa sui trattati dell'UE e sulla Carta dei diritti fondamentali dell'UE, che ha lo stesso valore dei trattati. La Carta sancisce i diritti fondamentali di cui godono le persone nell'UE. Si tratta di uno strumento moderno e completo che protegge e promuove i diritti e le libertà delle persone alla luce dell'evoluzione della società, del progresso sociale e degli sviluppi scientifici e tecnologici.
La Carta si applica congiuntamente ai sistemi nazionali e internazionali di protezione dei diritti fondamentali, compresa la Convenzione europea dei diritti dell'uomo.
Cosa riguarda
La Carta comprende diritti e libertà ripartiti sotto sei titoli:
- dignità
- libertà
- uguaglianza
- solidarietà
- diritti dei cittadini
- giustizia.
È diventata giuridicamente vincolante per l'UE con l'entrata in vigore del trattato di Lisbona nel dicembre 2009.
Per riflettere la società moderna, include i diritti fondamentali di "terza generazione", quali:
- la protezione dei dati
- le garanzie in materia di bioetica
- la trasparenza dell'amministrazione.
Diritti dei minori
La promozione e la tutela dei diritti dei minori sono due obiettivi chiave dell'UE che hanno acquistato maggiore visibilità grazie al trattato di Lisbona.
Sancendo i diritti dei minori, la Carta:
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riconosce che le politiche dell'UE riguardanti direttamente o indirettamente i minori devono essere concepite, attuate e monitorate tenendo conto del principio dell'interesse superiore del minore
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garantisce ai minori il diritto alla protezione e alle cure necessarie per il loro benessere
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riconosce la necessità di proteggere i minori dagli abusi, dall'abbandono e dalle violazioni dei loro diritti e da situazioni che mettono in pericolo il loro benessere.
In linea con l'attuazione della Carta, la Commissione europea promuove la lotta contro il razzismo e la xenofobia, l'omofobia e la protezione delle persone appartenenti a minoranze.
Convenzione europea dei diritti dell'uomo
La Carta è coerente con la Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Quando contiene diritti derivanti da questa convenzione, il loro significato e la loro portata sono gli stessi.
La Carta rafforza la tutela dei diritti fondamentali rendendoli più visibili ed espliciti per i cittadini.
Nel 2010 la Commissione europea ha adottato una strategia per monitorare e garantire l'effettiva attuazione dei diritti e delle libertà sanciti dalla Carta.