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Suspension de l’accord entre l’UE et la Russie visant à faciliter la délivrance de visas

Le 9 septembre 2022, le Conseil a convenu de suspendre totalement l’accord entre l’UE et la Russie visant à faciliter la délivrance de visas. Cette suspension totale concerne toutes les catégories de voyageurs arrivant dans l’UE pour un court séjour. Cela signifie que:

  • les citoyens russes ne bénéficient plus d’un accès privilégié à l’UE et doivent se soumettre à une procédure de demande de visa plus longue, plus coûteuse et plus difficile;
  • les États membres disposent d’un large pouvoir d’appréciation pour traiter les demandes de visa de court séjour présentées par les citoyens russes et sont en mesure d’assurer un meilleur contrôle des ressortissants russes voyageant à destination de l’UE;
  • l’UE restera ouverte à certaines catégories de demandeurs de visa russes qui se déplacent à des fins essentielles, notamment les membres de la famille de citoyens de l’UE, les journalistes, les dissidents et les représentants de la société civile;
  • les documents de voyage russes délivrés dans des régions ou des territoires occupés en Ukraine ou dans des territoires séparatistes de Géorgie, ou délivrés à des personnes y résidant ne sont pas acceptés comme des documents de voyage valables aux fins de la délivrance d’un visa et du franchissement des frontières de l’espace Schengen.

Des règles plus strictes en matière de visas pour les ressortissants russes

En novembre 2025, la Commission a adopté des règles plus strictes en matière de visas pour les ressortissants russes, compte tenu des risques accrus pour la sécurité découlant de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, y compris l’instrumentalisation de la migration, les actes de sabotage et l’utilisation abusive potentielle des visas.

À la suite de cette décision, les ressortissants russes ne peuvent plus recevoir de visas à entrées multiples. Cela signifie que les ressortissants russes devront demander un nouveau visa chaque fois qu'ils envisagent de voyager dans l'UE, ce qui permettra d'assurer un contrôle rigoureux et régulier des demandeurs afin de réduire tout risque potentiel pour la sécurité.

Vers une interdiction d’entrée pour les combattants russes

Dans le cadre du 21e train de sanctions, les États membres de l’UE sont convenus de la base juridique et politique d’une interdiction d’entrée dans l’UE visant les combattants et anciens combattants des forces armées russes ainsi que des groupes associés par procuration qui participent à la guerre d’agression contre l’Ukraine.

Les États membres décideront de la date d’entrée en vigueur de cette interdiction une fois que les mesures de mise en œuvre nécessaires seront en place.

Cette page a été révisée pour la dernière fois le 23 juillet 2026