Misiune
Parchetul European (www.eppo.europa.eu) este organismul independent și descentralizat al Uniunii Europene care are competența de a cerceta, a urmări penal și a trimite în judecată persoanele învinuite de săvârșirea unor infracțiuni care aduc prejudicii bugetului UE, cum ar fi actele de fraudă sau de corupție ori cazurile transfrontaliere de fraudă gravă în materie de TVA. Regulamentul de instituire a Parchetului European a fost adoptat la 12 octombrie 2017 și a intrat în vigoare la 20 noiembrie 2017. Deocamdată sunt 25 de state membre participante. Danemarca și Irlanda nu participă la EPPO.
Înainte ca Parchetul European să devină operațional, doar autoritățile naționale puteau să investigheze și să urmărească penal cazuri de fraudă care aduc atingere bugetului UE. Însă competențele lor se opreau la frontierele naționale. Organismele existente ale UE precum Eurojust, Europol și Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) nu dețin competențele necesare pentru a efectua cercetări penale și pentru a începe urmăriri penale.
Data începerii activității
La 26 mai 2021, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare care stabilea data cu începere de la care Parchetul European urma să își asume atribuțiile de investigare și de urmărire penală. Comisia a decis ca data de începere a activităților operaționale ale Parchetului European să fie 1 iunie 2021.
Parchetul European a început să funcționeze, așadar, la 1 iunie 2021, când a început să investigheze și să urmărească penal infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii și care au fost comise după data de 20 noiembrie 2017. Instituțiile și organismele UE, precum și autoritățile competente ale statelor membre care participă la Parchetul European raportează fără întârzieri nejustificate Parchetului European orice comportament infracțional cu privire la care acesta ar putea să își exercite competența. De asemenea, orice persoană poate semnala direct Parchetului European presupuse cazuri de fraudă și alte infracțiuni care afectează bugetul Uniunii. Informații suplimentare sunt disponibile pe site-ul Parchetului European (Raportarea unei infracțiuni la EPPO).
Structură și caracteristici
Parchetul European își are sediul la Luxemburg.
El funcționează ca un birou unic pentru toate statele membre ale UE participante și combină eforturile naționale și europene de asigurare a respectării legii într-o abordare unificată, eficientă și continuă. Parchetul European este gândit pe două niveluri: unul central și unul național. Nivelul central este constituit din procurorul-șef european, procurori europeni (câte unul pentru fiecare stat membru al UE participant, doi dintre ei fiind desemnați și adjuncți ai procurorului-șef european) și directorul administrativ. Procurorul-șef european și toți procurorii europeni formează Colegiul Parchetului European. Nivelul descentralizat este constituit din procurori europeni delegați care își desfășoară activitatea în statele membre ale UE participante. Cercetările și urmăririle penale efectuate la nivel național sunt supravegheate de la nivel central. Ca regulă generală, procurorii europeni delegați se ocupă de caz în statul membru în care a fost săvârșită presupusa infracțiune și efectuează cercetările și urmăririle penale în statul lor membru.
Drepturile suspecților și ale persoanelor puse sub acuzare sunt garantate prin garanții procedurale cuprinzătoare bazate pe normele europene și naționale existente. Parchetul European se asigură că activitățile sale respectă drepturile garantate prin Carta drepturilor fundamentale a UE, inclusiv dreptul la un proces echitabil și drepturile la apărare. În principiu, actele procedurale ale Parchetului European fac obiectul controlului judiciar exercitat de către instanțele naționale. Curtea de Justiție a Uniunii Europene este competentă într-un număr limitat de cauze, dar poate asigura o aplicare coerentă a dreptului UE prin intermediul unor decizii preliminare.
Evaluarea Parchetului European
La 18 septembrie 2026, Comisia a adoptat prima sa evaluare a Parchetului European și a practicilor sale de lucru. Evaluarea concluzionează că EPPO a fost foarte eficace și eficient în activitățile sale, demonstrându-și valoarea adăugată, în special în ceea ce privește investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor transfrontaliere care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii. Evaluarea a scos, de asemenea, în evidență punctele în care se pot aduce îmbunătățiri.
Studiu în sprijinul evaluării Parchetului European
Directiva PIF
Statele membre trebuiau să transpună în legislația națională Directiva (UE) 2017/1371 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal („Directiva PIF”) până la 6 iulie 2019. Noile norme au consolidat protecția bugetului UE prin armonizarea definițiilor, a sancțiunilor și a termenelor de prescripție pentru infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii. Directiva nu este doar un instrument esențial pentru armonizarea legislației penale a statelor membre în domeniul infracțiunilor îndreptate împotriva bugetului Uniunii, ea pune și bazele Parchetului European, care anchetează și urmărește în justiție infracțiunile și se asigură că acestea sunt sancționate începând cu data de 1 iunie 2021.
Posturi vacante
Posturile vacante se pot consulta la adresa https://www.eppo.europa.eu/index_en?prefLang=ro
Informații suplimentare
Parchetul European – Fișe informative (în mai multe limbi)