Направо към основното съдържание
Лого на Европейската комисия
Европейска комисия

Постигане на независимост на Европа

В един по-фрагментиран свят Европа трябва да поеме по-голяма отговорност за собственото си бъдеще. С наближаването на речта за състоянието на Съюза през 2026 г. разглеждаме как тази амбиция е намерила отражение в работата на Комисията през изминалата година и как я превръщаме в действие.

Силна Европа в един нестабилен свят
Общ преглед

През изминалата година Европа остана силна в един все по-нестабилен свят. Изправена пред нарастващи заплахи за сигурността, използвани като оръжие икономически зависимости и последиците от конфликти извън нашите граници, Европа продължи да напредва съвместно чрез: 

  • подписване на важни нови търговски споразумения с партньори от три континента 
  • продължаване на непоколебимата си подкрепа за Украйна 
  • създаване на нови партньорства, които отговарят на интересите и ценностите на Европа 
  • запазване на водещата роля в световен мащаб по различни въпроси — от действията в областта на климата до глобалното здравеопазване. 

Европа показва, че е възможен и друг път ­— път, при който силата се съчетава с партньорство, а независимостта — с откритост. 

Сила в многообразието — търговска програма на Европа

Просперитетът на Европа зависи от международната търговия. Ето защо през изминалата година Европа се обърна навън, а не навътре, за да диверсифицира партньорствата си, да укрепи веригите на доставки и да намали икономическите зависимости. Тя също така затвърди позицията си на надежден дългосрочен партньор, който предлага устойчивост и предвидимост в несигурни времена.

Държави, които подписаха търговски споразумения с ЕС

ЕС вече е сключил 45 търговски споразумения, обхващащи 81 държави. По оценки тези споразумения спестяват на около 712 000 европейски предприятия, които осъществяват износ извън границите на ЕС, мита в размер на 25 милиарда евро годишно.

Тази година ЕС подписа или приключи преговорите по нови търговски споразумения с:

Постигнахме напредък и с други партньори: 

  • Тайланд

  • Малайзия

  • Филипини

  • Обединени арабски емирства

Чрез взаимодействие с по-широки регионални групи, като Транстихоокеанското партньорство, Европа също така разширява присъствието си и на някои от най-бързо разрастващите се пазари в света.

Търговски отношения между ЕС и САЩ

Трансатлантическите търговски отношения продължават да са най-важните търговски отношения в света. Всеки ден стоки и услуги на стойност 4,9 милиарда евро пресичат Атлантическия океан между ЕС и Съединените щати. Европа продължава да работи за осигуряване на стабилни взаимоотношения, които защитават интересите на европейските предприятия и работници. Тя също така работи в тясно сътрудничество със Съединените щати и други партньори по инициативата Pax Silica за засилване на координацията по отношение на полупроводниците, авангардните технологии и критичните вериги за доставки в областта на ИИ.

Укрепване на нашата икономическа сигурност

Търговията, инвестициите и достъпът до ресурси от критично значение все повече се използват като геополитически инструменти. Европа реагира, като създаде всеобхватен набор от инструменти за справяне с нелоялните търговски практики, враждебните инвестиции, икономическата принуда, изкривяванията на пазара и свръхкапацитета в световен мащаб. През декември 2025 г. Комисията прие съобщение относно укрепването на икономическата сигурност на Европа. По този начин ЕС показва, че е готов да използва тези инструменти, когато неговите стопански отрасли, работници и икономическа сигурност са застрашени. 

Текстова версия

Суровини от критично значение и RESourceEU

Сигурен и надежден достъп до суровините, от които се нуждае нашата икономика

  • 34 материала, определени като суровини от критично значение, напр. галий, германий, манган и естествен графит.
  • 47 стратегически проекта в ЕС и 13 извън ЕС, подбрани за целева подкрепа съгласно Законодателния акт за суровините от критично значение.
  • Споразумения с трети държави за по-сигурен достъп до суровини, включително първото партньорство за чиста търговия и инвестиции с Южна Африка и търговското споразумение с Австралия.
  • План за действие RESourceEU за намаляване на зависимостта по отношение на акумулаторните батерии, редкоземните елементи и суровините за отбраната с до 50 % до 2029 г.
  • 3 милиарда евро, мобилизирани за подкрепа на стратегически проекти в рамките на една година.
  • Създаване на Център за суровини от критично значение с цел насърчаване на диверсификацията и устойчивостта на веригите за създаване на стойност.

Държави, с които ЕС подписа споразумения за цифрова търговия

Като се има предвид, че над 60 % от световния БВП са свързани с цифрови трансакции, Европа разширява своите партньорства за цифрова търговия. През февруари влезе в сила споразумението за цифрова търговия между ЕС и Сингапур, през март започнаха преговори с Канада, а през юни беше подписано подобно споразумение с Република Корея. С Бразилия беше постигнато отделно споразумение, за да се гарантира безопасното движение на данни между страната и ЕС.


Силна и свободна Украйна

Агресивната война на Русия в Украйна продължава вече пета година и Украйна не само се брани, но и създава условия за водене на преговори за мир от силна позиция. Това се дължи най-вече на смелостта и решимостта на украинския народ. За това допринася и непоколебимата подкрепа на Европа, която е най-големият донор на Украйна.

Военна помощ от ЕС

ЕС предоставя най-много военна помощ на Украйна, като досега е мобилизирал 89,7 милиарда евро за укрепване на нейните отбранителни способности. В рамките на военната мисия на ЕС за предоставяне на помощ в подкрепа на Украйна са обучени почти 97 000 членове на въоръжените сили на страната. Освен това като част от Програмата за европейската отбранителна промишленост Европа подкрепя отбранителната индустриална база на Украйна и я интегрира в своята.

През юли 2026 г. ЕС подписа ново партньорство в областта на отбранителната промишленост, което бележи важна стъпка напред в интеграцията на нашите отбранителни индустрии. Освен това ЕС и Украйна подписаха споразумение по отношение на дроновете, за да задълбочат сътрудничеството в областта на дроновете и противодроновите системи. 

Санкции

Към днешна дата ЕС е одобрил 21 пакета от санкции срещу Русия и нейните поддръжници. Тези санкции поставят руската икономика под натиск и ограничават способността ѝ да води война.

Текстова версия

21 пакета от санкции

Увеличаване на икономическия натиск върху Русия

  • Сенчест флот — над 600 плавателни съда, посочени като част от сенчестия флот на Русия и подлежащи на забрани за достъп до пристанища и предоставяне на услуги.
  • Руски активи — блокирани активи на Руската централна банка на стойност 210 милиарда евро.
  • Вписвания в санкционни списъци — блокирани активи на над 2900 лица и образувания. На лицата, срещу които са насочени мерките, е наложена и забрана за пътуване.
  • Приходи от нефт — забрана на вноса на суров нефт, превозван по море, и тавани на цените на нефта с цел намаляване на приходите на Русия от износ на енергия. Преразглеждането на тавана на цените беше преустановено до юли 2027 г.
  • Внос на газ — забрана за внос на руски втечнен природен газ от януари 2027 г. и за внос на газ по газопроводи от есента на 2027 г.
  • Финанси, търговия и пропаганда — забрани, наложени на над 100 руски банки, на над 20 руски пропагандни медии и на търговията с множество изделия с двойна употреба и критични технологии.

Заобикаляне на санкциите
Съсредоточаване върху борбата с избягването и заобикалянето на санкциите.

Търсене на справедливост за Украйна и защита на хората, бягащи от войната

ЕС се присъедини към Специалния трибунал за престъплението агресия срещу Украйна, който ще може да преследва политически и военни лидери, отговорни за престъплението агресия срещу Украйна. През май 2026 г. Комисията ратифицира като член основател Конвенцията за създаване на международна комисия за исковете за Украйна, която ще оцени и определи обезщетението за жертвите на войната.

Трябва да гарантираме, че всяко украинско дете, принудително прехвърлено в Русия, ще бъде върнато на семейството му. ЕС се присъедини към Международната коалиция за връщане на украинските деца, а през май 2026 г. Комисията беше съорганизатор на проява на високо равнище заедно с Украйна и Канада, за да привлече вниманието на световната общественост към въпроса.

Държавите от ЕС се споразумяха да удължат до 4 март 2028 г. срока на временната закрила за хората, бягащи от войната. 

Подкрепа за енергийната сигурност на Украйна 

На Украйна вече е предоставена подкрепа в размер на над 4 милиарда евро за енергийна сигурност след началото на пълномащабното нашествие на Русия. На 24 февруари 2026 г. председателят Фон дер Лайен обяви допълнителен пакет от 920 милиона евро за зимата на 2026—2027 г., с който се осигурява критична подкрепа за производството на енергия, устойчивостта на мрежата, енергийната ефективност и доставките на топлинна енергия.

  • Ремонтиране

    Възстановяване на електроцентрали и доставка на повече оборудване — така се покриват 15 % от нуждите на Украйна.

  • Възстановяване

    Увеличаване на износа на електроенергия от ЕС, за да се покрият 12 % от нуждите на Украйна.

  • Рестартиране

    Стимулиране на децентрализираното производство на електроенергия, включително чрез доставки на слънчеви панели за болници.


Разширяване — завършване на нашия Съюз

В свят, който става по-опасен и фрагментиран, сигурността на Европа зависи от стабилността на съседните ѝ държави. В основата на това стои нашата политика на разширяване. Разширяването винаги ще е основан на заслуги процес и ние сме решени да окажем на държавите кандидатки пълната си подкрепа по пътя им към членство.

  • Украйна и Молдова

    Това лято ЕС отвори първите два клъстера от преговорите за присъединяване с Молдова и с Украйна, които са посветени на „основополагащите въпроси“ (включително върховенството на закона) и външните отношения.

    През юни 2026 г. втората среща на върха между ЕС и Молдова подчерта забележителния напредък на страната по пътя ѝ към ЕС.

  • Западни Балкани

    Преговорите със страните кандидатки от Западните Балкани бележат напредък. Държавите от ЕС се споразумяха да започнат изготвянето на договора за присъединяване с Черна гора.

    Успоредно с преговорите ние работим за осъществяване на инвестиции и реформи чрез специални планове за растеж. Освен това четири от държавите от Западните Балкани и Молдова се присъединиха към нашата единна зона за плащания в евро.

    Също така водим преговори относно присъединяването на Западните Балкани към нашата зона на роуминг, така че хората, пътуващи между ЕС и региона, да могат да ползват роуминг като у дома.

    Албания достигна важен етап, когато през юли 2026 г. затвори първите си три преговорни глави. 

    Междувременно продължаваме да работим с Босна и Херцеговина, Косово, Северна Македония и Сърбия, за да ги подкрепяме по европейския им път.

  • Грузия

    Европа е ангажирана и ще продължи да бъде ангажирана с подкрепата на оправданите европейски стремежи на грузинския народ. С оглед на продължаващите нарушения на демокрацията и основните права от страна на грузинските органи, през март 2026 г. Комисията преустанови безвизовото пътуване за притежателите на грузински дипломатически и официални паспорти. Обикновените граждани не са засегнати от това решение.


Осигуряване на стабилност в разширеното съседство и подкрепа за мира в Близкия изток

От Северна Африка до Южен Кавказ Европа укрепва партньорствата, за да осигури стабилност и нови икономически възможности.

  • Армения и Азербайджан

    ЕС беше домакин на своята първа по рода си среща на върха с Армения, насочена към подпомагане на мира и стабилността в региона. Той също така постави началото на партньорството за свързаност между ЕС и Армения, което има за цел укрепване на транспортните, енергийните и цифровите връзки. През юли 2026 г. председателят Фон дер Лайен посети Армения и Азербайджан като израз на подкрепата на Европа за мира и добросъседските отношения между двете държави. 

    По време на посещението си председателят обяви нов пакет по линия на Global Gateway в размер на 200 милиона евро за мир чрез свързаност в Южен Кавказ, както и допълнителни търговски мерки за Армения и партньорство за свързаност между ЕС и Азербайджан.   

  • Арктика

    ЕС актуализира своята стратегия за Арктика и засилва сътрудничеството си с арктическите нации и региони. Свързваме общностите чрез цифрова инфраструктура и изграждаме партньорства, за да получим достъп до суровините от критично значение, от които Европа се нуждае, за да осъществи своя преход към чиста енергия. 

    Европа също така прояви пълна солидарност с Гренландия и Кралство Дания след необоснованите заплахи срещу суверенитета му. По време на посещението си през септември 2026 г. председателят Фон дер Лайен обяви пакет за партньорство по линия на Global Gateway в размер на 200 милиона евро за инвестиции в Гренландия. Чрез него ще се създадат възможности за местното население, като същевременно ще се допринесе за устойчивостта, просперитета и мира в Арктическия регион.

  • Близък изток

    В Близкия изток изминалата година беше белязана от конфликти и нестабилност — от Иран и Персийския залив до Газа и Западния бряг, Израел и Ливан. Европа осъди насилието и засили ангажираността си в целия регион, като работи в тясно сътрудничество с партньорите, за да подкрепи дипломатическите решения и стабилността, да укрепи икономическите връзки и да отговори на хуманитарните нужди.  

    ЕС задълбочи сътрудничеството с партньорите от Персийския залив в отговор на нападенията на Иран и продължи търговските преговори с Обединените арабски емирства. Преговорите по споразумения за стратегическо партньорство с шестте държави от Персийския залив също се засилиха през последните месеци.

    През януари 2026 г. председателите Фон дер Лайен и Коща посетиха столицата на Сирия Дамаск за първи път след падането на режима на Башар Асад и се срещнаха с президента Ахмед аш Шараа. Това беше първата от поредица стъпки, чрез които се възобнови партньорството ни със Сирия и се засили подкрепата ни за сирийския народ и неговите институции. 

    През октомври 2025 г. се проведе първата среща на върха между ЕС и Египет с цел засилване на сътрудничеството в областта на търговията, миграцията, енергетиката и инвестициите и подпомагане на програмата за реформи на Египет и асоциирането му към „Хоризонт Европа“. През януари 2026 г. се състоя първата среща на върха между ЕС и Йордания, чиято цел беше засилване на сътрудничеството в областта на икономическата устойчивост, регионалната сигурност и подкрепата за бежанците.

    ЕС значително увеличи хуманитарната помощ в целия регион, включително подкрепата чрез Групата на донорите за Палестина. Посредством инициативата „Екип Газа“ Комисията събра 883,6 милиона евро за подпомагане на действия за първоначално възстановяване в различни сектори в полза на гражданското население в Газа. ЕС наложи санкции на екстремистки израелски заселници, отговорни за тежки и системни нарушения на правата на човека срещу палестинци на Западния бряг. 

  • Средиземноморски регион

    През ноември 2025 г. ЕС постави началото на своя Пакт за Средиземноморието в подкрепа на мира, сигурността и дългосрочната стабилност в региона. Чрез него се обединяват усилията на ЕС, държавите от ЕС и партньорите от Южното Средиземноморие с цел изграждане на по-свързано, проспериращо и сигурно общо средиземноморско пространство. През април 2026 г. беше публикуван първият план за действие по Пакта за Средиземноморието.


Партньорства, отговарящи на интересите и ценностите на Европа

Европа работи за постигане на независимост в рамките на световната икономика не чрез изолация, а чрез партньорства. Тя изгражда устойчиви отношения, основани на взаимни интереси, споделен просперитет и зачитане на суверенитета.

  • Стратегия за Global Gateway

    В Африка, Латинска Америка, Азия и в други части на света чрез стратегията за Global Gateway се подкрепят проекти, които допринасят за постигането както на приоритетите на държавите партньори, така и на стратегическите интереси на Европа. По стратегията се финансират различни проекти — от проекти за цифров преход в Колумбия до такива за чиста енергия в Южна Африка и за Транскаспийския транспортен коридор, който ще подобри свързаността между Европа и Централна Азия. Очаква се до 2027 г. инвестициите да надхвърлят 400 милиарда евро.

    Global Gateway функционира успешно, защото публични амбиции се съчетават с експертен опит от частния сектор. За да укрепи този подход, ЕС стартира Центъра по въпросите на инвестициите по линия на Global Gateway — единно звено за контакт, обединяващо предприятия, правителства и финансови институции в областта на развитието с цел съвместно разработване и изпълнение на проекти.

  • Лидерство в областта на климата

    На COP30 в Белем, Бразилия, през ноември 2025 г. председателят Фон дер Лайен подчерта силния ангажимент на ЕС към международния договор за борба с изменението на климата — Парижкото споразумение. Този ангажимент беше подсилен в Европейския закон за климата с целта за намаляване на емисиите на парникови газове с 90 % до 2040 г. в сравнение с равнищата от 1990 г. 

    Европа продължава да играе водеща роля във финансирането на борбата с изменението на климата в света, като само през 2024 г. предостави публично финансиране в областта на климата в размер на 31,7 милиарда евро и мобилизира допълнително частно финансиране в размер на 11 милиарда евро.  

    Чрез Фонда на Глобалната инициатива за зелени облигации, стартиран през април 2026 г., Европа ще мобилизира до 20 милиарда евро частен капитал за широкомащабни устойчиви инфраструктурни проекти, като същевременно ще насърчава пазарите на зелени облигации в държавите партньори. 

    Освен това ЕС допринесе с над 15,1 милиарда евро за кампанията за поемане на ангажиментиУвеличаване на възобновяемите енергийни източници в Африка, организирана съвместно от председателя Урсула фон дер Лайен и президента на Южна Африка Сирил Рамафоса. С тези инвестиции ще се разшири достъпът до чиста енергия, ще се подкрепи промишленото развитие, ще се създадат работни места и ще се укрепи енергийната сигурност както в Африка, така и в Европа.

  • Океани

    През 2026 г. Европа стартира OceanEye, за да укрепи своя капацитет за наблюдение на океаните и моретата, като същевременно подпомага научните изследвания и развитието на по-конкурентоспособна и устойчива синя икономика.

  • Световно здравеопазване

    Светът продължава да е изправен пред нарастващи рискове за здравето — от огнища на ебола до нововъзникващи инфекциозни болести — в момент, когато международното финансиране е подложено на натиск. Чрез новата инициатива заиздръжливостна световнотоздравеопазване ЕС изгражда издръжливост в световен мащаб и се подготвя за кризи преди тяхното възникване.

  • Хуманитарна помощ

    През 2026 г. над 239 милиона души по света се нуждаеха от хуманитарна помощ. Във време, в което много донори намаляват приноса си, Европа продължава да бъде водещият хуманитарен фактор в света, като само за 2026 г. са заделени над 1,9 милиарда евро.

    Свидетелство за животоспасяващата солидарност на Европа беше използването на Механизма за гражданска защита на ЕС, за да се координира подкрепата, която 19 европейски държави предоставиха на Венесуела, след като страната беше разтърсена от две мощни земетресения през юни 2026 г. — екипи за търсене и спасяване, технически експерти и оборудване за осигуряване на подслон, вода и санитарни условия. 

На тази страница са посочени само подбрани постижения от изминалата година. 
За повече информация изтеглете брошурата (PDF).

Тази страница е актуализирана за последно на 11 Септември 2026