Siirry pääsisältöön
Euroopan komission logo
Euroopan komissio

Kohtuuhintaista asumista koskeva eurooppalainen suunnitelma

Edullisempia, kestävämpiä ja laadukkaampia asuntoja

6–7 % EU:n asuntokannasta on sosiaalisia vuokra-asuntoja
20 % EU:ssa sijaitsevista asunnoista on tyhjillään
93 % lyhytaikaisen vuokramajoituksen kasvua vuosina 2018–2024

Mitä suunnitelmassa ehdotetaan?

  • lisätään asuntotarjontaa uudisrakentamisen ja peruskorjausten avulla

  • tuetaan rakennusalan innovointia

  • lisätään henkilöstöä ja koulutusta

  • puututaan lyhytaikaiseen vuokramajoitukseen asuntopulasta kärsivillä alueilla

  • vähennetään kustannuksia ja hallinnollista rasitetta

  • tuetaan energiatehokkuutta ja alennetaan kustannuksia

  • edistetään julkisia ja yksityisiä investointeja

  • suojellaan heikommassa tilanteessa olevia, myös nuoria ja vähäosaisia

Lisää asuntotarjontaa ja innovointitukea

Komissio arvioi, että asuntojen kysyntään vastaamiseksi Eurooppaan on rakennettava vuosittain yli kaksi miljoonaa uutta asuntoa. Tällä hetkellä rakennustahti on 1,6 miljoonaa asuntoa vuodessa, joten sitä on lisättävä noin 650 000 asunnolla. Tämä kasvu edellyttäisi noin 153 miljardin euron investointeja vuosittain.

Tämän vuoksi komissio on laatinut uuden eurooppalaisen asuntotuotantostrategian, jolla vahvistetaan kyseisen sektorin kilpailukykyä, tuottavuutta ja innovointia. Strategialla on seuraavat tavoitteet:

  • yksinkertaistetaan ja digitalisoidaan lupamenettelyjä
  • otetaan käyttöön digitaalinen tuotepassi (vuodesta 2028 alkaen) ja digitaaliset rakennuspäiväkirjat
  • nopeutetaan yhdenmukaistettujen standardien kehittämistä innovatiivisille rakennustuotteille, -materiaaleille ja -menetelmille

Lisäksi komissio edistää innovatiivisten rakennusratkaisujen tutkimusta, kehittämistä ja laajentamista uuden eurooppalaisen Bauhausin puitteissa.

Tukea asuntopulasta kärsiville alueille

Kaupungeissa ja suosituilla matkailualueilla asunnot ovat usein kalliita, joten paikallisten on vaikeampi löytää hyviä asuntoja. Osana vuonna 2026 hyväksyttävää kohtuuhintaista asumista koskevaa säädöstä komissio tukee kansallisia, alueellisia ja paikallisia viranomaisia erityisesti lyhytaikaiseen vuokramajoitukseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa. Säädöksessä käsitellään myös keinotteluun liittyviä huolenaiheita ja autetaan EU-maita tekemään rakenteellisia uudistuksia.

Tukea niille, joita kriisi koskettaa eniten

Kohtuuhintaisten asuntojen puute vaikuttaa erityisesti pienituloisiin ja muita heikommassa asemassa oleviin yhteiskuntaryhmiin. Komissio aikoo tukea nuoria, opiskelijoita ja harjoittelijoita sekä kriittisiä työntekijöitä, joilla ei ole varaa asua alueilla, jotka hyötyvät heidän työpanoksestaan. Komissio aikoo muun muassa pilotoida takuujärjestelmää, jolla vähennetään vakuustalletuksen tarvetta tai poistetaan se kokonaan. Lisäksi tuetaan lisätoimia asunnottomuuteen liittyvien sitkeiden ja monimutkaisten ongelmien ratkaisemiseksi.

Nopeammat lupa- ja peruskorjausprosessit

Suunnitelman tavoitteena on vähentää kustannuksia, jotka aiheutuvat asumista koskeviin EU:n sääntöihin liittyvästä hallinnollisesta rasituksesta. Lisäksi edistetään parhaita käytäntöjä, kuten digitaalisia suunnittelu- ja lupamenettelyjä, kaikilla hallinnon tasoilla.

Investointituki ja valtiontukisääntöjen yksinkertaistaminen

Suunnitelmalla lisätään investointeja sosiaaliseen ja kohtuuhintaiseen asumiseen muun muassa uuden yleiseurooppalaisen asuntoinvestointijärjestelyn avulla. Lisäksi yksinkertaistetaan valtiontukisääntöjä ja helpotetaan siten kohtuuhintaisten asuntojen tukemista EU-maissa.

Avainlukuja

Yli 43 mrd. euroa EU mobilisoinut asumiseen budjettikaudella 2021–2027
10 mrd. euroa lisäkohdennuksia EU:n budjetista vuosina 2026 ja 2027
375 mrd. euroa kumppanirahoituslaitoksilta vuoteen 2029 mennessä

Energiatehokkuuden tukeminen

Komissio esitteli maaliskuussa 2026 kansalaisten energiapaketin. Tavoitteena on pienentää energialaskuja ja auttaa heikoimmassa asemassa olevia kuluttajia antamalla ihmisille mahdollisuus tuottaa itse puhdasta energiaa. Näin voidaan torjua energiaköyhyyttä. Paketti auttaa

  • vaihtamaan edullisempaan energiantoimittajaan, mikä tuo kuluttajille jopa 150 euron säästöt vuodessa
  • alentamaan sähkölaskuihin sisältyviä veroja ja maksuja, mitä kautta kotitaloudet voivat säästää 200 euroa vuodessa
  • selkeyttämään energialaskujen ja -sopimusten sisältämiä tietoja, mikä helpottaa kuluttajien päätöksentekoa.

Komissio hyväksyi myös energiatehokkuuden rahoittamista koskevan tukipaketin, jolla kurotaan umpeen kuilu käytettävissä olevan yksityisen pääoman ja niiden investointien välillä, joita tarvitaan energiajärjestelmän ja -infrastruktuurin muuttamiseksi. Strategian toteutuksesta vastaavat komissio ja Euroopan investointipankkiryhmä, joka aikoo myöntää rahoitusta yli 75 miljardia euroa seuraavien kolmen vuoden aikana.

Köyhyyden ja asuntomarkkinoilta syrjäytymisen torjunta

Kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelman jatkotoimena komissio esitti toukokuussa 2026 ehdotuksen neuvoston suositukseksi asuntomarkkinoilta syrjäytymisen torjumisesta. Sen tavoitteena on varmistaa, että kaikilla on turvallinen asunto, ja toimia varhaisessa vaiheessa asunnottomuuden ehkäisemiseksi ennen sen toteutumista.

Ehdotus esitettiin yhdessä kaikkien aikojen ensimmäisen köyhyyden vastaisen EU:n strategian kanssa. Jotta köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten määrää voidaan vähentää vähintään 15 miljoonalla vuoteen 2030 mennessä ja jotta voidaan poistaa köyhyys vuoteen 2050 mennessä, strategiassa keskitytään laadukkaisiin työpaikkoihin, palvelujen saatavuuteen ja tulotukeen sekä toiminnan koordinointiin entistä paremmin.

Seuraavat vaiheet

Suunnitelmaan sisältyy kaikkien aikojen ensimmäinen asumista käsittelevä valtion- ja hallitusten johtajien EU-huippukokous, joka pidetään vuonna 2026. Huippukokouksessa käynnistetään uusi eurooppalainen asuntoallianssi, joka kokoaa yhteen kaupungit, alueet, kansalliset ja EU:n toimielimet sekä keskeiset asuntoalan sidosryhmät.

Tätä sivua on päivitetty viimeksi 26 kesäkuuta 2026