Direct naar de inhoud
Logo van de Europese Commissie
Europese Commissie

Europa onafhankelijk maken

In een sterker verdeelde wereld moet Europa meer verantwoordelijkheid nemen voor zijn toekomst. In het licht van de toespraak over de Staat van de Unie 2026 kijken we hoe deze ambitie de werkzaamheden van de Commissie in het afgelopen jaar heeft beïnvloed en hoe ze deze omzet in actie.

Een sterk Europa in een veranderlijke wereld
Overzicht

Het afgelopen jaar stond Europa sterk in een steeds onstabielere wereld. Geconfronteerd met toenemende veiligheidsdreigingen, als wapen gebruikte economische afhankelijkheden en de gevolgen van conflicten buiten onze grenzen, bleef Europa eensgezind vooruitgang boeken door: 

  • belangrijke nieuwe handelsovereenkomsten op drie continenten te ondertekenen 
  • onze blijvende, onwrikbare steun aan Oekraïne 
  • nieuwe partnerschappen aan te gaan op basis van de belangen en waarden van Europa 
  • wereldleider te blijven op het gebied van kwesties zoals klimaatactie en wereldwijde volksgezondheid 

Europa heeft laten zien dat een andere weg mogelijk is: een die kracht combineert met partnerschap en onafhankelijkheid met openheid. 

Kracht in verscheidenheid — De Europese handelsagenda

De welvaart van Europa is afhankelijk van de internationale handel. Daarom heeft Europa dit jaar eerder naar buiten dan naar binnen gericht om zijn partnerschappen te diversifiëren, de toeleveringsketens te versterken en economische afhankelijkheden te verminderen. Europa heeft ook zijn positie als betrouwbare langetermijnpartner geconsolideerd en veerkracht en voorspelbaarheid geboden in onzekere tijden.

Landen die een handelsovereenkomst met de EU hebben ondertekend

De EU heeft al 45 handelsovereenkomsten met 81 landen. Deze overeenkomsten besparen jaarlijks naar schatting 25 miljard euro aan douanerechten voor de ongeveer 712.000 Europese bedrijven die naar landen buiten de EU exporteren.

Dit jaar heeft de EU onderhandelingen over nieuwe handelsovereenkomsten of overeenkomsten ondertekend met:

We hebben ook vooruitgang geboekt met partners uit: 

  • Thailand

  • Maleisië

  • Filipijnen

  • Verenigde Arabische Emiraten

Samenwerking met bredere regionale groeperingen, zoals het trans-Pacifisch partnerschap, geeft Europa ook ruimere toegang tot enkele van de snelst groeiende markten ter wereld.

Handelsbetrekkingen EU-VS

De trans-Atlantische handelsbetrekkingen blijven de belangrijkste ter wereld. Dagelijks wisselen de EU en de Verenigde Staten voor 4,9 miljard euro aan goederen en diensten uit. Europa blijft zich inzetten voor een stabiele relatie die de belangen van Europese bedrijven en werknemers beschermt. Europa werkt ook nauw met de Verenigde Staten en andere partners samen aan het Pax Silica-initiatief om de coördinatie op het gebied van kritieke AI-toeleveringsketens, halfgeleiders en geavanceerde technologieën te versterken.

Onze economische veiligheid versterken

Handel, investeringen en toegang tot kritieke hulpbronnen worden steeds vaker gebruikt als geopolitieke instrumenten. Europa reageert hierop met een uitgebreid instrumentarium om oneerlijke handelspraktijken, vijandige investeringen, economische dwang, marktverstoring en wereldwijde overcapaciteit tegen te gaan. In december 2025 heeft de Commissie een mededeling aangenomen over de versterking van de economische veiligheid van Europa. Zo toont de EU zich bereid om deze instrumenten in te zetten wanneer haar sectoren, werknemers en economische veiligheid in gevaar komen. 

Tekstversie

Kritieke grondstoffen en RESourceEU

Veilige en betrouwbare toegang tot de grondstoffen die onze economie nodig heeft

  • 34 stoffen die zijn aangemerkt als kritieke grondstoffen, o.a. gallium, germanium, mangaan en natuurlijk grafiet.
  • 47 strategische projecten in de EU en 13 buiten de EU die zijn geselecteerd voor gerichte steun in het kader van de verordening kritieke grondstoffen.
  • Overeenkomsten met derde landen voor een veiligere toegang tot grondstoffen, waaronder het eerste partnerschap voor schone handel en investeringen met Zuid-Afrika en de handelsovereenkomst met Australië.
  • Een RESourceEU-actieplan om de afhankelijkheid op het vlak van batterijgrondstoffen, zeldzame aardmetalen en defensiegerelateerde grondstoffen tegen 2029 met 50% te verminderen.
  • €3 miljard gedurende een jaar gemobiliseerd ter ondersteuning van strategische projecten.
  • Oprichting van een centrum voor kritieke grondstoffen om de diversificatie en veerkracht van waardeketens te bevorderen.

Landen die een overeenkomst over digitale handel met de EU hebben ondertekend

Aangezien meer dan 60% van het wereldwijde bbp verband houdt met digitale transacties, breidt Europa zijn digitale handelspartnerschappen uit. In februari trad de overeenkomst inzake digitale handel tussen de EU en Singapore in werking, terwijl in juni een soortgelijke overeenkomst met de Republiek Korea werd ondertekend en in maart de onderhandelingen met Canada van start zijn gegaan. Met Brazilië is een afzonderlijke overeenkomst gesloten om veilige gegevensstromen met de EU te waarborgen.


Een sterk en vrij Oekraïne

De Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne duurt nu al ruim vier jaar en Oekraïne verweert zich niet alleen, maar schept ook de voorwaarden om vanuit een sterke positie over vrede te onderhandelen. Dat is in de eerste plaats te danken aan de moed en vastberadenheid van het Oekraïense volk. Maar het is ook te danken aan de onwrikbare steun van Europa, dat van alle donoren de grootste bijdrage levert aan Oekraïne.

Militaire bijstand van de EU

Als grootste militaire steunverlener van Oekraïne heeft de EU tot dusver 89,7 miljard euro vrijgemaakt om zijn defensievermogen te versterken. In het kader van de militaire bijstandsmissie van de EU zijn bijna 97.000 leden van de Oekraïense strijdkrachten opgeleid. In het kader van het programma voor de Europese defensie-industrie ondersteunt Europa de industriële defensiebasis van Oekraïne en de integratie ervan in die van Europa.

In juli 2026 heeft de EU een nieuw industrieel partnerschap voor defensie ondertekend, waarmee een belangrijke stap voorwaarts is gezet in de integratie van onze defensie-industrie. Ze heeft ook de drone-alliantie tussen de EU en Oekraïne gelanceerd, die zal leiden tot meer samenwerking op het gebied van drone- en droneafweertechnologieën. 

Sancties

Tot op heden heeft de EU 21 sanctiepakketten tegen Rusland en zijn aanhangers goedgekeurd. Deze sancties zetten de Russische economie onder druk en beperken haar vermogen om oorlog te voeren.

Tekstversie

21 sanctiepakketten

De economische druk op Rusland verhogen

  • Schaduwvloot - Meer dan 600 vaartuigen staan geregistreerd op de lijst van de Russische schaduwvloot en mogen geen havens aandoen of diensten verlenen
  • Russische tegoeden - Tegoeden van de Russische Centrale Bank bevroren, ter waarde van €210 miljard
  • Sanctielijsten - Tegoeden van ruim 2900 personen en entiteiten bevroren. Voor de betrokken personen geldt ook een reisverbod
  • Olie-inkomsten - Verbod op de invoer van ruwe olie over zee en prijsplafond voor olie om de inkomsten van Rusland uit energie-uitvoer te verlagen. De herziening van het prijsplafond is opgeschort tot juli 2027
  • Gasinvoer - Verbod op de invoer van Russisch lng vanaf januari 2027 en op de invoer van leidinggas vanaf het najaar van 2027
  • Financiën, handel en propaganda - Verboden voor ruim 100 Russische banken, verbod op meer dan 20 Russische propagandakanalen en verbod op de handel in diverse goederen voor tweeërlei gebruik en kritieke technologieën

Ontwijking
Focus op de bestrijding van het ontwijken van sancties

Gerechtigheid voor Oekraïne en bescherming van oorlogsvluchtelingen

De EU is toegetreden tot het speciaal tribunaal voor het misdrijf agressie tegen Oekraïne, dat politieke en militaire leiders die verantwoordelijk zijn voor het misdrijf agressie tegen Oekraïne zal kunnen vervolgen. In mei 2026 heeft de Commissie, als oprichtend lid, het Verdrag tot oprichting van een internationale schadevergoedingscommissie voor Oekraïne geratificeerd. Deze commissie zal de oorlogsschade evalueren en de hoogte van schadevergoedingen bepalen.

We moeten ervoor zorgen dat elk Oekraïens kind dat onder dwang naar Rusland is overgebracht, met zijn familie wordt herenigd. De EU heeft zich aangesloten bij de Internationale Coalitie voor de terugkeer van Oekraïense kinderen, en in mei 2026 heeft de Commissie samen met Oekraïne en Canada een evenement op hoog niveau georganiseerd om deze kwestie bovenaan op de mondiale agenda te plaatsen.

De EU-landen zijn overeengekomen de tijdelijke bescherming voor mensen die de oorlog zijn ontvlucht, te verlengen tot en met 4 maart 2028. 

Steun voor de energiezekerheid in Oekraïne 

Sinds de invasie van Rusland heeft Oekraïne meer dan €4 miljard aan energiesteun ontvangen. Op 24 februari 2026 heeft voorzitter Von der Leyen een aanvullend pakket van €920 miljoen aangekondigd voor de winter van 2026/2027, waarmee kritieke steun wordt verleend voor energieopwekking, veerkracht van het net, energie-efficiëntie en warmtevoorziening.

  • Repair

    Energiecentrales herstellen en apparatuur leveren en zo 15% van de Oekraïense behoeften dekken

  • Rebuild

    De uitvoer van elektriciteit uit de EU opvoeren, waardoor 12% van de Oekraïense behoeften wordt gedekt

  • Restart

    Gespreide elektriciteitsproductie stimuleren, bv. door zonnepanelen op ziekenhuizen te plaatsen


Uitbreiding — onze Unie voltooien

In een gevaarlijkere en meer gefragmenteerde wereld hangt de veiligheid van Europa af van de stabiliteit van zijn buurlanden. Op dit vlak vervult het Europese uitbreidingsbeleid een cruciale rol. Uitbreiding zal altijd een op verdiensten gebaseerd proces blijven, en wij zijn vastbesloten de kandidaat-lidstaten onze volledige steun te geven op weg naar lidmaatschap.

  • Oekraïne en Moldavië

    Deze zomer heeft de EU de eerste twee clusters van toetredingsonderhandelingen met zowel Moldavië als Oekraïne geopend, waarbij de nadruk ligt op fundamentele kwesties (waaronder de rechtsstaat) en externe betrekkingen.

    In juni 2026 op de tweede top EU-Moldavië werd de opmerkelijke vooruitgang die het land op zijn traject naar de EU heeft geboekt onderstreept.

  • Westelijke Balkan

    Er is vooruitgang bij de onderhandelingen met de kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan. De EU-landen zijn overeengekomen een begin te maken met het opstellen van het toetredingsverdrag met Montenegro.

    Parallel aan de onderhandelingen nemen we het voortouw bij investeringen en hervormingen, via specifieke groeiplannen. Vier van de landen van de Westelijke Balkan en Moldavië zijn toegetreden tot onze gemeenschappelijke betalingsruimte voor de euro.

    We leggen we ook de laatste hand aan de toetreding van de Westelijke Balkan tot ons roaminggebied, zodat wie tussen de EU en de regio reist, mobiel kan bellen en surfen voor thuistarief.

    Albanië heeft ook een mijlpaal bereikt toen in juli 2026 zijn eerste drie onderhandelingshoofdstukken werden afgesloten. 

    Ondertussen blijven we samenwerken met Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Noord-Macedonië en Servië om hen te ondersteunen op hun Europese traject.

  • Georgië

    Europa blijft de legitieme Europese aspiraties van het Georgische volk ondersteunen. Gezien de aanhoudende schendingen van de democratie en de grondrechten door de Georgische autoriteiten heeft de Commissie in maart 2026 visumvrij reizen voor houders van Georgische diplomatieke en officiële paspoorten opgeschort. Dit besluit heeft geen gevolgen voor gewone burgers.


Zorgen voor stabiliteit in het ruimere nabuurschap en de vrede in het Midden-Oosten ondersteunen

Van Noord-Afrika tot de zuidelijke Kaukasus versterkt Europa de partnerschappen om stabiliteit en nieuwe economische kansen te creëren.

  • Armenië en Azerbeidzjan

    De EU heeft haar allereerste top met Armenië georganiseerd, die gericht was op het ondersteunen van vrede en stabiliteit in de regio. Zij heeft ook het connectiviteitspartnerschap tussen de EU en Armenië gelanceerd om de vervoers-, energie- en digitale verbindingen te versterken. In juli 2026 heeft voorzitter Von der Leyen voor de tweede keer een bezoek aan Armenië en Azerbeidzjan gebracht, als blijk van de steun van Europa voor vrede en goede nabuurschapsbetrekkingen tussen beide landen. 

    Tijdens haar bezoek kondigde de voorzitter een nieuw Global Gateway-pakket van 200 miljoen euro aan voor vrede door middel van connectiviteit in de zuidelijke Kaukasus, alsook aanvullende handelsmaatregelen voor Armenië en een connectiviteitspartnerschap tussen de EU en Azerbeidzjan.   

  • Noordpoolgebied

    De EU actualiseert haar EU-strategie voor het noordpoolgebied en versterkt de samenwerking in Arctische landen en regio’s. We verbinden gemeenschappen door middel van digitale infrastructuur en partnerschappen om de kritieke materialen te ontsluiten die we nodig hebben voor onze transitie naar schone energie. 

    Bovenal toonde Europa zich volledig solidair met Groenland en Denemarken na ongerechtvaardigde bedreigingen ten aanzien van hun soevereiniteit. Tijdens haar bezoek in september 2026 kondigde voorzitter Von der Leyen een Global Gateway-partnerschapspakket van 200 miljoen euro aan voor investeringen in Groenland. Dit zal kansen creëren voor de lokale bevolking en tegelijkertijd bijdragen tot een duurzaam, welvarend en vreedzaam noordpoolgebied.

  • Midden-Oosten

    Het Midden-Oosten stond het afgelopen jaar in het teken van conflicten en instabiliteit, die zich uitstrekten van Iran en de Perzische Golf tot Gaza en de Westelijke Jordaanoever, Israël en Libanon. Europa heeft het geweld veroordeeld en zijn betrokkenheid in de hele regio opgevoerd. Het werkt nu nauw samen met partners om diplomatieke oplossingen en stabiliteit te ondersteunen, de economische banden te versterken en tegemoet te komen aan humanitaire behoeften.  

    Als reactie op de aanvallen van Iran heeft de EU de samenwerking met partners in de Golf geïntensiveerd, en de handelsbesprekingen met de Verenigde Arabische Emiraten voortgezet. De onderhandelingen over strategische partnerschapsovereenkomsten met de zes Golfstaten zijn de afgelopen maanden ook opgevoerd.

    In januari 2026 zijn voorzitters Von der Leyen en Costa voor het eerst sinds de val van het regime van Bashar al-Assad naar de Syrische hoofdstad Damascus afgereisd. Daar hadden zij een ontmoeting met president Ahmed al-Sharaa. Dit was de eerste in een reeks stappen die ons partnerschap met Syrië een nieuw elan hebben gegeven en waarmee we onze steun voor het Syrische volk en zijn instanties hebben opgevoerd. 

    De eerste top EU-Egypte vond plaats in oktober 2025 om de samenwerking op het gebied van handel, migratie, energie, investeringen en steun voor de hervormingsagenda van Egypte en zijn associatie met Horizon Europa te versterken. De eerste top EU-Jordanië vond plaats in januari 2026 om de samenwerking op het gebied van economische veerkracht, regionale veiligheid en steun voor vluchtelingen te versterken.

    De EU heeft de humanitaire steun in de hele regio aanzienlijk verhoogd, onder meer via de donorgroep voor hulp aan Palestina. Via het Team Gaza-initiatief hebben we 883,6 miljoen euro bijeengebracht ter ondersteuning van acties voor snel herstel in verschillende sectoren, ten behoeve van de burgers in Gaza. De EU heeft sancties opgelegd aan extremistische Israëlische kolonisten die verantwoordelijk zijn voor ernstige en systematische schendingen van de mensenrechten van Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever. 

  • Middellandse Zeegebied

    De EU heeft in november 2025 haar pact voor het Middellandse Zeegebied gelanceerd om vrede, veiligheid en stabiliteit in de regio op lange termijn te ondersteunen. Het brengt de EU, de EU-landen en de partners in het zuidelijke Middellandse Zeegebied samen om een meer verbonden, welvarende en veilige gemeenschappelijke mediterrane ruimte tot stand te brengen. In april 2026 is het eerste actieplan van het pact voor het Middellandse Zeegebied gepubliceerd.


Partnerschappen die de belangen en waarden van Europa waarmaken

Europa streeft naar onafhankelijkheid in de wereldeconomie, niet via isolement, maar via partnerschap. We werken aan veerkrachtige partnerschappen op basis van wederzijdse belangen, gedeelde welvaart en eerbiediging van soevereiniteit.

  • De Global Gateway

    In heel Afrika, Latijns-Amerika, Azië en daarbuiten ondersteunt de Global Gateway projecten die zowel de ontwikkelingsprioriteiten van de partnerlanden als de strategische belangen van Europa bevorderen. De Global Gateway financiert allerlei projecten, van de digitale transitie in Colombia tot projecten op het gebied van schone energie in Zuid-Afrika en de trans-Kaspische vervoerscorridor, die de connectiviteit tussen Europa en Centraal-Azië zal verbeteren. Het ligt op schema om in de periode tot 2027 meer dan 400 miljard euro te investeren.

    Met de Global Gateway worden resultaten geboekt omdat het ambities van overheden combineert met expertise uit de particuliere sector. Om deze aanpak te versterken, heeft de EU de Global Gateway-investeringshub opgezet, een centraal toegangspunt dat bedrijven, overheden en instellingen voor ontwikkelingsfinanciering samenbrengt om samen projecten te ontwerpen en uit te voeren.

  • Leiderschap op klimaatgebied

    Tijdens de COP30 in november 2025 in Belém, Brazilië, heeft voorzitter Von der Leyen benadrukt dat de EU zich sterk blijft inzetten voor het internationale verdrag ter bestrijding van klimaatverandering, de Overeenkomst van Parijs. Dit werd in de EU-klimaatwet versterkt met de toezegging om de broeikasgasemissies tegen 2040 met 90% te verminderen ten opzichte van het niveau van 1990. 

    Europa blijft ook het voortouw nemen bij de wereldwijde klimaatfinanciering door 31,7 miljard euro aan publieke klimaatfinanciering te verstrekken en alleen al in 2024 nog eens 11 miljard euro aan particuliere financiering te mobiliseren.  

    Via het fonds voor het mondiale initiatief voor groene obligaties, dat in april 2026 is opgezet, zal Europa tot 20 miljard euro aan particulier kapitaal mobiliseren voor grootschalige duurzame infrastructuurprojecten en tegelijkertijd de markten voor groene obligaties in partnerlanden bevorderen. 

    De EU droeg ook meer dan 15,1 miljard euro bij aan de donorcampagneScaling up Renewables in Africa, die gezamenlijk werd georganiseerd door voorzitter Von der Leyen en president Ramaphosa van Zuid-Afrika. Deze investeringen zullen schone energie toegankelijker maken, de industriële ontwikkeling ondersteunen, banen scheppen en de energiezekerheid voor zowel Afrika als Europa versterken.

  • Oceanen

    In 2026 heeft Europa OceanEye gelanceerd, waarmee het de Europese capaciteit voor oceaanobservatie en maritieme monitoring opvoert, en wetenschappelijk onderzoek en een meer concurrerende en duurzamere blauwe economie ondersteunt.

  • Gezondheid wereldwijd

    Juist nu de wereld met toenemende gezondheidsrisico’s wordt geconfronteerd, variërend van ebola-uitbraken tot opkomende infectieziekten, staat de internationale financiering onder druk. Via het nieuwe initiatief voor wereldwijde veerkracht op gezondheidsgebied werkt de EU aan wereldwijde veerkracht en crisisparaatheid.

  • Humanitaire hulp

    In 2026 hadden wereldwijd meer dan 239 miljoen mensen humanitaire hulp nodig. Hoewel veel donoren hun bijdragen verlagen, blijft Europa ’s werelds grootste humanitaire speler, met alleen al in 2026 meer dan 1,9 miljard euro aan donaties.

    Zo is de Europese solidariteit zichtbaar in Venezuela, toen dat in juni 2026 werd getroffen door twee zware aardbevingen. Het EU-mechanisme voor civiele bescherming coördineerde de steun van 19 Europese landen die zoek- en reddingsteams en technische deskundigen hebben gestuurd en onderdak, water en sanitaire voorzieningen hebben geboden. 

Op deze pagina vindt u een selectie van de resultaten van het afgelopen jaar. 
Download de brochure (pdf) voor meer informatie.

Deze pagina is voor het laatst bijgewerkt op 11 september 2026.