Servicii de interes general

Definiția serviciilor de interes general

Serviciile de interes general sunt servicii pe care autoritățile publice ale statelor membre le consideră ca fiind de interes general. Prin urmare, ele se supun obligațiilor specifice serviciilor publice. Pot fi furnizate fie de stat, fie de sectorul privat.

Exemple: transporturi publice, servicii poștale, asistență medicală.

Categorii

Există trei categorii de servicii de interes general: economice, neeconomice și sociale.

• Servicii de interes economic general – servicii de bază, prestate contra cost (de ex., serviciile poștale). Acestea fac obiectul normelor europene în materie de concurență și piață internă. Dacă este necesară protejarea accesului cetățenilor la unele servicii de bază, se pot aplica derogări de la aceste norme.
• Servicii neeconomice – poliția, justiția, sistemele obligatorii de securitate socială. Acestea nu fac obiectul unor norme europene specifice sau al normelor în materie de concurență și piață internă.
• Servicii sociale de interes general – răspund nevoilor cetățenilor vulnerabili și se bazează pe principiul solidarității și al accesului egal. Ele pot fi de natură economică sau neeconomică. Exemple: sistemele de securitate socială, serviciile de ocupare a forței de muncă, sistemul de locuințe sociale.

Acțiunile UE

În 2011, UE a adoptat Cadrul european de calitate pentru serviciile de interes general (SIG) din Uniune. Cadrul:

• clarifică modul în care normele UE se aplică serviciilor de bază, precum și modificările care le-au fost aduse acestor norme, când s-a dovedit necesar, pentru a garanta abordarea unor nevoi specifice
• asigură accesul tuturor cetățenilor la servicii esențiale
• promovează calitatea în domeniul serviciilor sociale și evidențiază câteva realizări care pot fi utilizate ca modele pentru alte servicii de bază

Ulterior, UE a modernizat și normele europene în materie de achiziții publice și a introdus noi reglementări pentru a clarifica aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul serviciilor de interes economic general.

Întrebări legate de legislația UE privind serviciile de bază?

Dacă nu puteți găsi în ghid răspunsul la întrebarea dumneavoastră, adresați-vă Comisiei Europene prin intermediul centrului de contact Europe Direct.

Comisia poate răspunde la întrebările privind legislația europeană în acest domeniu, dar nu poate:

• să analizeze cazuri individuale
• să ofere o interpretare oficială a legislației UE cu privire la un anumit caz
• să ofere consultanță juridică în chestiuni care țin de legislația națională
• să ofere consiliere cu privire la structurarea cererilor de oferte sau a contractelor de achiziții publice
• să ofere consiliere cu privire la modul de organizare a mecanismului de compensare