Постигане на независимост на Европа

Защита на нашите ценности

Европа е съюз на ценности. Демокрацията, върховенството на закона и основните права са от съществено значение не само за идентичността ни, но и за начина, по който функционира Европа. Защитата на тези основни ценности от вътрешна ерозия и външни заплахи отново беше сред най-важните приоритети тази година.

Защита на демокрацията в Европа

Европейските демокрации все по-често са мишена на сили, които се стремят да подкопаят нашите избори, да разпространяват дезинформация и да разделят обществата ни. В отговор на това стартирахме Европейския щит за демокрацията — поредица от мерки за:

За да подобрим капацитета си за откриване и реагиране на тези заплахи, създадохме Европейския център за демократична устойчивост, който обединява експертен опит от всички държави от ЕС.

Комисията също така подкрепя програми, които помагат на общностите, особено в селските райони и малките градове, да изградят медийна грамотност сред поколенията и да укрепят доверието в демократичния дебат.

Защита на европейците онлайн

Преминаваме през период на дълбоки технологични промени, които предлагат невероятни възможности, но и водят до огромни предизвикателства. Европа заявява ясно: демократичните общества, а не технологичните компании, са тези, които определят правилата, управляващи цифровото ни пространство.

Чрез Акта за цифровите услуги и Акта за цифровите пазари Европа разполага с мощни инструменти, за да гарантира, че нейните правила се спазват и че платформите функционират по отговорен и справедлив начин. През последната година разследвахме:

• TikTok — във връзка с предизвикващия пристрастяване дизайн
• Meta — във връзка с неприлагане на изискванията за минимална възраст
• X — във връзка с използването на Grok за създаване и разпространение на материали, изобразяващи сексуално насилие над деца.

Също така наложихме глоби на платформи за електронна търговия, като например на AliExpress за продажбата на незаконни и опасни продукти, както и на Temu за неправилно оценяване на рисковете от незаконни продукти. Предприехме действия и срещу злоупотребите с пазарна мощ на Apple, Meta и Google.

ЕС постигна напредък и по отношение на защитата на децата и младите хора онлайн, така че те да могат да се възползват безопасно от предимствата на цифровите технологии. Младите, чиито умове все още се развиват, често са изложени в най-голяма степен на предизвикващ пристрастяване дизайн, вредно съдържание и натиск онлайн. Ясно заявяваме, че децата не са вещ за употреба и нито една компания не трябва да извлича полза от тяхната уязвимост. Председателят Фон дер Лайен създаде специална група по въпросите на безопасността на децата онлайн, която разгледа ползите, възможностите и вредите от алгоритмите на социалните медии за децата и разработи препоръки към Комисията за по-нататъшно укрепване на защитните мерки.

Тази работа се подпомага от приложението на ЕС за проверка на възрастта, което има за цел защита на децата от вредно съдържание, докато с Плана за действие срещу кибертормоза ще се подкрепят предотвратяването и осведомеността, както и прилагането на механизъм за онлайн безопасност, за да се даде възможност на децата и младите хора лесно да съобщават за кибертормоз.

Европа показва, че технологичният напредък трябва да върви ръка за ръка с демократичните ценности и защитата на гражданите ѝ.

Изграждане на съюз за отбрана

Европа се намира в най-опасната среда на сигурност от поколения насам. Днес опазването на мира означава укрепване на способността ни да възпираме агресията. От 2020 г. насам разходите за отбрана на държавите от ЕС са се увеличили с почти 80 %. Това се подкрепя на равнището на ЕС чрез най-голямата мобилизация в областта на отбраната в историята на Съюза ни.

^{Данни от проучвания „Евробарометър“ от януари и май 2026 г.}

Подкрепа за държавите от ЕС с инвестиции в отбраната

С плана „ReArm Europe/Готовност 2030“ се мобилизират 800 милиарда евро за преодоляване на недостига на способности, укрепване на промишления капацитет и ускоряване на инвестициите в нашата колективна сигурност, като в Пътната карта за отбранителна готовност до 2030 г. се определят конкретни етапи и срокове.

В центъра на тези усилия е инструментът SAFE, чрез който на държавите от ЕС се предоставят заеми на стойност 150 милиарда евро за инвестиции в отбраната.

С тези инвестиции се:

Координиран подход за развитие на способностите

Инвестиции без план не са достатъчни. Поради това тези инвестиции се подкрепят чрез координиран подход за развитие на способностите.С Пътната карта за отбранителна готовност до 2030 г. бяха въведени коалиции за отбранителни способности, в чиито рамки държавите членки се обединяват, за да определят общи изисквания, да разработват съвместно способности и да възлагат поръчки за способности в голям мащаб.

Този нов модел вече се използва за следните водещи европейски проекти в областта на отбраната:

Това са стратегически способности, които са твърде скъпи, твърде сложни или твърде неотложни, за да могат да бъдат разработени самостоятелно от отделни държави.

Развитие на силна промишлена база

За да може да произвежда това, от което се нуждаят нашите въоръжени сили, в необходимия мащаб и с необходимата скорост, Европа трябва да укрепи промишлената си база. Чрез новата Програма за европейската отбранителна промишленост (ПЕОП) Комисията ще мобилизира 1,5 милиарда евро за разширяване на производствения капацитет, укрепване на съвместното възлагане на обществени поръчки и намаляване на критичните зависимости.

ЕС също така съчетава придобития на бойното поле експертен опит на Украйна с европейския промишлен капацитет посредством Службата на ЕС за иновации в областта на отбраната в Киев с цел развитие на способности от следващо поколение.

Проактивен подход към европейската отбрана

Иновациите ще играят решаваща роля за подготовката и облика на бойните действия в бъдеще. Чрез Европейския фонд за отбрана и новия инструмент AGILE инвестираме в европейски новатори, за да превърнем революционните идеи в реални способности.

Готовността също така зависи от това нашите въоръжени сили да могат да бъдат разположени бързо и в голям мащаб, където и да са необходими. С новия пакет за военна мобилност се създават:

Сътрудничество с надеждни партньори по света

Независимост не означава да сме сами. Ето защо задълбочаваме сътрудничеството в областта на отбраната и сигурността с надеждни партньори по света. Засилихме промишленото си сътрудничество с Канада в рамките на SAFE и сключихме партньорства в областта на отбраната с Австралия, Гана, Исландия и Индия.Тези партньорства създават нови възможности за промишлено сътрудничество и по-тясно взаимодействие по отношение на общите предизвикателства в областта на сигурността.

Укрепване на източните гранични региони

Източните гранични региони на Европа са на първа линия в променяща се среда на сигурност. Комисията прие нова стратегия за укрепване на просперитета, устойчивостта и сигурността на тези региони, а новият механизъм EastInvest ще улесни достъпа на граничните региони до финансиране и консултантска подкрепа.

Сигурен Съюз

Сигурността на Европа се основава на много повече от традиционната отбрана. Независимо дали става въпрос за целенасочени кибератаки срещу логистични центрове, чуждестранна намеса в демократичните процеси или насилнически екстремизъм, заплахите, пред които сме изправени, често специално са замислени така, че да остават под прага на въоръжен конфликт.

Противодействие на хибридните заплахи

Едно от най-бързо нарастващите предизвикателства пред сигурността, с които Европа се сблъсква, е свързано с дроновете. През последната година имаше случаи на неразрешено навлизане на дронове, при които европейски граждани се втурнаха към бомбоубежища и бяха спрени полети. ЕС работи по много начини за противодействие на тази заплаха, включително:

В Европа също така се наблюдава рязко увеличаване на злонамерените действия в киберпространството, като кибератаките срещу основни услуги, предприятия и публични органи стават ежедневие. С цел справяне с това Комисията преразгледа Акта за киберсигурността. Чрез преразгледания акт ще се гарантира, че продуктите, пускани на европейския пазар, се защитават срещу кибератаки още при проектирането, и ще се предприемат мерки относно уязвимостите в критичните вериги за доставки на ИКТ.

Междувременно Планът за действие на ЕС относно киберсигурността и изкуствения интелект е насочен към справяне с рисковете от най-напредналите модели на ИИ за киберсигурността.

Борба с тероризма и радикализацията

Заплахата от тероризъм и насилнически екстремизъм продължава да се развива. Терористичните групи все по-често използват цифрови технологии, социални медии, изкуствен интелект и криптовалути, за да набират, финансират и организират своите дейности. Чрез програмата ProtectEU за предотвратяване и борба с тероризма Европа засилва сътрудничеството между правоприлагащите органи, подобрява обмена на разузнавателни данни, води борба с финансирането на тероризма и разработва нови инструменти за идентифициране и предотвратяване на радикализация, преди тя да доведе до насилие.

Борба с организираната престъпност

Престъпните мрежи, участващи в трафик на наркотици, контрабанда на огнестрелни оръжия, изпиране на пари и киберпрестъпност, действат през границите и все по-често използват цифрови технологии, за да разширят своя обхват. Комисията засили ответните си действия на множество фронтове чрез:

Съвместни усилия за справяне с природните бедствия

Това лято за пореден път Европа беше засегната от опустошителни горски пожари, тежки суши и безпрецедентни наводнения. Сезонът на горските пожари беше изключително тежък. До средата на август изгорялата площ вече беше над два пъти по-голяма от средната за този период от годината. 

В навечерието на лятото стотици пожарникари и десетки единици противопожарна техника бяха разположени предварително в държавите, изложени на най-голям риск. Оттогава Механизмът за гражданска защита на ЕС беше задействан 11 пъти от 9 засегнати държави, включително за първи път от Белгия и Нидерландия във връзка с горски пожари.

Сигурни външни граници

Надеждната сигурност изисква сигурни външни граници. Европа изгражда балансирана система за миграция и убежище, която съчетава хуманност с отговорност и солидарност със сигурност. Система, която е справедлива и строга. Тя също така подобрява ефективността на управлението на границите.

Разпоредбите на Пакта за миграцията и убежището влязоха в сила през юни 2026 г., което означава, че Европа вече разполага с обща рамка за управление на миграцията по справедлив и организиран начин въз основа на солидарност между държавите от ЕС.

През юли 2026 г. Комисията също така предложи нов режим на санкции с цел борба с контрабандата на мигранти и други незаконни дейности, чиито корени са извън Съюза.

Това лято, когато хиляди незаконни мигранти се опитаха да влязат в Сеута от Мароко, Комисията предложи на Испания финансова и оперативна подкрепа още от първия ден. Въпреки че положението на място продължава да бъде трудно, бяха избегнати нови незаконни опити за преминаване на границата. Работата ни с Meta, TikTok и независимите проверители на факти беше от решаващо значение за предотвратяване на разпространението на дезинформация от страна на престъпни мрежи. Освен това удвоихме усилията си за борба с контрабандата на мигранти.

През април 2026 г. започна внедряването на новата Система за влизане/излизане. Тя предоставя по-надеждна информация за гражданите на държави извън ЕС, преминаващи външните граници на Европа, и по този начин укрепва проверките за сигурност. Междувременно първата по рода си Визова стратегия на ЕС също ще допринесе за подобряване на проверките за сигурност на желаещите да дойдат в ЕС, като успоредно с това ще помогне за привличането на талантите, от които Европа се нуждае, за да се развива.

Съюз за всички

Последните няколко години бяха трудни за много европейски домакинства. Високата инфлация, нарастващите жилищни разходи и натискът върху семейните бюджети засегнаха общности в целия Съюз. Справянето с тези предизвикателства е не само въпрос на социална справедливост, но е и от основно значение за конкурентоспособността на Европа.

Справяне с нарастващите разходи за живот

В целия Европейски съюз всеки пети човек продължава да бъде изложен на риск от бедност или социално изключване. В първата по рода си стратегия на ЕС за борба с бедността се определя дългосрочна пътна карта за изкореняване на бедността до 2050 г., а укрепената Европейска гаранция за децата има за цел осигуряване на достъп на всяко дете до услугите и подкрепата, от които се нуждае, за да се развива пълноценно, независимо от своя произход или ситуация.

Проблемите с ценовата достъпност се усещат най-силно в жилищния сектор. Безопасният и финансово достъпен дом е основата, върху която хората изграждат живота си, поради което ценовата достъпност на жилищата е приоритет за ЕС. Във връзка с това предизвикателство Комисията:

Домакинстват също така продължават да са засегнати от енергийната криза, чиито корени са извън нашите граници. Чрез енергийния пакет за гражданите Европейският съюз засилва защитата на уязвимите потребители, помага за предотвратяване на прекъсванията на електроснабдяването, подобрява прозрачността и предоставя на домакинствата по-голям контрол върху енергийния им избор и сметките им.

Защита на потребителите

Въпреки че европейските потребители се радват на едно от най-високите равнища на защита в световен мащаб, увеличаването на цифровите услуги и стремителният ръст на електронната търговия създават нови предизвикателства. С Програмата за потребителите до 2030 г. Европа укрепва защитата на потребителите, включително онлайн, като обръща специално внимание на децата и уязвимите потребители, посредством:

Междувременно новите митнически правила, включващи мито от 3 евро върху пратките от държави извън ЕС на стойност под 150 евро, помагат за създаването на еднакви условия на конкуренция между онлайн платформите и традиционните търговци на дребно и гарантират, че продаваните в Европа продукти отговарят на очакваните от потребителите стандарти.

Улесняване на пътуването с влак

Пътуването с влак през границите все още може да е ненужно сложно. За пътуване с няколко железопътни превозвача често са необходими няколко билета, закупени чрез различни системи, с ограничена защита при пропускане на връзка. Благодарение на новата инициатива на Комисията Едно пътуване — един билет пътниците:

По-приобщаващ Съюз

Всеки в Европейския съюз следва да може да се чувства в безопасност, да се радва на достойнство и уважение. Работим за създаването на съюз на равенство. Равенството не се отнася само до защитата на правата. То се отнася и до създаването на общества, в които всички могат да участват пълноценно и да се чувстват като част от тях. През последната година Комисията представи редица важни нови стратегии.

На тази страница са посочени само подбрани постижения от изминалата година. 
За повече информация изтеглете брошурата (PDF).