Europos nepriklausomybės užtikrinimas

Mūsų vertybių apsauga

Europa – vertybių sąjunga. Demokratijos, teisinės valstybės ir pagrindinių teisių principai – ne tik esminė mūsų tapatybės dalis, bet ir Europos veikimo pagrindas. Šiais metais šių pagrindinių vertybių apsauga nuo vidaus erozijos ir išorės grėsmių ir vėl buvo vienas iš pagrindinių prioritetų.

Demokratijos apsauga Europoje

Į Europos demokratines santvarkas vis dažniau taikosi jėgos, siekiančios kenkti mūsų rinkimams, skleisti dezinformaciją ir skaldyti mūsų visuomenes. Reaguodami į tai, pradėjome įgyvendinti Europos demokratijos skydą – priemones, kuriomis siekiama:

Siekdami pagerinti savo gebėjimus geriau aptikti šias grėsmes ir į jas reaguoti, įsteigėme Europos demokratinio atsparumo centrą, kuriame sutelkiamos visų ES šalių ekspertinės žinios.

Komisija taip pat remia programas, padedančias bendruomenėms (ypač kaimo vietovių ir miestelių) ugdyti visų kartų gebėjimą naudotis žiniasklaidos priemonėmis ir didinti pasitikėjimą demokratinėmis diskusijomis.

Europiečių apsauga internete

Išgyvename esminių technologinių pokyčių laikotarpį, kuris ne tik atveria neįtikėtinų galimybių, bet ir kelia didžiulių iššūkių. Europos pozicija aiški: mūsų skaitmeninę erdvę reglamentuojančias taisykles diktuoja demokratinės visuomenės, o ne technologijų įmonės.

Užtikrinti, kad taisyklių būtų laikomasi ir kad platformos veiktų atsakingai ir sąžiningai, Europai padeda veiksmingos priemonės – Skaitmeninių paslaugų aktas ir Skaitmeninių rinkų aktas. Praėjusiais metais tyrėme:

• „TikTok“ dėl priklausomybę sukeliančio dizaino;
• „Meta“ dėl to, kad ji neužtikrino reikalavimų dėl minimalaus amžiaus laikymosi;
• „X“ dėl „Grok“ naudojimo kuriant ir skleidžiant medžiagą, kurioje vaizduojama seksualinė prievarta prieš vaikus.

Be to, skyrėme baudas e. prekybos platformoms, pavyzdžiui, platformai „AliExpress“ už tai, kad joje parduodami neteisėti ir nesaugūs produktai, ir platformai „Temu“ už tai, kad ji tinkamai neįvertina su neteisėtais produktais susijusios rizikos. Taip pat tyrėme įmonių „Apple“, „Meta“ ir „Google“ piktnaudžiavimo įtaka rinkoje atvejus.

ES taip pat padarė pažangą apsaugodama vaikus ir jaunimą internete, kad jie galėtų saugiai naudotis skaitmeninio ryšio teikiamais privalumais. Kadangi jų protas tebesivysto, priklausomybę sukeliantis platformų dizainas, žalingas turinys ir internete daromas spaudimas dažnai pavojingiausias būtent jiems. Aiškiai sakome, kad vaikai – ne prekės ir nė viena įmonė neturėtų naudotis jų pažeidžiamumu. Komisijos Pirmininkė U. von der Leyen sudarė specialiąją grupę vaikų saugumo internete klausimais. Ši grupė išnagrinėjo, kokią naudą ir galimybes vaikams teikia ir kokią žalą jiems daro socialiniai tinklai, ir parengė Komisijai rekomendacijų, kaip toliau didinti apsaugą.

Šį darbą dirbti padeda ES masto amžiaus patikrinimo programėlė, kad vaikai būtų apsaugoti nuo žalingo turinio, o pagal kovos su patyčiomis kibernetinėje erdvėje veiksmų planą bus stiprinama prevencija, didinamas informuotumas ir įgyvendinamas saugumo internete mechanizmas, suteiksiantis vaikams ir jaunimui galimybę lengvai pranešti apie patyčias kibernetinėje erdvėje.

Europa demonstruoja, kad technologinė pažanga turi būti derinama su demokratinėmis vertybėmis ir piliečių apsauga.

Gynybos sąjungos kūrimas

Europos aplinka saugumo atžvilgiu jau ilgus metus nebuvo tokia pavojinga kaip dabar. Šiandien norint išsaugoti taiką būtina stiprinti savo gebėjimą atgrasyti nuo agresijos. Nuo 2020 m. ES šalių gynybos išlaidos padidėjo beveik 80 proc. Tai papildo ES lygmeniu vykdomas didžiausias mūsų Sąjungos istorijoje lėšų telkimas gynybos reikmėms.

^{2026 m. sausio ir gegužės mėn. „Eurobarometro“ apklausų duomenys}

ES šalių rėmimas investicijomis į gynybą

Pagal planą „ReArm Europe“/ Parengties užtikrinimas iki 2030 m. sutelkta 800 mlrd. EUR pajėgumų spragoms šalinti, pramonės pajėgumams stiprinti ir investicijoms į mūsų kolektyvinį saugumą spartinti, o Parengties užtikrinimo iki 2030 m. veiksmų gairėse nustatyti konkretūs orientyrai ir terminai.

Esminis šių veiksmų elementas – priemonė SAFE, pagal kurią ES šalims teikiamos paskolos (bendra suma – 150 mlrd. EUR) investicijoms į gynybą.

Šiomis investicijomis:

Koordinuotas pajėgumų plėtojimas

Vien investicijų nepakanka, reikia turėti ir planą. Todėl šioms investicijoms parengta koordinuota pajėgumų plėtojimo metodika. Todėl 2030 m. veiksmų gairėse numatytos pajėgumų koalicijos – į jas susibūrusios valstybės narės nustatys bendrus poreikius, drauge plėtos pajėgumus ir vykdys didelio masto jų viešuosius pirkimus.

Šiuo nauju modeliu jau grindžiami šie pavyzdiniai Europos gynybos projektai:

Šių iniciatyvų objektas – strateginiai pajėgumai, kuriuos šalims pavieniui plėtoti yra per brangu, per sudėtinga arba per skubu.

Stiprios pramoninės bazės kūrimas

Siekdama reikiamu mastu ir greičiu pagaminti tai, ko reikia mūsų ginkluotosioms pajėgoms, Europa turi stiprinti savo pramoninę bazę. Įgyvendindama naująją Europos gynybos pramonės programą (EGPP), Komisija sutelks 1,5 mlrd. EUR gamybos pajėgumams didinti, bendriems viešiesiems pirkimams stiprinti ir kritinei priklausomybei mažinti.

Plėtodama Europos pramonės pajėgumus, ES taip pat atsižvelgia į patirtį mūšio lauke Ukrainoje per ES gynybos inovacijų biurą Kyjive – tai padeda ES plėtoti naujos kartos pajėgumus.

Proaktyvus požiūris į Europos gynybą

Pasirengimą ateities mūšio laukui ir jo formą daugiausia lems inovacijos. Naudodamiesi Europos gynybos fondu ir naująja programa AGILE, investuojame į Europos novatorius, kad jie proveržio idėjas paverstų realiais pajėgumais.

Pasirengimas taip pat priklauso nuo akivaizdaus pajėgumo mūsų ginkluotąsias pajėgas greitai ir dideliais skaičiais dislokuoti ten, kur jų reikia. Naujuoju karinio mobilumo dokumentų rinkiniu sukuriamos:

Partnerystė su patikimais partneriais visame pasaulyje

Nepriklausomybė nereiškia vienumos. Todėl siekiame glaudžiau bendradarbiauti gynybos ir saugumo srityje su patikimais viso pasaulio partneriais. Sustiprinome pramoninį bendradarbiavimą pagal priemonę SAFE su Kanada ir užmezgėme gynybos partnerystę su Australija, Gana, Islandija, Indija. Šie partnerystės ryšiai atveria naujų pramonės bendradarbiavimo ir glaudesnio bendradarbiavimo sprendžiant bendrus saugumo uždavinius galimybių.

Rytinių pasienio regionų stiprinimas

Kintant saugumo aplinkybėms, priešakinėje linijoje atsidūrė Europos rytiniai pasienio regionai. Komisija priėmė naują strategiją, kuria siekiama didinti šių regionų gerovę, atsparumą ir saugumą, o naujoji priemonė „EastInvest“ padės pasienio regionams lengviau gauti finansavimą ir konsultacinę paramą.

Saugi Sąjunga

Europos saugumui užtikrinti vien tradicinės gynybos nepakanka – reikia daug daugiau. Ar tai būtų tiksliniai kibernetiniai išpuoliai prieš logistikos centrus, demokratinius procesus, į kuriuos kišasi užsienio šalys, ar smurtinis ekstremizmas, mums iškylančios grėsmės dažnai yra specialiai sumanytos taip, kad neperžengtų ginkluoto konflikto ribos.

Kova su hibridinėmis grėsmėmis

Viena iš greičiausiai augančių grėsmių Europos saugumui yra dronai. Praėjusiais metais dėl dronų įsibrovimų Europos gyventojai turėjo skubėti į priedangas, taip pat teko nutraukti skrydžius. Su šia grėsme ES kovoja įvairiais būdais, be kita ko:

Europoje taip pat auga kibernetinės kenkimo veiklos mastas – kasdien įvyksta kibernetinių išpuolių prieš esminių paslaugų teikėjus, įmones ir valdžios institucijas. Siekdama spręsti šią problemą, Komisija peržiūrėjo Kibernetinio saugumo aktą. Tai užtikrins, kad projektuojant Europos rinkai pateikiamus produktus būtų pasirūpinama jų kibernetiniu saugumu, ir taip bus sprendžiamos ypatingos svarbos IRT tiekimo grandinių pažeidžiamumo problemos.

Tuo tarpu ES kibernetinio saugumo ir dirbtinio intelekto veiksmų planu siekiame mažinti riziką, kurią kibernetiniam saugumui kelia pažangiausi DI modeliai.

Kova su terorizmu ir radikalizacija

Toliau didėja terorizmo bei smurtinio ekstremizmo grėsmė. Teroristų grupės vis dažniau žmonėms verbuoti ir savo veiklai finansuoti bei organizuoti pasitelkia skaitmenines technologijas, socialinius tinklus, dirbtinį intelektą ir kriptovaliutas. Įgyvendindama „ProtectEU“ terorizmo prevencijos ir kovos su juo darbotvarkę, Europa stiprina teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą, gerina dalijimąsi žvalgybos informacija, kovoja su terorizmo finansavimu ir kuria naujas radikalizacijos nustatymo ir užkardymo prieš jai nuvedant iki smurto priemones.

Kova su organizuotu nusikalstamumu

Prekyba narkotikais, šaunamųjų ginklų kontrabanda, pinigų plovimu ir kibernetiniais nusikaltimais užsiimantys nusikaltėlių tinklai veikia tarpvalstybiniu mastu ir savo veiklos mastui plėsti vis dažniau pasitelkia skaitmenines technologijas. Komisija įvairiose srityse ėmėsi aktyvesnių atsakomųjų veiksmų:

Bendras reagavimas į gaivalines nelaimes

Šią vasarą Europa vėl patyrė pražūtingų gamtos gaisrų, didelių sausrų ir beprecedenčių potvynių. Gamtos gaisrų sezonas buvo itin sunkus. Iki rugpjūčio vidurio jau buvo išdegęs plotas, daugiau nei du kartus didesnis už tuo metų laiku išdegantį vidutinį plotą. 

Artėjant vasarai, didžiausios rizikos šalyse buvo iš anksto dislokuota šimtai ugniagesių ir daugybė gaisrų gesinimo priemonių. Nuo tada 9 nukentėjusios šalys ES civilinės saugos mechanizmą aktyvavo 11 kartų, įskaitant pirmuosius istorijoje jo aktyvavimo dėl gamtos gaisrų Belgijoje ir Nyderlanduose atvejus.

Saugios išorės sienos

Kad būtume tikrai saugūs, turime apsaugoti išorės sienas. Europa kuria subalansuotą migracijos ir prieglobsčio sistemą, kurioje žmogiškumas, atsakomybė ir solidarumas derinami su saugumu. Tai sistema, kuri yra ir teisinga, ir griežta. Ji taip pat kuria veiksmingesnę sienų valdymo sistemą.

Migracijos ir prieglobsčio pakto taisyklės įsigaliojo 2026 m. birželio mėn. – tai reiškia, kad Europa dabar turi bendrą sistemą migracijai valdyti sąžiningai, tvarkingai ir vadovaujantis ES šalių solidarumo principu.

2026 m. liepos mėn. Komisija taip pat pasiūlė naują sankcijų režimą, kurio tikslas – kovoti su neteisėto migrantų gabenimo ir kitos neteisėtos veiklos, vykdomos iš Sąjungai nepriklausančių šalių, grėsme.

Šią vasarą, tūkstančiams neteisėtų migrantų bandant iš Maroko patekti į Seutą, Komisija jau pačią pirmą dieną pasiūlė Ispanijai finansinę ir operatyvinę pagalbą. Nors padėtis vietoje tebėra sudėtinga, naujų neteisėtų bandymų kirsti sieną išvengta. Mūsų darbas su „Meta“, „TikTok“ ir nepriklausomais faktų tikrintojais buvo itin svarbus siekiant užkirsti kelią nusikaltėlių tinklams skleisti dezinformaciją. Taip pat dar labiau sustiprinome kovą su neteisėtu migrantų gabenimu.

2026 m. balandžio mėn. pradėta diegti naujoji atvykimo ir išvykimo sistema, ji teikia patikimesnę informaciją apie Europos išorės sienas kertančius ne ES piliečius, taip sugriežtinant saugumo patikrinimus. Pirmoji ES vizų politikos strategija, padės sugriežtinti į ES norinčių atvykti asmenų patikimumo patikrinimo tvarką ir kartu pritraukti Europai augti reikalingų specialistų.

Sąjunga kiekvienam

Pastarieji keleri metai buvo sunkūs daugeliui Europos namų ūkių. Didelė infliacija, augančios būsto išlaidos ir spaudimas šeimų biudžetams paveikė bendruomenes visoje Sąjungoje. Šių problemų sprendimas yra ne tik socialinio teisingumo klausimas – tai itin svarbu ir Europos konkurencingumui.

Pragyvenimo išlaidų didėjimo problemos sprendimas

Kas penktam žmogui Europos Sąjungoje tebegresia skurdas ar socialinė atskirtis. Pirmojoje ES kovos su skurdu strategijoje nustatomas ilgalaikis veiksmų planas, skirtas iki 2050 m. išgyvendinti skurdą, o sustiprinta Europos vaiko garantijų sistema užtikrinama, kad kiekvienas vaikas, nepriklausomai nuo kilmės ar aplinkybių, galėtų naudotis tinkamai vystytis reikalingomis paslaugomis ir parama.

Įperkamumo problema kaip niekur kitur opi būstų sektoriuje. Saugus ir įperkamas būstas yra pagrindas, ant kurio žmonės kuria savo gyvenimą, todėl įperkamo būsto užtikrinimas yra vienas iš ES prioritetų. Šiai problemai spręsti Komisija:

Šeimos taip pat toliau patiria už mūsų sienų kilusios energetikos krizės poveikį. Pažeidžiamų vartotojų apsaugą Europos Sąjunga stiprina Piliečių energetikos dokumentų rinkiniu, kurio tikslai – išvengti elektros energijos atjungimo ir didinti skaidrumą bei namų ūkių galimybes priimti su energija susijusius sprendimus ir kontroliuoti sąskaitas už energiją.

Vartotojų apsauga

Nors Europos vartotojų apsaugos lygis yra vienas aukščiausių pasaulyje, dėl skaitmeninių paslaugų plėtros ir spartaus e. prekybos augimo kilo naujų iššūkių. Įgyvendindama Vartotojų darbotvarkę iki 2030 m., Europa stiprina vartotojų apsaugą, be kita ko, internete, ypatingą dėmesį skirdama vaikams ir pažeidžiamiems vartotojams:

Tuo tarpu naujos muitų taisyklės, be kita ko, 3 EUR muitas už mažesnės nei 150 EUR vertės siuntinius iš ES nepriklausančių šalių, padeda suvienodinti interneto platformų ir tradicinių mažmenininkų veiklos sąlygas ir užtikrinti, kad Europoje parduodami produktai atitiktų standartus, kurių tikisi vartotojai.

Palankesnės sąlygos kelionėms geležinkeliu

Kelionės geležinkeliu tarptautiniais maršrutais vis dar gali būti be reikalo apsunkintos. Keliaujant keleto operatorių traukiniais, dažnai reikia per skirtingas sistemas pirkti kelis bilietus, o apsauga nespėjus persėsti menka. Nauja Komisijos iniciatyva „Viena kelionė, vienas bilietas“:

Įtraukesnė Sąjunga

Kiekvienas Europos Sąjungoje turėtų galėti jaustis saugus ir gyventi oriai bei jausdamas pagarbą. Stengiamės sukurti lygybės sąjungą. Lygybės siekis apima ne tik teisių apsaugą. Jis apima ir tikslą kurti visuomenes, kurių gyvenime visapusiškai dalyvauti galėtų ir kurių dalimi jaustųsi kiekvienas. Per praėjusius metus Komisija pateikė svarbių naujų strategijų:

Šiame puslapyje išvardyti tik kai kurie per praėjusius metus pasiekti laimėjimai. 
Daugiau informacijos rasite atsisiuntę bukletą (PDF).