Vispārējas nozīmes pakalpojumu definīcija
Vispārējas nozīmes pakalpojumus kā tādus ir klasificējušas ES dalībvalstu publiskās iestādes, un tāpēc uz tiem attiecas konkrēti pienākumi sniegt sabiedriskos pakalpojumus. Tos var piedāvāt valsts vai privātais sektors.
Vispārējas nozīmes pakalpojumu piemēri: sabiedriskais transports, pasta pakalpojumi un veselības aprūpe.
Kategorijas
Ir trīs vispārējas nozīmes pakalpojumu kategorijas: ar tautsaimniecisku nozīmi, ar ekonomiku nesaistīti un sociāli.
- Vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumi: pamatpakalpojumi, kurus sniedz par samaksu, piem., pasta pakalpojumi. Uz tiem attiecas ES noteikumi, kas regulē iekšējo tirgu un konkurenci. Tomēr šiem noteikumiem var piemērot atkāpes, ja tas ir nepieciešams, lai aizsargātu pilsoņu piekļuvi pamata pakalpojumiem.
- Ar ekonomiku nesaistīti vispārējas nozīmes pakalpojumi, piem., policija, tiesiskums un ar likumu noteiktās sociālā nodrošinājuma sistēmas: uz tiem neattiecas specifiski ES tiesību akti vai noteikumi, kas regulē iekšējo tirgu un konkurenci.
- Vispārējas nozīmes sociālie pakalpojumi: tie apmierina neaizsargāto iedzīvotāju vajadzības, un to pamatā ir solidaritātes un vienlīdzīgas piekļuves principi. Tie var būt gan ar ekonomiku saistīti pakalpojumi, gan ar to nesaistīti pakalpojumi. Piemēram var minēt sociālā nodrošinājuma sistēmas, nodarbinātības pakalpojumus un sociālos mājokļus.
ES darbība
2011. gadā ES pieņēma vispārējas nozīmes pakalpojumu kvalitātes sistēmu Eiropā. Šī sistēma
- precizē to, kā ES noteikumi piemērojami pamatpakalpojumiem, kā arī labojumus, kas tika izdarīti šajos noteikumos, kad bija nepieciešams garantēt, ka tiek ņemtas vērā konkrētas vajadzības;
- garantē visiem iedzīvotājiem piekļuvi pamata pakalpojumiem;
- veicina kvalitāti sociālo pakalpojumu jomā un izceļ rezultātus, kas var kalpot par modeli citiem pamatpakalpojumiem.
Pēc šīs sistēmas pieņemšanas arī tika modernizēti ES noteikumi publiskā iepirkuma jomā un tika pieņemti jauni tiesību akti, kas skaidro to, kā noteikumi par valsts atbalstu piemērojami vispārējas nozīmes pakalpojumiem.
Jums ir jautājums par ES tiesībām attiecībā uz pamatpakalpojumiem?
Ja nevarat atrast atbildi rokasgrāmatā, varat rakstīt Eiropas Komisijai, izmantojot interaktīvo informatīvo pakalpojumu.
Komisija var atbildēt uz jautājumiem par ES tiesībām šajā jomā. Tomēr Komisija nevar:
- analizēt individuālus gadījumus;
- sniegt ES tiesību oficiālu interpretāciju kāda konkrēta gadījuma ietvaros;
- sniegt juridiskus padomus par valsts tiesību jautājumiem;
- sniegt padomus par to, kā strukturēt piedāvājumu konkursus vai līgumus;
- sniegt padomus par to, kā organizēt kompensācijas mehānismu.