Megbízatás
Az Európai Ügyészség (www.eppo.europa.eu) az Európai Unió független és decentralizált ügyészsége, amely hatáskörrel rendelkezik az uniós költségvetés elleni bűncselekmények – például csalás, korrupció vagy több országra kiterjedő súlyos héacsalás – esetén a nyomozás, a vádhatósági eljárás lefolytatása és a bíróság elé állítás terén. Az Európai Ügyészség létrehozásáról szóló, 2017. október 12-én elfogadott rendelet 2017. november 20-án lépett hatályba. A részt vevő uniós tagállamok száma jelenleg 25. Dánia és Írország nem csatlakozott az Európai Ügyészséghez.
Mielőtt az Európai Ügyészség megkezdte a működését, az uniós költségvetés elleni bűncselekmények ügyében csak a nemzeti hatóságok nyomozhattak és folytathatták le a vádhatósági eljárást. Hatáskörük azonban csak az országhatárig tartott. A jelenlegi uniós szervek – az Eurojust, az Europol és az EU Csalás Elleni Hivatala (OLAF) – nem rendelkeznek a nyomozáshoz és a vádhatósági eljárás lefolytatásához szükséges hatáskörökkel.
Kezdő dátum
A Bizottság 2021. május 26-án végrehajtási határozatot fogadott el, amelyben kijelölte, mely napon kezdi meg az Európai Ügyészség a nyomozási és vádhatósági feladatainak ellátását. A Bizottság az Európai Ügyészség operatív tevékenységeinek kezdő dátumaként 2021. június 1-jét jelölte ki.
2021. június 1-jén az Európai Ügyészség megkezdte működését, és megkezdte az Unió pénzügyi érdekeit sértő, 2017. november 20. után elkövetett bűncselekmények kivizsgálását és büntetőeljárás alá vonását. Az uniós intézmények és szervek, valamint az Európai Ügyészséghez csatlakozott tagállamok illetékes hatóságai indokolatlan késedelem nélkül jelentést tesznek az Európai Ügyészségnek minden olyan büntetendő cselekményről, amellyel kapcsolatban az EPPO gyakorolhatja hatáskörét. Emellett magánszemélyek is tehetnek közvetlenül bejelentést az Európai Ügyészségnek az uniós költségvetést érintő csalás és egyéb bűncselekmények gyanúja esetén. További információk az Európai Ügyészség honlapján találhatók: Bűncselekmény bejelentése az Európai Ügyészségnek.
Felépítés és jellemzők
Az Európai Ügyészség székhelye Luxembourgban található.
Az Európai Ügyészség egységes hivatalként működik valamennyi részt vevő uniós országra kiterjedően, és egyetlen egységes, zökkenőmentesen és hatékonyan működő egésszé szervezi az európai és a nemzeti bűnüldöző szervek munkáját. Az Európai Ügyészség szervezete két szintből áll: a központi és a nemzeti szintből. A központi szinten az Európai Főügyész, az európai ügyészek (tagországonként egy-egy), akik közül kettőt kineveznek az Európai Főügyész helyetteseinek, valamint az adminisztratív igazgató dolgozik. Az Európai Főügyész és valamennyi európai ügyész alkotja az európai ügyészek ügyészi kollégiumát. A decentralizált szinten, a részt vevő országokban működnek a delegált európai ügyészek. A központi szint felügyeli a nemzeti szinten végzett nyomozati és vádhatósági tevékenységet. A delegált európai ügyészek főszabályként abban a tagállamban járnak el, ahol az állítólagos bűncselekmény történt, és saját tagállamukban folytatják le a nyomozásokat és a vádhatósági eljárásokat.
A gyanúsítottak és a vádlottak jogait a meglévő uniós és nemzeti jogszabályok alapján átfogó eljárási biztosítékok garantálják. Az Európai Ügyészség gondoskodik arról, hogy működése során tiszteletben tartsa az Európai Unió Alapjogi Chartájában foglalt jogokat, köztük a tisztességes eljáráshoz és a védelemhez való jogot. Az Európai Ügyészség eljárási aktusai főszabály szerint megtámadhatók a nemzeti bíróságokon. Bár az Európai Unió Bírósága korlátozott számú ügyben rendelkezik hatáskörrel, az előzetes döntéshozatali eljárás révén biztosíthatja az uniós jog következetes alkalmazását.
Az EPPO értékelése
A Bizottság 2026. szeptember 18-án elfogadta az Európai Ügyészségről és annak munkamódszereiről szóló első értékelését. Az értékelés arra a következtetésre jutott, hogy az Európai Ügyészség nagyon eredményesen és hatékonyan működik, ami bizonyítja hozzáadott értékét, kiváltképp a határokon átnyúló PIF-bűncselekmények kivizsgálása és büntetőeljárás alá vonása terén. Az értékelés a javításra szoruló területeket is megjelölte.
Az Európai Ügyészség értékelését alátámasztó tanulmány
PIF-irányelv
A tagállamoknak 2019. július 6-ig kellett átültetniük nemzeti jogukba az Unió pénzügyi érdekeit érintő csalás ellen büntetőjogi eszközökkel folytatott küzdelemről szóló (EU) 2017/1371 irányelv („PIF-irányelv”) rendelkezéseit. Az új szabályok növelték az uniós költségvetés védelmének szintjét azáltal, hogy egységesítették az Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekmények fogalommeghatározását, szankcióit és elévülési idejét. Az irányelv nemcsak az uniós költségvetés elleni bűncselekményekre vonatkozó tagállami büntetőjogi rendelkezések harmonizációjának alapvető eszköze, hanem az Európai Ügyészség számára is megteremti az alapokat feladatai ellátásához – ahhoz, hogy 2021. június 1-jétől lefolytassa az érintett bűncselekményekkel kapcsolatos nyomozásokat és vádhatósági eljárásokat, és bíróság elé állítsa az elkövetőket.
Álláslehetőségek
Az álláshirdetések a www.eppo.europa.eu honlapon találhatók.
További információk
Tájékoztatók az Európai Ügyészségről (több nyelven)
Az Európai Ügyészség létrehozása – lépésről lépésre (tájékoztató)
Az Európai Bizottság tájékoztatója – Gyakori kérdések az Európai Ügyészségről (2017. június 8.)