Direct naar de inhoud
Logo van de Europese Commissie
Europese Commissie

Europees plan voor betaalbare huisvesting

Woningen betaalbaar, duurzaam en beter maken

6-7 % van de woningen in de EU is sociale huisvesting
20 % van de woningen in de EU staat leeg
93 % groei van kortetermijnverhuur tussen 2018 en 2024

Wat wordt in het plan voorgesteld?

  • het woningaanbod vergroten door nieuwbouw en renovatie

  • innovatie in de bouwsector ondersteunen

  • werknemers aantrekken en omscholen

  • kortetermijnverhuur aanpakken in gebieden met een overspannen woningmarkt

  • kosten en administratieve lasten verlagen

  • steun voor energie-efficiëntie en lagere rekeningen

  • overheids- en particuliere investeringen aantrekken

  • bescherming van de zwaarst getroffenen, zoals jongeren en kansarme groepen

Woningaanbod vergroten en innovatie stimuleren

De Commissie schat dat Europa meer dan twee miljoen woningen per jaar moet bouwen om aan de huidige vraag te voldoen — ongeveer 650 000 woningen per jaar extra boven op de 1,6 miljoen die er vandaag worden gebouwd. Voor die extra woningen zijn investeringen van ongeveer 153 miljard euro per jaar nodig.

Daarom heeft de Commissie de nieuwe Europese strategie voor woningbouw ontwikkeld om het concurrentievermogen, de productiviteit en de innovatie van de sector te versterken. Het doel van de strategie is

  • vergunningsprocedures te vereenvoudigen en te digitaliseren;
  • het digitale productpaspoort (vanaf 2028) en de digitale bouwlogboeken te implementeren;
  • de ontwikkeling van geharmoniseerde normen voor innovatieve bouwproducten, -materialen en -methoden te versnellen.

Daarnaast gaat de Commissie in het kader van het Nieuw Europees Bauhaus onderzoek stimuleren en innovatieve bouwoplossingen ontwikkelen en opschalen.

Ondersteuning van gebieden met een woningtekort

Accommodatie in steden en toeristische gebieden is vaak duur, waardoor het voor de lokale bevolking moeilijker is om een goede woonplek te vinden. Als onderdeel van de wetgeving op het gebied van betaalbare huisvesting, die in 2026 wordt aangenomen, gaat de Commissie nationale, regionale en lokale overheden ondersteunen om de problemen aan te pakken, met name in verband met kortetermijnverhuur. De Commissie gaat ook de zorgen over speculatieve praktijken aanpakken en de EU-landen helpen structurele hervormingen door te voeren.

Ondersteuning van personen die het zwaarst door de crisis zijn getroffen

Het gebrek aan betaalbare huisvesting treft met name mensen met een laag inkomen en de kansarme groepen in onze samenleving. De Commissie is van plan steun te verlenen aan jongeren, studenten en stagiairs, bijvoorbeeld door een garantieregeling te testen waarmee de behoefte aan een waarborgsom wordt verminderd of wordt weggenomen, en aan mensen met een essentieel beroep die niet kunnen wonen in de buurten die ze dienen. Zij is verder van plan nadere maatregelen te ondersteunen om de hardnekkige en complexe problemen achter dakloosheid aan te pakken.

Snellere vergunnings- en renovatieprocessen

Het plan is bedoeld om de kosten te verlagen door de administratieve lasten in verband met de huisvestingsregels van de EU te verminderen. Het zal ook beste praktijken, zoals digitale planning en vergunningen, op alle bestuursniveaus bevorderen.

Investeringssteun en eenvoudigere staatssteunregels

Het plan gaat investeringen in sociale en betaalbare huisvesting stimuleren, onder meer via een nieuw pan-Europees investeringsplatform voor huisvesting. Ook gaat het plan de staatssteunregels vereenvoudigen, zodat het voor de EU-landen gemakkelijker wordt om betaalbare huisvesting te ondersteunen.

Belangrijkste cijfers

Ruim €43 miljard door de EU aangetrokken voor huisvesting in de begrotingsperiode 2021-2027
€10 miljard extra beschikbaar te stellen uit de EU-begroting in 2026 en 2027
€375 miljard uiterlijk in 2029 beschikbaar via financiële partnerinstellingen

Energie-efficiëntie ondersteunen

In maart 2026 heeft de Commissie het energiepakket voor de burgers voorgesteld. Doel daarvan is energierekeningen te verlagen en kwetsbare consumenten te helpen door mensen in staat te stellen hun eigen schone energie te produceren en energiearmoede te bestrijden. Zo helpt het

  • over te stappen op een goedkopere energieleverancier. Consumenten zouden zo tot €150 per jaar kunnen besparen;
  • belastingen en heffingen op elektriciteitsrekeningen te verlagen. Huishoudens zouden zo €200 per jaar besparen;
  • transparantere informatie over energierekeningen en -contracten te geven. Dit helpt consumenten geïnformeerde beslissingen te nemen.

De Commissie heeft ook een steunpakket voor de financiering van energie-efficiëntie goedgekeurd om de kloof te overbruggen tussen het beschikbare particuliere kapitaal en de investeringen die nodig zijn om ons energiesysteem en onze energie-infrastructuur te veranderen. De Commissie zal deze strategie uitvoeren met de Europese Investeringsbank Groep, die de komende drie jaar meer dan 75 miljard euro aan financiering wil verstrekken om de transitie naar schone energie te ondersteunen.

Bestrijding van armoede en van uitsluiting van huisvesting

In het kader van het Europees plan voor betaalbaar wonen heeft de Commissie in mei 2026 een voorstel ingediend voor een aanbeveling van de Raad over de bestrijding van uitsluiting van huisvesting. Het moet ertoe leiden dat iedereen een veilige plek heeft om te wonen en dat er vroegtijdig wordt opgetreden om dakloosheid te voorkomen.

Het voorstel is samen met de eerste EU-strategie tegen armoede gepresenteerd. Met de strategie moet het aantal mensen voor wie armoede of sociale uitsluiting dreigt, voor 2030 met ten minste 15 miljoen worden verminderd en moet armoede voor 2050 volledig worden uitgebannen. Hiervoor richt zij zich op hoogwaardige banen, toegang tot diensten en inkomenssteun, en meer gecoördineerde actie.

Volgende stappen

Het plan omvat de allereerste EU-top van staatshoofden en regeringsleiders over huisvesting, die in 2026 zal plaatsvinden. De top vormt het startsein voor een nieuwe Europese alliantie voor huisvesting, die steden, regio’s, nationale en EU-instellingen en belangrijke belanghebbenden op het gebied van huisvesting samenbrengt.

Deze pagina is voor het laatst bijgewerkt op 26 juni 2026.