Misión
La Fiscalía Europea (www.eppo.europa.eu) es el organismo independiente y descentralizado de la Unión Europea con competencias para investigar, perseguir y enjuiciar los delitos contra el presupuesto de la UE, como el fraude, la corrupción o el fraude transfronterizo a gran escala que afecta al IVA. El Reglamento por el que se crea la Fiscalía Europea se adoptó el 12 de octubre de 2017 y entró en vigor el 20 de noviembre de 2017. Actualmente participan en este sistema veinticinco países de la UE. Dinamarca e Irlanda no participan en la Fiscalía Europea.
Antes de que la Fiscalía Europea estuviera operativa, solamente las autoridades nacionales podían investigar y perseguir los casos de fraude contra el presupuesto de la Unión, pero sus competencias se limitaban al territorio nacional. Los organismos de la UE existentes, como Eurojust, Europol y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), carecen de las competencias necesarias para llevar a cabo investigaciones y enjuiciamientos penales.
Fecha inicial
El 26 de mayo de 2021, la Comisión adoptó su Decisión de Ejecución por la que se fija la fecha en la que la Fiscalía Europea asume sus funciones de investigación y acvtuación judicial penal. La Comisión decidió fijar el 1 de junio de 2021 como fecha de inicio de las actividades operativas de la Fiscalía Europea.
El 1 de junio de 2021, la Fiscalía Europea puso en marcha sus operaciones y comenzó a investigar y enjuiciar los delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión cometidos después del 20 de noviembre de 2017. Las instituciones y órganos de la UE, así como las autoridades competentes de los Estados miembros que participen en la Fiscalía Europea, informarán sin demora indebida a la Fiscalía Europea de todo comportamiento constitutivo de delito respecto del cual esta pueda ejercer su competencia. Cualquier persona puede denunciar también directamente a la Fiscalía Europea presuntos casos de fraude y otros delitos que afecten al presupuesto de la Unión. Puede obtenerse más información en el sitio web de la Fiscalía Europea (Denunciar un delito a la Fiscalía Europea).
Estructura y características
La Fiscalía Europea tiene su sede en Luxemburgo.
La Fiscalía Europea actuará como fiscalía única en todos los países de la UE participantes y combinará los esfuerzos europeos y nacionales de aplicación del Derecho en un enfoque unificado, integrado y eficiente. La Fiscalía Europea se estructura en dos niveles: el nivel central y el nivel nacional. El nivel central esta constituido por el fiscal general europeo, los fiscales europeos (uno por país participante de la UE), dos de los cuales desempeñan la función de fiscales adjuntos del fiscal general europeo y el director administrativo. El fiscal general europeo y todos los fiscales europeos forman el Colegio de la Fiscalía Europea. El nivel descentralizado esta compuesto por los fiscales delegados europeos, que ejercerán su labor desde los países de la UE participantes. El nivel central supervisa las investigaciones y las actuaciones judiciales penales incoadas a nivel nacional. Por regla general, los fiscales europeos delegados tramitan el caso en el Estado miembro en el que se cometió el presunto delito y llevan a cabo las investigaciones y los enjuiciamientos en su Estado miembro.
Los derechos de los sospechosos y de los acusados están asegurados por exhaustivas garantías procesales basadas en el Derecho de la UE y las legislaciones nacional en vigor. La Fiscalía Europea velará por que sus actividades respeten los derechos garantizados por la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, incluido el derecho a un juicio imparcial y el derecho de defensa. Por regla general, las actuaciones procesales de la Fiscalía Europea están sujetas al control jurisdiccional de los tribunales nacionales. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea es competente en un número limitado de asuntos, pero puede garantizar una aplicación coherente del Derecho de la Unión mediante decisiones prejudiciales.
Evaluación de la Fiscalía Europea
El 18 de septiembre de 2026, la Comisión adoptó su primera evaluación de la Fiscalía Europea y sus prácticas de trabajo. La evaluación concluye que la Fiscalía Europea ha sido muy eficaz y eficiente en sus operaciones, lo que demuestra su valor añadido, especialmente en la investigación y el enjuiciamiento de delitos transfronterizos que afectan a los intereses financieros de la Unión (delitos PIF). La evaluación también detectó posibles ámbitos de mejora.
Estudio de apoyo a la evaluación de la Fiscalía Europea
Directiva PIF
Los Estados miembros tenían hasta el 6 de julio de 2019 para transponer a sus legislaciones nacionales la Directiva (UE) 2017/1371 sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal («Directiva PIF»). Las nuevas normas han reforzado el nivel de protección del presupuesto de la UE armonizando las definiciones, las sanciones y los plazos de prescripción de las infracciones penales que afectan a los intereses financieros de la Unión. La Directiva no solo es un instrumento esencial para la armonización del Derecho penal de los Estados miembros en el ámbito de los delitos contra el presupuesto de la Unión, sino que además sienta las bases de la Fiscalía Europea, que investiga, persigue y condena los delitos desde el 1 de junio de 2021.
Vacantes
Las vacantes pueden consultarse en www.eppo.europa.eu.
Más información
Folleto de la Fiscalía Europea
Fichas informativas de la Fiscalía Europea (varias lenguas)
Creación de la Fiscalía Europea: paso a paso (ficha informativa)