Aby bylo bydlení dostupnější, udržitelnější a kvalitnější
Od roku 2013 vzrostly ceny rezidenčních nemovitostí v EU o více než 60 %, zatímco průměrné nájemné vzrostlo přibližně o 20 %, přičemž nájemné ve městech vzrostlo ještě více.
Nedostatek cenově dostupného bydlení a rostoucí náklady jsou pro lidi ve většině zemí EU zdrojem značných starostí a obav.
Pouze 6–7 % domovního a bytového fondu v EU tvoří sociální bydlení, zatímco 20 % nemovitostí je neobsazeno a krátkodobé pronájmy v letech 2018 až 2024 prudce vzrostly o 93 %.
Evropská komise proto vypracovala plán na zvýšení nabídky cenově dostupného, udržitelného a kvalitního bydlení a příslušná opatření koordinuje se všemi zeměmi EU.

Co se v plánu navrhuje?
zvýšit nabídku bydlení novou výstavbou a renovacemi
podporovat inovace ve stavebnictví
přilákat a rekvalifikovat pracovníky
řešit krátkodobé pronájmy v oblastech s nedostatečnou nabídkou bydlení
snížit náklady a administrativní zátěž
zvyšovat energetickou účinnost domů a snižovat účty za energii
uvolnit veřejné i soukromé investice
chránit nejvíce postižené osoby, včetně mladých lidí a znevýhodněných skupin obyvatel
Zvýšení nabídky bydlení a podpora inovací
Evropská komise odhaduje, že se v Evropě bude muset každý rok postavit více než dva miliony nových nemovitostí, aby se uspokojila současná poptávka – přibližně o 650 000 více nemovitostí ročně nad rámec 1,6 milionu nemovitostí, které se staví dnes. Realizace tohoto požadavku si vyžádá investice ve výši přibližně 153 miliard eur ročně.
Za tímto účelem Komise vypracovala novou celoevropskou strategii pro bytovou výstavbu, jejímž úkolem je zvýšit konkurenceschopnost, produktivitu a inovace v tomto odvětví. Strategie má za cíl:
- zjednodušit a digitalizovat povolovací řízení
- zavést digitální pas výrobku (od roku 2028) a digitální deníky budov
- urychlit vývoj harmonizovaných norem pro inovativní stavební výrobky, materiály a metody
Kromě toho bude Komise v rámci Nového evropského Bauhausu podporovat výzkum, vývoj a rozšiřování inovativních stavebních řešení.
Podpora oblastí postižených nedostatkem bydlení
Ubytování ve městech a turistických oblastech je často nákladné, což místním obyvatelům ztěžuje nalezení vhodného bydlení. V rámci zákona o cenově dostupném bydlení, který má být přijat v roce 2026, bude Evropská komise podporovat celostátní, regionální i místní orgány při řešení těchto problémů, zejména v souvislosti s krátkodobými pronájmy. Bude se rovněž zabývat obavami ze spekulativních praktik a pomůže zemím EU pokročit ve strukturálních reformách.
Podpora osob nejvíce postižených krizovou situací
Nedostatek cenově dostupného bydlení postihuje zejména nízkopříjmové a znevýhodněné skupiny naší společnosti. Evropská komise má v úmyslu podporovat mladé lidi, studenty a stážisty, například pilotním testováním systému záruk s cílem snížit nebo odstranit potřebu kauce, a kritické pracovníky, kteří nemohou žít v komunitách, jimž slouží. Má rovněž v úmyslu podpořit další opatření k řešení přetrvávajících a složitých problémů spojených s bezdomovectvím.
Rychlejší povolování a renovace
Cílem plánu je také snížit náklady odstraněním administrativní zátěže týkající se předpisů EU v oblasti bydlení. Bude rovněž podporovat osvědčené postupy, jako je digitální plánování a povolování, a to na všech úrovních veřejné správy.
Investiční podpora a jednodušší pravidla státní podpory
Plán bude podporovat investice do sociálního a cenově dostupného bydlení, mimo jiné prostřednictvím nové celoevropské platformy pro investice do bydlení. Zjednoduší se rovněž pravidla státní podpory, což zemím EU usnadní podporu cenově dostupného bydlení.
Hlavní údaje
Podpora energetické účinnosti
V březnu 2026 předložila Evropská komise energetický balíček pro občany. Jeho úkolem je snížit účty za energii a pomoci těm nejzranitelnějším spotřebitelům tím, že dá lidem možnost vyrábět si vlastní čistou energii a bránit se tak energetické chudobě. To umožní
- přejít k levnějšímu dodavateli energie. Spotřebitelé by mohli ušetřit až 150 eur ročně.
- snížit daně a poplatky na účtech za elektřinu. To by mohlo domácnostem ušetřit 200 eur ročně.
- poskytovat transparentnější informace na fakturách za energii a ve smlouvách. To spotřebitelům pomůže činit informovanější rozhodnutí.
Evropská komise rovněž přijala balíček opatření na podporu financování energetické účinnosti, který má překlenout rozdíl mezi dostupným soukromým kapitálem a investičními potřebami při transformaci energetického systému a infrastruktury. S plněním strategie bude pomáhat skupina Evropské investiční banky, která plánuje poskytnout v příštích třech letech finanční prostředky ve výši více než 75 miliard eur.
Boj proti chudobě a vyloučení z přístupu k bydlení
V návaznosti na Evropský plán dostupného bydlení předložila Evropská komise v květnu 2026 návrh doporučení Rady o boji proti vyloučení z přístupu k bydlení. Jeho cílem je zajistit, aby měl každý bezpečné místo k životu, a včas jednat, aby se zabránilo bezdomovectví dříve, než k němu dojde.
Legislativní návrh byl předložen společně s vůbec první Strategií EU pro boj proti chudobě. S cílem snížit do roku 2030 počet osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením nejméně o 15 milionů lidí a vymýtit chudobu do roku 2050 se strategie zaměřuje na kvalitní pracovní místa, přístup ke službám, podporu příjmu a koordinovanější opatření.
Další postup
Plán zahrnuje vůbec první summit hlav států a předsedů vlád zemí EU o bydlení, který se bude konat v roce 2026. Na summitu bude zahájena nová Evropská aliance pro bydlení, která bude sdružovat města, regiony, celostátní orgány a orgány EU, jakož i klíčové zúčastněné strany v oblasti bydlení.
Tato stránka byla naposledy aktualizována dne 26 června 2026.