Begrotingsbeleid

Wat doet de EU?

Economisch beleid wordt in het Unierecht beschouwd als “een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang”. De EU beschikt over een kader voor economische governance om toezicht te houden op economische trends in de EU die negatieve gevolgen kunnen hebben voor de nationale economieën, de eurozone of de EU als geheel, en om dergelijke trends te voorkomen en te corrigeren. Binnen dat kader biedt de EU richtsnoeren voor en coördinatie van het begrotingsbeleid van de EU-landen. Overheden zetten begrotingsbeleid of uitgaven- en belastingbeleid doorgaans in om sterke, concurrerende en duurzame macro-economische omstandigheden en groei te bevorderen en armoede terug te dringen.

Het stabiliteits- en groeipact van de EU ligt aan de basis van de EU-begrotingsrichtsnoeren. Het pact biedt regels voor gezonde overheidsfinanciën en een gecoördineerd begrotingsbeleid van de EU-landen.

Het preventieve deel van het pact stelt parameters vast voor de begrotingsplanning en het begrotingsbeleid van de EU-landen in normale economische tijden.
Het corrigerende deel zorgt ervoor dat de EU-landen passende beleidsmaatregelen treffen om buitensporige tekorten en/of schulden te corrigeren door aanbevelingen uit de buitensporigtekortprocedure te implementeren.

Als hoeksteen van de hervormde economische governance, die sinds april 2024 van kracht is, leggen de EU-landen hun nationale budgettair-structurele plannen voor de middellange termijn ter controle voor aan de EU. In die plannen worden het begrotingspad van het land en de prioritaire overheidsinvesteringen en hervormingen bepaald voor een periode van vier of vijf jaar. Dit beleid is gericht op een duurzame en geleidelijke reductie van de schuld en duurzame en inclusieve groei, en heeft als doel om bredere hervormingen en investeringen in kaart te brengen, onder meer om de gemeenschappelijke EU-prioriteiten aan te pakken. De EU-landen ontwikkelen ook hun eigen nationale begrotingskaders, waarin regels, voorschriften en procedures zijn vastgelegd die bepalen hoe hun begrotingsbeleid wordt gepland, goedgekeurd, uitgevoerd, gemonitord en geëvalueerd.

Actiegebieden

Stabiliteits- en groeipact

Ontdek meer over het stabiliteits- en groeipact, een reeks regels voor gezonde overheidsfinanciën en een gecoördineerd begrotingsbeleid van de EU-landen

Nationale budgettair-structurele plannen voor de middellange termijn

Lees meer over de nationale budgettair-structurele plannen voor de middellange termijn waarin het begrotingsbeleid, de structurele hervormingen en investeringen van elk EU-land samenvloeien

Nationale begrotingskaders in de EU-landen

Lees meer over nationale begrotingskaders, een belangrijke factor om nationale verantwoordelijkheid te vergroten, verwachtingen te stabiliseren, prioritaire budgettering mogelijk te maken en eventuele oplopende tekorten in het begrotingsbeleid te beperken

Belangrijkste resultaten

Regels in het kader van het stabiliteits- en groeipact vastleggen voor gezonde overheidsfinanciën en een gecoördineerd begrotingsbeleid van de EU-landen
De buitensporigtekortprocedure om EU-landen te helpen buitensporige tekorten en/of schulden tijdig te corrigeren
Baanbrekende Europeesrechtelijke vereisten, zoals de richtlijn begrotingskaders om de nationale begrotingskaders te versterken, en de verordening inzake ontwerpbegrotingsplannen (twopack) om de coördinatie van het begrotingsbeleid in de eurozone te bevorderen

In de kijker

Europees Begrotingscomité

Het Europees Begrotingscomité is een onafhankelijk adviesorgaan van de Europese Commissie dat tot taak heeft de implementatie van het EU-kader voor budgettaire governance tijdig te evalueren.

De andere hoofdtaken van het comité zijn:

advies uitbrengen over de toekomstige begrotingskoers voor de eurozone en over de passende nationale begrotingskoers die volgens de regels van het stabiliteits- en groeipact daarmee in overeenstemming is
op verzoek van de Commissie of de Raad advies geven over de implementatie van het stabiliteits- en groeipact
nauw samenwerken met onafhankelijke begrotingsinstellingen
suggesties doen voor de toekomstige ontwikkeling van het begrotingskader

Meer informatie