Služby obecného zájmu

Definice služeb obecného zájmu

Služby obecného zájmu jsou služby, jež orgány veřejné správy členských států považují za obecný zájem, a které tedy podléhají zvláštním závazkům veřejné služby. Mohou být poskytovány státním i soukromým sektorem.

Službami obecného zájmu může být například: veřejná doprava, poštovní služby nebo zdravotní péče.

Kategorie

Existují tři kategorie služeb obecného zájmu: sociální, hospodářské a jiné než hospodářské povahy.

• Služby obecného hospodářského zájmu jsou základní služby, které jsou prováděny za úplatu, například poštovní služby. Na tyto služby se vztahují evropské předpisy o vnitřním trhu a hospodářské soutěži. Z těchto pravidel však mohou existovat výjimky, jež chrání přístup občanů k takovým základním službám.
• Služby jiného než hospodářského typu, mezi které patří například práce policejních sborů, soudnictví a zákonné systémy sociálního zabezpečení, se neřídí žádnými zvláštními evropskými právními předpisy ani pravidly vnitřního trhu či hospodářské soutěže.
• Sociální služby obecného zájmu jsou ty, které zajišťují potřeby zranitelných skupin občanů a vycházejí ze zásad solidarity a rovného přístupu. Mohou být jak hospodářské, tak nehospodářské povahy. Patří sem systémy sociálního zabezpečení, služby zaměstnanosti a sociální bydlení.

Opatření na úrovni EU

V roce 2011 byl přijat rámec pro zajištění kvality služeb obecného zájmu v EU. Rámec kvality služeb obecného zájmu

• objasňuje, jak se pravidla EU na základní služby uplatňují, dále uvádí revize těchto pravidel provedené tam, kde je to nezbytné k zajištění zvláštních potřeb
• zajišťuje přístup k základním službám pro všechny občany
• slouží k podpoře kvality v oblasti sociálních služeb a uvádí úspěšné modely jako vzor pro ostatní základní služby.

V návaznosti byla modernizována také evropská pravidla pro zadávání veřejných zakázek a byly zavedeny nové předpisy, které vyjasňují uplatňování pravidel pro poskytování státní podpory na služby obecného hospodářského zájmu.

Máte dotaz ohledně evropských právních předpisů vztahujících se na základních služby?

Pokud nenajdete odpověď v informačním textu, můžete se obrátit na pracovníky Evropské komise, a to konkrétně kontaktního střediska Europe Direct.

Komise zodpovídá otázky týkající se uplatňování unijního práva v této oblasti. Komise však není oprávněna:

• analyzovat jednotlivé případy
• poskytovat formální výklad práva EU ve vztahu ke konkrétnímu případu
• poskytovat právní poradenství v otázkách vnitrostátních právních předpisů
• poskytovat poradenství ohledně výzev k předkládání nabídek nebo veřejných zakázek
• poskytovat poradenství, jak zorganizovat vyrovnávací mechanismy.